Programa Institucional
NUMERO DE INFORMES TÉCNICOS A DESARROLLAR POR CADA PROFESIONAL
Mensualmente un profesional debe realizar 20 informes técnicos de seguimiento y control, aplicando los lineamientos y criterios para la elaboración de los informes técnicos para la evaluación y seguimiento ambiental de proyectos en el área de jurisdicción de la CAR, de la Subdirección de Gestión Ambiental Compartida, Bogotá, mayo de 2005.
Equipo técnico de seguimiento a los proyectos
Profesionales Numero de profesionales Numero de informes técnicos a entregar mensual
Abogado 3 20
Ingeniero ambiental y sanitario 3 20
Ingeniero Civil 2 20
Trabajador social 1 20
TRANSPORTE
Prestación del servicio de transporte para seguimiento o monitoreo, durante la fase previa al seguimiento como en la visita de campo a generar para los municipios de Manta y Machetá y Tibirita, en los proyectos a desarrollar en la Ordenación y Manejo Ambiental de la Cuenca del Río Garagoa.
Definición de necesidad
Para cumplir con la ejecución de las actividades proyectadas para el objetivo general planteado, dentro del proyecto seguimiento o monitoreo, durante la fase previa al seguimiento como en la visita de campo y en la realización del informe y conceptos ambiental a generar para los municipios de Manta y Machetá y Tibirita, en los proyectos a desarrollar en la Ordenación y Manejo Ambiental de la Cuenca del Río Garagoa jurisdicción CAR, se requiere que los funcionarios que realicen el seguimiento y monitoreo cuenten con tres vehículos para los recorridos de campo en las diferentes vías de la región.
Definición técnica
Teniendo en cuenta que se requiere de la contratación del servicio de transporte para el desplazamiento de los profesionales que realizaran el seguimiento o monitoreo, durante la fase previa al seguimiento como en la visita de campo a generar para los municipios de Manta y
No. 21
PROYECTO
Seguimiento o monitoreo, durante la fase previa al seguimiento como en la visita de campo y en la realización del informe y conceptos ambiental a generar en los proyectos a desarrollar en la ordenación y
manejo ambiental de la cuenca del río Machetá
Machetá y Tibirita, en los proyectos a desarrollar en la Ordenación y Manejo Ambiental de la Cuenca del Río Garagoa, jurisdicción CAR, servicio que debe ser prestado con los vehículos que cumplan las siguientes características técnicas:
Tipo: campero o camioneta doble cabina Transmisión: doble o 4x4
Modelo: superiores a 1996
Capacidad: más de cuatro (4) pasajeros Cilindraje: Mínimo 2000 centímetros cúbicos
Estos vehículos deben ser operados por personal debidamente capacitado, que cumplan con la documentación exigida por las autoridades de transito nacional y con las pólizas y garantías de seguridad solicitada, conocedores de la jurisdicción de la CAR.
La contratación se debe realizar con personas naturales o jurídicas que acrediten la debida experiencia en la prestación del servicio, con resultados óptimos en la ejecución de todas y cada una de las tareas encomendadas dentro de los proyectos programados, cumpliendo con la calidad y especificación técnica exigida por las normas vigentes, como con las solicitadas por la Corporación.
Condiciones de contratación
Objeto: Contratación del servicio de transporte (vehículos y su respectivo conductor), para la movilización del personal de la Corporación, dentro de la jurisdicción CAR; con el fin de cumplir con el seguimiento o monitoreo, durante la fase previa al seguimiento como en la visita de campo a generar para los municipios de Manta y Machetá y Tibirita, en los proyectos a desarrollar en la Ordenación y Manejo Ambiental de la Cuenca del Río Garagoa.
Plazo: El plazo para la ejecución del contrato será de un (1) año, a partir de la aprobación de la garantía única por parte de la Corporación.
Lugar: Esta actividad se desarrollará en Bogotá y en cada una de las Oficinas Territoriales. Soporte técnico y económico, valor estimado de la contratación.
Teniendo en cuenta que se hace necesario contar con este tipo de servicio para atender el seguimiento o monitoreo, durante la fase previa al seguimiento como en la visita de campo a generar para los municipios de Manta y Machetá y Tibirita, en los proyectos a desarrollar en la Ordenación y Manejo Ambiental de la Cuenca del Río Garagoa, inmerso dentro del correspondiente al Plan de Acción Trienal – PAT, que se ejecutará con la supervisión de la Subdirección de Gestión Ambiental Compartida; se requiere de la contratación de tres (3) vehículos.
