Origen y evolución del movimiento educativo abierto

Los nuevos enfoques del aprendizaje centrado en el alumno y en red han aparecido junto con formas más democráticas para acceder a la información y el conocimiento, como son aquellas prácticas de acceso que promueve el movimiento educativo abierto.

El movimiento educativo abierto ha cobrado atención debido a las posibilidades que presenta para democratizar el acceso al conocimiento, es un movimiento de reciente creación que fue originalmente impulsado por universidades como el Massachusetts Institute of Technology (MIT), las cuales abrieron sus programas de estudio para hacerlos disponibles a través de Internet, con la característica de que permitieron el libre uso de los materiales, a esto se le denomino

OpenCourseWare (OCW). Posteriormente la UNESCO hizo un llamado a toda la

comunidad académica para poner disponibles sus materiales y recursos digitalizados, a fin de favorecer el aprendizaje y la investigación.

En los últimos años el movimiento ha adquirido relevancia, ya que ha sido apoyado por diversos actores a nivel local, nacional e internacional, los cuales se han sumado a la producción y difusión de Recursos Educativos Abiertos (REA). Entre los principales actores de este movimiento se encuentra la UNESCO, las Universidades, los Gobiernos y diversas Fundaciones que en conjunto vienen conformado una comunidad creciente de colaboración e intercambio de recursos abiertos a través de Internet.

En este análisis estudiaremos los retos que actualmente enfrenta este movimiento para su sostenibilidad, buscaremos identificar cuáles son las mejores prácticas para la implementación, uso y diseminación de los REA.

Los retos del movimiento educativo abierto:

De acuerdo con lo planteado por los investigadores Marisol Ramirez y José Burgos, el movimiento educativo abierto se conceptualiza como el conjunto de actividades académicas que involucran la producción, selección y diseminación de Recursos

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Educativos Abiertos y las mejores prácticas para su aprovechamiento en instituciones académicas, gobierno, industria, ONGs, comunidades e individuos162_.

EL movimiento educativo abierto busca el desarrollo de un trabajo académico con sentido ético y responsable, para generar un pensamiento crítico sobre el uso de los recursos educativos abiertos, que permita producir nuevos materiales y generar conocimientos para enfrentar los retos actuales. Este movimiento promueve el respeto a la propiedad intelectual y la distribución democrática de los materiales académicos, como una forma de romper con las barreras de acceso a contenidos para el uso, re-uso y transferencia del conocimiento.

En un inicio el enfoque del movimiento educativo abierto se orientó hacia el desarrollo de Software de Código Abierto, posteriormente se continuó con la formulación de estándares de licenciamiento diferentes a las leyes que contempla el derecho internacional, con los años el movimiento se fue fortaleciendo y el enfoque se extendió hacia la creación y aprovisionamiento de contenidos abiertos para cursos dirigidos principalmente al nivel de educación superior. Como resultado de la evolución de este movimiento, surgió la idea de que el conocimiento es un bien público y tanto la tecnología de información como las redes de comunicación actuales ofrecen una oportunidad para que cualquiera, desde cualquier sitio, comparta, use y aproveche este conocimiento.

Se entiende que el desarrollo y la promoción de los recursos educativos abiertos, ha sido motivado por el deseo de poner freno a la comercialización del conocimiento, así como por la intención de proporcionar una alternativa o mejora del paradigma educativo.

Según lo plantea la UNESCO, el libre acceso a los recursos educativos es fundamental para el sostenimiento de la paz; para logar un desarrollo sostenible de la sociedad; y para fortalecer la economía y el intercambio cultural a nivel global.

162 _{M. S. Ramírez, y J. B. Burgos (coords.), Movimiento Educativo Abierto. Acceso,}

colaboración y movilización de recursos educativos abiertos, México, Crown Quarto,

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Considera que este movimiento promueve el dialogo sobre las políticas de la información y facilita el intercambio de conocimientos para aumentar las capacidades.

Los recursos educativos abiertos han sido definidos por la UNESCO de la siguiente manera: “los recursos educativos de libre acceso son materiales de enseñanza, aprendizaje o investigación que se encuentran en el dominio público o que han sido publicados con una licencia de propiedad intelectual que permite su utilización, adaptación y distribución gratuitas”163_.

En el año 2001 el Massachusetts Institute of Technology (MIT), en un giro sin precedentes, anunció la publicación de casi todos sus cursos en Internet, accesibles a todo el público. A partir de ese echo y ante el aumento del número de instituciones que ofrecieron materiales pedagógicos en forma gratuita o abierta a todo el público, en el año 2002 la UNESCO decidió convertirse en la organización anfitriona de la discusión internacional en torno a esta iniciativa, fue entonces que en el “Foro sobre Impacto de los Cursos Abiertos para Educación Superior en los países en desarrollo” se adoptó la sigla OER (del inglés Open Educational Resouces) y cuya traducción al español fue REA (Recursos Educativos Abiertos)164_.

