y a hacer más transparente el régimen arancelario y a que reduzca la diferencia entre los tipos consolidados y los aplicados. También han instado a la India a que simplifique su régimen impositivo, por ejemplo a través de la eliminación de ciertos gravámenes adicionales, y de la introducción de un impuesto sobres los bienes y servicios a nivel nacional.
• Medidas no arancelarias. Algunos Miembros han notado que las importaciones pueden estar sujetas a prohibiciones, restricciones y licencias. En este sentido, han estimado que el sistema de licencias de la India es complejo y poco transparente, instando a la India a simplificarlo. En general los Miembros han sugerido a la India la adopción de un régimen de importación menos complejo.
• Antidumping. Los Miembros han notado que la India es uno de los Miembros de la OMC que más utiliza medidas antidumping y que, además, ha impuesto varias medidas de salvaguardia. Los Miembros han exhortado a las autoridades de la India a utilizar con mayor racionalidad las medidas comerciales especiales con el fin de no perjudicar el comercio.
• MSF [medidas sanitarias y fitosanitarias] y OTc [obstáculos técnicos al comercio]. Varios Miembros han cuestionado la base científica de ciertas medidas sanitarias y fitosanitarias adoptadas por la India y han indicado que algunas normas técnicas puedena constituir un obstáculo al comercio. Los Miembros han instado a la India a eliminar las medidas que obstaculizan el comercio y a implementar un mecanismo de notificación para que los socios comerciales estén al tanto de las medidas aplicadas.
• contratación pública. Si bien han reconocido los avances logrados por la India en ciertos aspectos del régimen de contratación pública, los Miembros han señalado que es posible aumentar la apertura y la transparencia del mismo. Refiriéndose a la descentralización del sistema de contratación pública, algunos Miembros han expresado su preocupación de que éste no se rija por una ley común. Se ha instado a la India a que reconsidere los costos para su economía del uso de preferencias y reservas en la contratación pública y a que se adhiera al Acuerdo Plurilateral sobre Contratación Pública de la OMC lo antes posible.
• incentivos. Los Miembros han señalado que la India aplica una serie de esquemas de incentivos para atraer inversiones, fomentar las exportaciones y proteger a la agricultura y otros sectores menos favorecidos, como por ejemplo la micro y pequeña empresa. Algunos Miembros han preguntado si se ha evaluado el efecto de estos programas y si estos programas son compatibles con la normativa de la OMC, otros han instado a la India a que notifique estos programas a la OMC.
• propiedad intelectual. Al referirse a las medidas adoptadas para reforzar la observancia de los derechos de propiedad intelectual, incluso mediante reformas administrativas y legales, los Miembros han instado a la India a que siga redoblando sus esfuerzos en esta esfera, que sigue suscitando especial preocupación.
• Agricultura: Reconociendo la importancia del sector agrícola para la India, los Miembros han hecho notar también el apoyo y la protección que recibe dicho sector. Se ha mencionado que la protección arancelaria para productos agrícolas es sustancialmente mayor que para los bienes industrializados y que se mantienen aranceles muy elevados para algunos productos. Los Miembros han alentado a la India a liberalizar el sector agrícola, reduciendo los aranceles, y eliminando las medidas sanitarias y fitosanitarias no pertinentes y las restricciones a la exportación de materias primas, como fue el caso del algodón el año pasado.
• Servicios. Los Miembros han instado a la India a abrir el mercado de servicios y a consolidar cualquier apertura en el marco del AGCS [Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios], indicando que se beneficiaría de una mayor liberalización de los servicios financieros y transporte.
• inversión. Observando que la mayor parte de los sectores está abierta, por lo menos parcialmente, a la inversión directa extranjera, los Miembros han instado a la India a eliminar ciertas trabas a la inversión que todavía persisten, como permisos y requisitos, los cuales resultan en una merma de la transparencia y pueden llegar a ser más restrictivos que un tope. Algunos Miembros han recalcado la importancia de la inversión directa extranjera para el futuro desarrollo de la India dadas las necesidades en materia de infraestructura. Concluye así, y muy satisfactoriamente, el quinto Examen de la India. El carácter detallado de las preguntas presentadas y las múltiples intervenciones dan fe del interés de los Miembros en las políticas y prácticas comerciales de la India. Agradezco una vez más a la delegación de la India, al ponente y a los Miembros que han contribuido a que mediante este Examen se esclarecieran las políticas y prácticas comerciales aplicadas por la India.”