El valor estimado mensual por vehículo es de TRES MILLONES DE PESOS MONEDA CORRIENTE M/C $3.000.000)
Análisis de riesgos y garantías.
La actividad realizada por el contratista es la prestación del servicio de transporte con vehículo y conductor para el desplazamiento del personal de la Corporación en los municipios de Manta y Machetá y Tibirita, en los proyectos a desarrollar en la Ordenación y Manejo Ambiental de la Cuenca del Río Garagoa, toda su jurisdicción o fuera de ella cuando las condiciones lo requieran, actividad que requiere del cumplimiento y calidad del servicio, las cuales deben ser garantizadas mediante póliza única de cumplimiento y calidad asegurando los resultados de ejecución de las actividades contratadas.
No. 21
PROYECTO
Seguimiento o monitoreo, durante la fase previa al seguimiento como en la visita de campo y en la realización del informe y conceptos ambiental a generar en los proyectos a desarrollar en la ordenación y
manejo ambiental de la cuenca del río Machetá PLAZO 18 meses ACTIVIDADES COSTOS FINANCIACIÓN INDICADORES ARMONIZACIÓN
No. 21
PROYECTO
Seguimiento o monitoreo, durante la fase previa al seguimiento como en la visita de campo y en la realización del informe y conceptos ambiental a generar en los proyectos a desarrollar en la ordenación y
manejo ambiental de la cuenca del río Machetá CRONOGRAMA
Duración: 1 año y medio
Fecha de inicio: Fecha de finalización:
Actividad Semestre
1 2 3
Contratación de profesionales y vehículos para que realicen el seguimiento y control e informes ambientales para los proyectos a ejecutar en los municipios de Manta y Machetá y Tibirita, pertenecientes al desarrollar de la Ordenación y Manejo Ambiental de la Cuenca del Río Garagoa.
Visitas de campo y elaboración de informes técnicos los que deben acoger los lineamientos y criterios para la elaboración de los informes técnicos para la evaluación y seguimiento ambiental de proyectos en el área de jurisdicción de la CAR, de la Subdirección de Gestión Ambiental Compartida, Bogotá, mayo de 2005.
Proyecto No. 25. Optimización de la Red de Monitoreo Hídrico de la cuenca del río Garagoa en Jurisdicción de Corpochivor
No. 25
PROYECTO
Optimización de la Red de Monitoreo Hídrico de la cuenca del río Garagoa en Jurisdicción de Corpochivor
CORPORACIÓN Corpochivor
PROGRAMA Implementación de la Red de Monitoreo Hidroclimático
SUBPROGRAMA
ESTADO
TIPO Institucional
OBJETIVO GENERAL Optimizar la red de monitoreo hídrico de Corpochivor en área de la cuenca del río Garagoa
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
Optimizar y operar las redes de monitoreo de la calidad y cantidad del recurso hídrico con base en los lineamientos del IDEAM.
Administrar los datos generados por la red de monitoreo de tal forma que se pueda hacer uso oportuno y versátil de los mismos.
JUSTIFICACIÓN Y BENEFICIOS
De acuerdo con la Ley 99 de 1993 en su artículo 31, las CAR´s están obligadas a implementar y operar un Sistema de Información Ambiental al cual estaría vinculado el presente proyecto. Teniendo en cuenta que las características de calidad y cantidad del recurso hídrico son el resultado de la interacción del agua a través del ciclo hidrológico con los distintos elementos de los ecosistemas, entre estos las actividades socieconómicas en las distintas microcuencas, es necesario hacer un seguimiento sistemático y continuo a los distintos cuerpos de agua, con el fin de mejorar el conocimiento de su comportamiento espacio temporal, el cual es un criterio de evaluación del estado de los recursos naturales y un insumo básico para la planificación de la gestión pública y privada en la región.
