Obligatoriedad de la aplicación de las NIIF en el Ecuador

1.9.1. Base legal.

La Superintendencia de Compañías con el oportuno criterio que es necesario puntualizar el concepto y alcance que tendrán las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF sobre la contabilidad de las compañías y entes sujetos a su supervisión y control, sustentado en la facultad que el articulo Nº 294 de la Ley de Compañías le confiere al Superintendente de Compañías, para determinar los principios contables que se aplicarán obligatoriamente en la elaboración de los balances, sin desconocer ni afectar la potestad de regulación y actuación que tienen otras instituciones del Estado dentro del campo de sus respectivas competencias.

Se pronuncian el Instituto de Investigaciones Contables del Ecuador, así como otros entes expertos en el área contable al afirmar que las denominadas Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, constituyen estándares que se basan en principios que sirven para facilitar la toma de decisiones económicas y contribuir a la transparencia y comparabilidad de la información, a diferencia de las Normas Ecuatorianas de Contabilidad NEC que fueron producto de la adaptación de las Normas Internacionales de Contabilidad NIC.

Es con este antecedente que la Superintendencia de Compañías dicta el Instructivo complementario para la implementación de los principios contables establecidos en las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF para los entes controlados por la Superintendencia de Compañías, que en cierto modo se convierte en la base legal que sustenta la aplicación de las NIIF en el Ecuador utilizando para el efecto la traducción en español de las IFRS, es decir los estándares internacionales de reportes financieros.

El Instructivo referido anteriormente contiene los siguientes artículos:

1. Los estados y reportes financieros se prepararán, registrarán y presentarán con sujeción a los principios contables establecidos en las normas internacionales de información financiera, NIIF, en la versión vigente, traducida oficialmente al idioma castellano por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB por sus siglas en inglés), siguiendo el cronograma de implementación fijado en la Resolución Nº 08.G.DSD.010 de 20 de noviembre de 2008, publicado en el Registro Oficial Nº. 498 de 31 de diciembre de 2008.

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2. Todas las transacciones y operaciones económicas de las compañías serán contabilizadas bajos los principios contables vigentes, independientemente del tratamiento que sobre determinada transacción u operación establezca la legislación tributaria, lo que corresponderá sólo para efectos impositivos.

3. Las compañías y entes obligados a aplicar las normas internacionales de información financiera NIIF, generarán sobre la misma base, reportes contables financieros y reportes contables tributarios, cada uno con su respectiva información complementaria, que deberá sustentarse y revelarse mediante notas explicativas.

4. Todas las disposiciones emitidas en resoluciones expedidas por la Superintendencia de Compañías, que se contrapongan a los principios contables vigentes, quedan derogadas.

5. En relación a lo dispuesto en la Resolución Nº 08.G.DSC.010 de 20 de noviembre de 2008, publicada en el Registro Oficial Nº 498 de 31 de diciembre de 2008, se dispone las siguientes opciones de presentación de estados financieros para el primer grupo de compañías que aplicarán normas internacionales de información financiera NIIF a partir de 1 de enero de 2010:

OPCION 1.- Presentación de estados financieros trimestrales y anuales de 2010

(incluidas notas explicativas) comparativos con 2009, aplicando íntegramente las NIIF.

OPCION 2.- Presentación de estados financieros bajo normas locales NEC los

primeros tres trimestres de 2010, y presentación de estados financieros anuales de 2010 (incluidas notas explicativas) comparativos con 2009, aplicando íntegramente las NIIF. A partir del 2011 deben presentar estados financieros comparativos 2010, aplicando íntegramente las NIIF.

Las alternativas de presentación de estados financieros, la Superintendencia de Compañías en uso de sus facultades y control, efectuará la supervisión pertinente para que se cumpla con lo estipulado en los artículos segundo y tercero de la Resolución indicada en el primer párrafo de este artículo.

6. Sustituir el artículo 6 de la Resolución Nº 08.G.DSC.010 de 20 de noviembre de 2008, publicada en el Registro Oficial Nº 498 de 31 de diciembre de 2008, que

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dirá: “Establecer que las Normas Ecuatorianas de Contabilidad NEC, de la 1 a la

15 y de la 18 a la 27, sean de cumplimiento obligatorio hasta el 31 de diciembre de 2010, y hasta el 31 de diciembre de 2011 por las compañías y entes mencionados en los numerales 1, 3 y 3 del artículo primero de esta resolución

respectivamente”.

(Velasco)

En el año 2006, la Superintendencia de compañías fijó la aplicación del nuevo formato que reemplazará a las normas ecuatorianas de contabilidad; esto fue ratificado por la Superintendencia de Compañías mediante Resolución No. 08.G.D.DSC.010, publicado en el registro oficial No. 498 del 31 de diciembre de 2008, en donde resolvió establecer un cronograma de aplicación obligatorio de las NIIF por parte de las compañías y entes sujetos al control y vigilancia de la Superintendencia de Compañías en cuatro grupos.

Año 2008 y 2009.- Introducción de las NIIF´S.

Año 2010.- Compañías reguladas por la ley de Mercado de Valores y Auditoras Externas.

Año 2011.- Compañías cuyos activos superen $4 millones, entidades de economía mixta,

sector público, sucursales de compañías extranjeras.

Año 2012.- Las demás compañías próximamente para PYMES se estima que el Servicio de

Rentas Internas (SRI) también entrará en la aplicación de las NIIF en Ecuador.

La comunicación de información financiera que no sea fácilmente entendida por los usuarios de todo el mundo probablemente no servirá a la empresa para conseguir nuevos negocios o capital. Este es el motivo por el cual tantas empresas están adoptando voluntariamente las Normas Internacional de Información Financiera NIIF, o están siendo obligadas a hacerlo por las autoridades de su país. La utilización de un mismo lenguaje para comunicarse con los grupos interesados de todo el mundo aumenta la confianza en la empresa y mejora su capacidad para obtener financiación. Asimismo, permite a los grupos multinacionales aplicar una contabilidad común en todas sus filiales, lo que puede mejorar las comunicaciones internas así como la calidad de la información que se elabora para la dirección y el proceso de toma de decisiones. Al mismo tiempo las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF pueden facilitar las adquisiciones y las desinversiones, como consecuencia de una mayor certeza y uniformidad en la interpretación de la contabilidad.

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En el Ecuador las compañías están adaptándose con las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, y tomando decisiones estratégicas respecto de algunos aspectos que plantean estas normas y analizar el impacto global en la organización.

La adopción requiere una transformación que involucra a accionistas, administración, empleados, procesos y sistemas; es por ello que las compañías empezaron a planificar sus procesos de convergencia, adaptando sus prácticas contables, y financieras con debida anticipación al año de adopción oficial, que es cuando las entidades inician aplicando las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF con normalidad y sin contratiempos.

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CAPÍTULO II

2. ANÁLISIS DEL MARCO CONCEPTUAL PARA LA PREPARACIÓN Y