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A p lic A c ió n y v ig il A nc iAOrganización Mundial del Comercio Informe Anual 2012
Guinea y Mauritania
“Este examen conjunto de Guinea y Mauritania nos ha permitido comprender mejor la evolución reciente de los dos países en el ámbito del comercio, así como los problemas a los que se enfrentan. En los debates celebrados hemos contado con la participación del Excmo. Sr. Mohamed Dorval Doumbouya (Ministro de Comercio), jefe de la delegación de Guinea, y el Excmo. Sr. Cheikh Ahmed Ould Zahaf (Embajador), jefe de la delegación de Mauritania. Deseo también dar las gracias al Excmo. Sr. Embajador Omar Hilale por su valiosa contribución como ponente, y a los Miembros por su constructiva participación en el examen.
Recientemente, Guinea y Mauritania han experimentado graves convulsiones políticas que han repercutido negativamente en sus resultados macroeconómicos. Debido a esa situación, la tasa de crecimiento anual de la economía de Guinea se ha mantenido por debajo del 5 por ciento desde 2005; los resultados de Mauritania no han sido mucho mejores, a excepción de los registrados en 2006, cuando la tasa de crecimiento anual ascendió al 11 por ciento tras el inicio de la explotación de nuevos yacimientos de petróleo.
Los Miembros han felicitado a Guinea y Mauritania por la organización de elecciones democráticas en 2009 y 2010, respectivamente, y por sus procesos de reforma jurídica e institucional. Algunos Miembros han señalado que la continuidad de las reformas para mejorar el entorno empresarial estimulará las inversiones en los sectores con potencial económico, en su mayor parte aún sin explotar, de ambos países. Con ese fin, se ha invitado a Guinea y Mauritania a luchar contra la corrupción, facilitar el comercio y hacer cumplir efectivamente las leyes, así como a reforzar sus compromisos en el marco del AGCS [Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios], entre otros objetivos. Esas medidas, junto con la continuación de la ayuda, sobre todo para crear capacidad humana y de infraestructuras, contribuirán a diversificar sus economías y seguir reduciendo la pobreza. De las numerosas declaraciones formuladas durante el examen conjunto se deduce que las políticas comerciales y relacionadas con el comercio de Guinea y Mauritania pueden mejorarse. Entre los aspectos cuya reforma podría resultar beneficiosa para las economías de ambos países y ayudar a éstos a cumplir sus compromisos con el sistema multilateral de comercio figuran los siguientes:
• Facilitación del comercio: Los Miembros han expresado su preocupación por el gran número de documentos exigidos para el despacho de las importaciones y exportaciones, los costos relacionados con la inspección previa a la expedición y el retraso en la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC por Guinea y Mauritania.
• Derechos consolidados y aplicados: Observando que los aranceles aplicados a una proporción importante de las líneas arancelarias exceden de los niveles consolidados, los Miembros han instado a Guinea y Mauritania a que adopten medidas para cumplir plenamente sus compromisos de consolidación y simplificar sus sistemas tributarios.
• Derechos de propiedad intelectual: Los Miembros han alentado a Guinea y Mauritania a que mejoren la protección de los derechos de propiedad intelectual mediante el fortalecimiento de sus respectivos marcos institucionales, entre otras medidas.
• contratación pública: Los Miembros han acogido con satisfacción los esfuerzos desplegados por Guinea y Mauritania para aprobar nuevas leyes sobre contratación pública más transparentes y acordes con los códigos internacionales de buena conducta, y han pedido su rápida y plena aplicación.
• políticas sectoriales: Los Miembros han expresado su confianza en que las políticas agrícolas de Guinea y Mauritania alcancen sus objetivos de seguridad alimentaria, y en que sus políticas sectoriales (sobre minería y pesca, en particular) contribuyan a la explotación sostenible de sus recursos y al desarrollo de sus economías.
• notificaciones: Los Miembros han instado a Guinea y Mauritania a que cumplan sus obligaciones de notificación a la OMC. Asimismo, los Miembros han dado las gracias a las delegaciones de Guinea y Mauritania por las respuestas facilitadas.
En conclusión, considero que este examen nos ha permitido obtener información completa y actualizada sobre los regímenes comerciales de Guinea y Mauritania. Se alienta a ambos Miembros a que prosigan sus reformas, se ajusten en mayor medida a normas de la OMC y mejoren sus compromisos multilaterales, con miras a aumentar la transparencia y la previsibilidad de sus regímenes comerciales y atraer inversiones extranjeras. Pido encarecidamente a los Miembros que apoyen a Guinea y Mauritania en sus constantes esfuerzos mediante la ampliación del acceso a los mercados para sus productos y servicios y la respuesta a sus solicitudes de asistencia técnica.”
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