Con apoyo de la fundación Hewlett, la UNESCO creó en 2005 una plataforma mundial comunitaria sobre recursos educativos de libre acceso, para intercambiar información y trabajar en colaboración sobre temas relacionados con la producción y la utilización de recursos educativos de libre acceso. Esta plataforma es un foro internacional de discusión que sirve como un laboratorio de ideas, una central de recolección e intercambio de información, un impulsor de estándares y un catalizador de la cooperación internacional. Este proyecto ha ido evolucionando para conformar una colección de publicaciones de la UNESCO sobre recursos educativos de libre acceso, que permitirá a las comunidades que los utilizan, incluidos los docentes, los

163 _{UNESCO, “Recursos Educativos Abiertos”, UNESCO – Comunicación e Información,}

2014. Consultado el 5 de diciembre de 2014 desde: http://www.unesco.org /new/es/ communication-and-information/access-to-knowledge/open-educational-resources/

164 _{J. C. López, “Recursos Educativos Abiertos (REA)”, Eduteka, 2009.}

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estudiantes y los profesionales de la educación, copiar, adaptar e intercambiar libremente sus recursos.

En colaboración con las diversas instituciones europeas, la UNESCO participa en la iniciativa OPAL (Open Educational Quality)165 para elaborar un marco relativo a la utilización de los recursos educativos de libre acceso que mejore la calidad y refuerce la capacidad innovadora en la educación.

De acuerdo con Juan Carlos López166, los recursos educativos abiertos pueden ser de tres tipos: contenidos educativos, herramientas y recursos de implementación, los cuales presentan las características siguientes:

Contenidos educativos: cursos completos (programas educativos), materiales para cursos, módulos de contenido, objetos de aprendizaje, libros de texto, materiales multimedia (texto, sonido, vídeo, imágenes, animaciones), exámenes, compilaciones, publicaciones periódicas (diarios y revistas).

Herramientas: Software para apoyar la creación, entrega (acceso), uso y mejoramiento de contenidos educativos abiertos. Esto incluye herramientas y sistemas para: crear contenido, registrar y organizar contenido; gestionar el aprendizaje; y desarrollar comunidades de aprendizaje en línea.

Recursos de implementación: Licencias de propiedad intelectual que promuevan la publicación abierta de materiales; principios de diseño; adaptación y localización de contenido; y materiales o técnicas para apoyar el acceso al conocimiento. Por lo general, quienes crean REA, permiten que cualquier persona use sus materiales, los modifique, los traduzca o los mejore y, además, que los comparta con otros.

Después de una década de su concepción, los REA significan más que solo recursos disponibles en la web con el propósito explícito de contribuir a la democratización del

165 _{Véase la Open Education Quality Initiative en http://www.oer-quality.org/} 166 _{J. C. López, “Recursos Educativos Abiertos (REA)”, ob. cit.}

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conocimiento, sino que en realidad el movimiento educativo abierto ha ganado el apoyo de diversas instituciones, gobiernos e individuos alrededor del mundo.

Entre las organizaciones que han apoyado el movimiento se encuentran primordialmente universidades y fundaciones, como la Fundación William and Flora

Hewlett167, que fue el principal apoyo financiero de los REA en los primeros años en el período entre 2002 y 2010, con lo cual se apoyó esencialmente al MIT. La Fundación Shuttleworth168, que ha contribuido al desarrollo de proyectos relacionados con la colaboración para la creación de contenidos. El gobierno británico y los organismos de financiación del Reino Unido JISC169 y HEFCE170.

Con el crecimiento de este movimiento se han formulado diversos proyectos a nivel internacional que buscan acortar la brecha digital entre los sistemas educativos de todos los países, por ejemplo en México se ha creado por parte del Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey el proyecto TEMOA171, que es en sí un portal de Recursos Educativos Abiertos, una herramienta que ayuda a construir en forma individual o colaborativa, cursos que se pueden re-utilizar; en California el gobierno estatal creó el proyecto California Learning Network Resources172 _{para la distribución}

digital del texto de los libros de secundaria; en la India se pretende digitalizar todos los libros de texto a través del proyecto National Council Of Educational Research

and Training173_{; en Europa se han puesto a disposición de la comunidad académica}

una variedad de REA por medio del proyecto Learning Resource Exchange for

Schools174_{; en Washington se ha creado una colección de recursos educativos en el}

portal Open Course Library175, el cual proporciona cursos que pueden descargarse para

167 _{Véase: http://www.hewlett.org/ Fundación William and Flora Hewlett} 168 _{Véase: https://www.shuttleworthfoundation.org/ Fundación Shuttleworth} 169 _{Véase: http://www.jisc.ac.uk/ Recursos digitales para la educación e}

investigación en el Reino Unido.

170 _{Véase: http://www.hefce.ac.uk/ The Higher Education Funding Council for}

England.

171 _{Véase: http://www.temoa.info/es proyecto TEMOA de ITESM.} 172 _{Véase: http://www.clrn.org/ Proyecto California Learning Network}

Resources.