Dicho seguimiento sistemático debe estar planificado con base en los lineamientos dados por la Guía de Monitoreo del Agua emitida por el IDEAM en 2004, como ente rector del sistema de información ambiental de acuerdo con el Decreto 1600 de 1994. Adicionalmente la red de monitoreo debe considerar la Resolución 643 de 2004 del MAVDT, en el cual define el Sistema de Indicadores Mínimos, el cual hace el requerimiento del índice de calidad del agua y caudales mínimos en las fuentes abastecedoras de acueductos urbanos.
DESCRIPCIÓN Y ALCANCE
El alcance del proyecto son todas las unidades de trabajo en la jurisdicción de CORPOCHIVOR. El presente proyecto comprende:
Operación de la red de monitoreo de calidad y cantidad sobre los ejes hídricos de la cuenca del Río Garagoa y en las fuentes abastecedoras de acueductos urbanos.
Optimización de la actual red de monitoreo sobre la cuenca del Río Garagoa en sectores de los Ríos Teatinos, Juyasía, Jenesano, Turmequé, Garagoa, Súnuba, Fusavita y Q. La Guaya, la cual involucra la implementación de la Guía de Monitoreo del Agua del Ideam y la adquisición de registradores automáticos de nivel.
Implementación de un sistema de información que permita administrar los datos generados por la red de monitoreo de tal forma que se pueda hacer uso oportuno y versátil de los mismos.
No. 25
PROYECTO
Optimización de la Red de Monitoreo Hídrico de la cuenca del río Garagoa en Jurisdicción de Corpochivor
ACTIVIDADES
Operación de la red de monitoreo de la calidad y cantidad del recurso hídrico.
Ampliación de la red de monitoreo hacia los demás aportantes directos al embalse La Esmeralda y al río Batá.
Implementación de la Guía de Monitoreo del Agua del IDEAM.
Implementación de un sistema de información para administración de datos.
Adquisición de cinco registradores automáticos de nivel para microcuencas prioritarias.
COSTOS
Actividad Valor Unitario (miles de pesos 2005)
Valor Total (miles de pesos 2005) Operación de la red de monitoreo de la
calidad y cantidad del recurso hídrico.
anuales sin ampliación de la red 20.000. anuales adicionales con red
ampliada 8.000.
anuales adicionales incluyendo el
monitoreo de pesticidas. 20.000.
Total a 2014 408.000
Ampliación de la red de monitoreo hacia los demás aportantes directos al embalse
La Esmeralda y al río Batá 6.000
Implementación de la Guía de Monitoreo del Agua del IDEAM. 6.000
Implementación de un sistema de información para la administración y
procesamiento de la información recolectada 10.000
Adquisición de cinco registradores automáticos de nivel para microcuencas
prioritarias. 75.000
Costo Total del proyecto 2005 –2014 505.000
FINANCIACIÓN Recursos propios.
Recursos SINA II. Recursos BID.
Recursos de Cooperación Internacional. Gestión de convenios con el IDEAM. Fondo de Compensación Ambiental.
INDICADORES
Indicadores de gestión:
# total de estaciones de monitoreo de la calidad en operación.
# estaciones de monitoreo de la calidad en operación sobre aportantes directos al embalse y río Batá.
# de monitoreos anuales de la red de la calidad y cantidad.
# de estaciones de monitoreo de la cantidad propias de CORPOCHIVOR o en convenio con el IDEAM en operación.
% de implementación del sistema de información de la red de monitoreo hídrico.
Indicadores de impacto sobre los recursos naturales:
Índices de calidad de agua por tramos sobre del río Garagoa y sobre sus principales aportantes.
No. 25
PROYECTO
Optimización de la Red de Monitoreo Hídrico de la cuenca del río Garagoa en Jurisdicción de Corpochivor
Índices de calidad de agua de fuentes surtidoras de acueductos urbanos. Caudales mínimos de fuentes surtidoras de acueductos urbanos.
ARMONIZACIÓN
El sistema de información sumistrará los indicadores de línea de base relacionados con calidad y cantidad del recurso requeridos por el programa Gestión Integral del Recurso Hídrico. Dicho sistema de información para su adquisición e implementación se apoyará en el Proyecto Consolidación del Sistema de Información Ambiental Regional.
El proyecto se soporta en el Laboratorio de Calidad Ambiental de Corpochivor para la realización de los análisis de agua
CRONOGRAMA
Duración: 10 años
Fecha de inicio: Fecha de finalización:
Actividad Año
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Operación de la red de monitoreo de la calidad y cantidad del recurso hídrico.
