Normatividad Consultorios Contables

Los Consultorios Contables no tiene como tal una normatividad específica para su creación y funcionamiento, sin embargo, los consultorios internamente cumplen con una serie de normas.

La siguiente normatividad se encuentra relacionada con la proyección social de cada universidad. Dentro de esta normatividad se puede mencionar la siguiente:

5.3.1.1 Constitución Política

“Artículo 67: La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura.

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La educación formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural, científico, tecnológico y para la protección del ambiente‖41

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“Artículo 69: Se garantiza la autonomía universitaria. Las universidades podrán darse sus directivas y regirse por sus propios estatutos, de acuerdo con la ley‖42

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Según la Corte Constitucional en su Sentencia T-492/92, expresa lo siguiente: ―En ejercicio de su autonomía las universidades gozan de libertad para determinar cuáles habrán de ser sus estatutos; definir su régimen interno; estatuir los mecanismos referentes a la elección, designación y periodos de sus directivos y administradores; señalar las reglas sobre selección y nominación de profesores; establecer los programas de su propio desarrollo; aprobar y manejar su presupuesto; fijar, sobre la base de las exigencias mínimas previstas en la ley, los planes de estudio que regirán su actividad académica, pudiendo incluir asignaturas básicas y materias afines con cada plan para que las mismas sean elegidas por el alumno, a efectos de moldear el perfil pretendido por cada institución universitaria para sus egresados‖43

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En síntesis, el concepto de autonomía universitaria implica la consagración de una regla general que consiste en la libertad de acción de los centros educativos superiores. Tal libertad, sumado a su función social, convierte a la educación universitaria en un compromiso para mejorar la sociedad, reforzando las comunidades y estimulando el progreso social. Es a raíz de estas concepciones que los Consultorios Contables son enfocados de igual forma como proyección social en las Universidades.

5.3.1.2 Ley 30 de 1992; Por la cual se organiza el servicio público de la Educación Superior

“Artículo 3. El Estado, de conformidad con la Constitución Política de Colombia y con la presente Ley, garantiza la autonomía universitaria, y vela por la calidad del

41

COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPUBLICA. Constitución Política de Colombia 1991. Legis. Bogotá. 2005.

42

Ibid., Articulo 69. 43

COLOMBIA. Jurisprudencia constitucional. Corte constitucional. Sentencia T-492/92, M.P. José Gregorio Hernández. Disponible desde Internet en:

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servicio educativo a través del ejercicio de su suprema inspección y vigilancia de la Educación Superior‖44

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“Artículo 28. La autonomía universitaria consagrada en la Constitución Política de Colombia y de conformidad con la presente Ley, reconoce a las universidades el derecho a darse y modificar sus estatutos, designar sus autoridades académicas y administrativas, crear, organizar y desarrollar sus programas académicos, definir y organizar sus labores formativas, académicas, docentes, científicas y culturales, otorgar los títulos correspondientes, seleccionar a sus profesores, admitir a sus alumnos y adoptar sus correspondientes regímenes, y establecer, arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misión social y de su función institucional‖45

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“Artículo 57. Las universidades estatales u oficiales deben organizarse como entes universitarios autónomos, con régimen especial y vinculado al Ministerio de Educación Nacional en lo que se refiere a las políticas y la planeación del sector educativo‖46

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A nivel latinoamericano la expresión como tal de Consultorio Contable no es practicado, es decir no contextualmente, sin embargo en Colombia, la expansión de saberes, la diversificación de las fuentes financieras, las nuevas formas de crear el conocimiento, la necesidad de construir redes sociales y la autonomía universitaria que profesa la ley colombiana, tanto en la constitución política como en la Ley 30 de 1992, se han convertido en la base de los servicios de proyección social prestados por los programas de las Universidades, quienes ven en los consultorios contables, la oportunidad de profundizar en líneas de investigación que posibiliten al estudiante ser protagonista en la actualización y proyección del conocimiento.

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COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPUBLICA. Ley 30 (1992). Por la cual se organiza el servicio público de la educación superior. Diario Oficial. Bogotá D.C., 1992. no 40700.

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Ibid; Artículo 28. 46

85 5.3.1.3 Ley 1014 de emprendimiento47.

De una manera organizada y muy bien fundamentada, se dictó la ley 1014 de 2006 conocida con el nombre de ―Fomento a la cultura del emprendimiento‖, la cual se estructura dentro de unas bases sólidas gubernamentales y de los entes de control a nivel central, departamental, regional y en última instancia local.

Su marco de creación comprende una serie de ideas creativas y competentes que incentivan de manera directa y segura la creación de microempresas con igualdad y oportunidad.

Fundamental resulta que desde los entes educativos se inculque la idea base que germinará en la explosión organizada y bien fundamentada de todo un proyecto ambicioso en beneficio de cada Colombiano que reciba la suficiente capacitación, tenga el empeño sólido de su idea empresarial y amparado en la protección estatal de esta ley saque a flote su mejor capacidad en beneficio del país, de sí mismo y de la economía rentable de la nación.

Todo se vale, se apoya y se sostiene; el origen de estas nuevas instituciones emprendedoras debe venir apoyado principalmente en aspectos y valores del desarrollo humano con autoestima, autonomía, trabajo en equipo, solidaridad, asociación, etc., que darán en un final resultado en empresas exitosas firmes y sostenibles a mediano y largo plazo.

Con la creación de esta ley, la implementación de consultorios contables en la Universidades, donde exista la participación activa de sus estudiantes, fomenta en ellos, al tener contacto con la problemática económica de las microempresas de la región, un espíritu emprendedor y de liderazgo que lo lleve a futuro a crear su propia empresa de consultoría y a contribuir con el desarrollo sostenible de la región.

Por otro lado, la Ley, al apoyar la creación de pequeñas empresas, genera en las comunidades, un aumento relativo, del sector microempresarial, que necesitará ser asesorado y acompañado en su proceso de formalización, por lo que el

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COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPUBLICA. Ley 1014 (2006). De Fomento de la Cultura del Emprendimiento. Diario Oficial. Bogotá D.C, .2006. no 46.164. Disponible desde internet en:< http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2006/ley_1014_2006.html> [con acceso el el 29 de Septiembre de 2012].

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consultorio contable de la Universidad del Valle, se puede convertir en el punto de apoyo para dicho fin.