Ampliación de la red de monitoreo hacia los demás aportantes directos al embalse La Esmeralda y al río Batá Implementación de la Guía de Monitoreo del Agua del IDEAM.
Adquisición de cinco registradores automáticos de nivel para microcuencas prioritarias.
Proyecto No. 28. Administración, control y vigilancia de los recursos naturales y del ambiente
No. 28
PROYECTO
Administración, control y vigilancia de los recursos naturales y del ambiente CORPORACIÓN Corpochivor PROGRAMA Institucional SUBPROGRAMA ESTADO En desarrollo TIPO Institucional
OBJETIVO GENERAL Ejercer de manera efectiva la administración, el control y la vigilancia sobre los recursos naturales y el ambiente de la cuenca del río Garagoa
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
Identificar y evaluar el entorno institucional y organizacional del uso de recursos naturales y del medio ambiente
Identificar las áreas y los beneficiarios principales de la administración, el control y la vigilancia de los recursos naturales y del ambiente
Implementar un proceso de participación, formación, capacitación, y organización alrededor de los procesos de modernización y
eficientización, administración, control y la vigilancia
Montar un sistema de información para los diferentes instrumentos de administración, vigilancia y control de los recursos naturales y del ambiente
Diseñar una herramienta de levantamiento, procesamiento y análisis de información sobre uso de los recursos naturales y el ambiente que ayude a minimizar los conflictos por uso
Atender de manera eficaz las diferentes solicitudes relacionadas con el aprovechamiento de los RN
Hacer más eficiente los procesos de otorgamiento de permisos, cobro de tasas, implementación de sanciones y del control sobre el uso de
recursos naturales y el ambiente.
JUSTIFICACIÓN Y BENEFICIOS
Una de las tareas misionales de las corporaciones de acuerdo con la Ley es la de administrar, controlar y vigilar el uso de los recursos naturales y del ambiente en su jurisdicción. Por esta razón este es uno de los proyectos prioritarios en la formulación del POMCARG.
Los beneficios de esta tarea misional y por ende del proyecto son la garantía del uso sostenible y de la recuperación de los recursos naturales y del ambiente por parte de la autoridad ambiental en cooperación y colaboración con los usuarios de los bienes y servicios, es decir los habitantes del área y otros usuarios De acuerdo con la teoría económica convencional sobre el manejo de los recursos naturales, estos son escasos y no tienen un mercado que regule el uso eficiente de los mismos, por lo tanto la intervención pública es necesaria. Esta intervención se presenta en tres etapas que la legislación ambiental colombiana le ha asignado de manera acertada a las Corporaciones Autónomas Regionales: administración, control y vigilancia. La administración es entendida como la evaluación del acervo ambiental del territorio y su manejo sostenible a través de instrumentos económicos, de comando y control, financieros, institucionales y en general mecanismos de política que son construidos a partir de la información generada en los pasos previos de esta etapa.
El control del uso de los bienes y servicios ambientales se hace a partir de los instrumentos generados por la administración y por lo tanto trabaja en perfecta relación con esta etapa. Los funcionarios involucrados en la primera son los encargados de suministrar la información a los responsables del control para que éstos
No. 28
PROYECTO
Administración, control y vigilancia de los recursos naturales y del ambiente
cumplan con su actividad misional de manera eficiente y eficaz.
Finalmente la vigilancia es una actividad estrechamente relacionada con las dos anteriores y es entendida aquí como el ejercicio del control es decir las restricciones, sanciones y en general acciones que busquen la conservación, restauración, recuperación y uso sostenible de los bienes y servicios ambientales.
El Proyecto aquí planteado propone esta visión sistémica de las actividades de administración, control y vigilancia reconociendo su independencia e interdependencia. Las actividades presentadas por el proyecto son de carácter general, comprenden las tres etapas y buscan lograr el manejo sostenible de los bienes y servicios ambientales de la cuenca bajo principios de participación y transparencia.
DESCRIPCIÓN Y ALCANCE
El proyecto de uso sostenible de la cuenca del río Garagoa “Administración, control y vigilancia de los recursos naturales y del ambiente” tiene las siguientes características que determinan su descripción y alcance.
Localización de la alternativa: En el mediano plazo establecido dentro del Plan, 2007-2010, el Proyecto debe realizarse en las unidades priorizadas según presión social ambiental: río Albarracín, río Bosque, río Garagoa, río Guaya, río Juyasía, río Súnuba, río Teatinos, río Tibaná, quebrada Tócola y río Turmequé aunque esta actividad se desarrolla en toda la cuenca jurisdicción de Corpochivor en el largo plazo 2014. Tecnología propuesta y/o tipo de insumos utilizados para su implementación: La principal tecnología que se propone son los sistemas de información geográfica, las bases de datos, y otras herramientas de software para análisis estadístico.
Aspectos institucionales relacionados con la alternativa: Se tienen como principales actores la Corporación, las administraciones locales, instituciones del nivel nacional como Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la Contraloría, la Procuraduría, entre otros.
Aspectos de organización relacionados con la alternativa: La estructura organizacional de la alternativa debe ajustarse a la del sistema de información planteado como tecnología a implementar.
Tamaño de la alternativa en función del tipo de bien o servicio que se piensa producir: Esta alternativa se considera de tamaño considerable ya que propone el diseño e implementación de un modelo de gestión territorial para el uso sostenible de la cuenca del río Garagoa, en un área aproximada de 133.000 hectáreas, 23 municipios y un número de usuarios por definir.
Vida útil de la alternativa propuesta: El componente de mediano plazo del proyecto se debe implementar entre 2006-2010 y el de largo plazo hasta el año 2015.
ACTIVIDADES
Actividades generales Actividades específicas Corpochivor
Identificación y evaluación el entorno institucional y organizacional del uso de recursos naturales y del medio ambiente
Realizar del diagnostico del sector avícola entre otros.
Capacitación dirigida a comunidad en general, policía, ejercito, entre otros a través de talleres, programas de radio, de televisión, material impreso, etc.
Identificación de las áreas y los beneficiarios principales de la administración, el control y la vigilancia de los recursos naturales y del ambiente
Implementación de un proceso de participación, formación, capacitación, y organización alrededor de los procesos de modernización y eficientización administración, control y la vigilancia
Elaboración de material divulgativo como: plegables, cartillas, videos, etc.
Implementación de un sistema de información para los diferentes instrumentos de administración, vigilancia y control de los recursos naturales y del ambiente
Seguimiento a todos los permisos otorgados e infracciones atendidas, con el fin de verificar el cumplimiento de las recomendaciones establecidas por la CORPOCHIVOR
Diseño de una herramienta de levantamiento, procesamiento y análisis de información sobre uso de los recursos naturales y el ambiente que ayude a minimizar los conflictos por uso
Profesional en cabeceras municipales capitales de provincia o técnico en cabeceras municipales diferentes como enlace entre administración municipal y la autoridad ambiental con funciones de administración, control y vigilancia de primera instancia
Atender las diferentes solicitudes relacionadas con el uso y aprovechamiento de recursos naturales (Permisos de vertimientos, emisiones atmosféricas, autorizaciones de aprovechamiento forestal, concesiones de agua, licencias ambientales y demás permisos) Atender las diferentes infracciones contra los recursos naturales Realización de operativos de control del tráfico de flora y fauna ilegal en coordinación con la Policía, Ejército y Fiscalia.
Realización de operativos para el control de emisiones atmosféricas en coordinación con la policía de transito.
Seguimiento a los diferentes sectores productivos (Porcicola, Avícola, forestal, etc.)
Desconcentración de las funciones de administración control y vigilancia en las tres capitales de provincia mediante oficinas subsidiarias de recibo de solicitud, atención a usuarios y con poder de decisión y competencia de primera instancia.
No. 28
PROYECTO
Administración, control y vigilancia de los recursos naturales y del ambiente
COSTOS
Actividad Valor Total
(miles de pesos 2005) Línea de base institucional y organizacional de la administración, control y vigilancia de
los recursos naturales y del ambiente 50.000
Implementación de un proceso de participación, formación, capacitación, y organización alrededor de los procesos de modernización y eficientización administración, control y la vigilancia
300.000 Implementación de un sistema de información para los diferentes instrumentos de
administración, vigilancia y control de los recursos naturales y del ambiente 375.000