173 _{Véase: http://ncert.nic.in/ Proyecto National Council Of Educational}

Research and Training.

174 _{Véase: http://lreforschools.eun.org/ Proyecto Learning Resource Exchange}

for Schools.

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ser usados en las clases, todo el contenido de este repositorio ha sido almacenado en la herramienta Google docs, para facilitar su acceso, exploración y descarga.

Otros proyectos de gran envergadura han sido el de CLARISE176 en Latinoamérica, el de OpenCourseWare del MIT177, el de OpenLearn178 de la Open

Univerisity en el Reino Unido, y el de Connexions179 de la Rice University, los cuales han sumado diversas iniciativas que persiguen el desarrollo de repositorios para compartirlos en la web, y para generar una dinámica de discusión colaborativa que lleve a la creación, re-uso de las mejores prácticas, metodologías de investigación y el establecimiento de referentes para determinar la calidad de los contenidos.

En el Anexo III de esta tesis presentamos un compendio de los materiales de uso abierto que han proliferado en la web, algunos de los cuales se encuentran en el idioma español.

Actualmente el contenido abierto se comparte por medio de la web en parte debido al énfasis que se ha puesto en el uso, reuso y compartición legal bajo licenciamiento abierto como el de Creative Commons, y también debido al interés creciente sobre la creación de mecanismos para evaluar la calidad de los recursos abiertos.

Al día de hoy este movimiento no solo se ocupa de las cuestiones básicas de intercambio de recursos, como son los retos que se plantearon en un inicio para asegurar la interoperabiliad entre los sistemas y las plataformas para poder compartir recursos, o el reto de cómo afrontar y resolver problemas de derechos de autor, principalmente se enfoca en asegurar la sostenibilidad del movimiento. Esas cuestiones siguen siendo críticas, por supuesto, sin embrago, existe un interés renovado en amplios sectores de la educación formal e informal por establecer las nuevas características que deberán presentar los REA.

176 _{Véase: https://sites.google.com/site/redclarise/ Comunidad}

Latinoamericana Abierta Regional de Investigación Social y Educativa.

177 _{Véase: http://ocw.mit.edu/index.htm Proyecto OpenCourseWare del MIT.} 178 _{Véase: http://www.open.edu/openlearn/ Proyecto OpenLearn de la Open}

University.

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En junio de 2012, la comunidad de los REA y la UNESCO celebraron el décimo aniversario del movimiento de Recursos Educativos Abiertos en París, en el cual se adoptó formalmente la Declaración de los REA de 2012 de París.

La declaración reitera que el término Recursos Educativos Abiertos fue acuñado en el Foro de 2002 de la UNESCO sobre las Incidencias de los Programas Educativos Informáticos Abiertos (Open Courseware), y se refiere a materiales de enseñanza, aprendizaje e investigación en cualquier soporte, digital o de otro tipo, que sean de dominio público o que hayan sido publicados con una licencia abierta que permita el acceso gratuito a esos materiales, así como su uso, adaptación y redistribución por otros sin ninguna restricción o con restricciones limitadas. Las licencias abiertas se fundan en el marco existente de los derechos de propiedad intelectual, tal como se definen en los correspondientes acuerdos internacionales, y respetan la autoría de la obra.

La declaración de la UNESCO sobre los REA básicamente recomienda a los Estados, en la medida de sus posibilidades y competencias promover lo siguiente180_:

a. Fomentar el conocimiento y el uso de los recursos educativos abiertos. Promover y utilizar los recursos educativos abiertos para ampliar el acceso a la educación en todos los niveles, tanto formal como no formal, en una perspectiva de aprendizaje a lo largo de toda la vida, contribuyendo así a la inclusión social, a la igualdad entre hombres y mujeres y a la educación para personas con necesidades educativas especiales. Mejorar tanto la rentabilidad y la calidad de la enseñanza como los resultados del aprendizaje a través de un mayor uso de los recursos educativos abiertos.

b. Crear entornos propicios para el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC). Reducir la brecha digital mediante el suministro de una

180 _{UNESCO, “Congreso Mundial sobre los Recursos Educativos Abiertos (REA)”,}

UNESCO – Comunicación e Información, 2012. Consultado el 5 de diciembre de 2014 desde: http://www.unesco.org/new/es/communication-and-information/events/ calendar-of-events/events-websites/world-open-educational-resources-congress/

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infraestructura adecuada, especialmente una conectividad de banda ancha asequible, una amplia disponibilidad de tecnología móvil y el suministro fiable de energía eléctrica. Mejorar la alfabetización mediática e informacional y fomentar la elaboración y el uso de recursos educativos abiertos en formatos digitales de normas abiertas.

c. Reforzar la formulación de estrategias y políticas sobre recursos educativos abiertos. Promover la formulación de políticas específicas para la producción y el uso de recursos educativos abiertos dentro de estrategias más amplias que impulsen la educación.

d. Promover el conocimiento y la utilización de licencias abiertas. Facilitar la reutilización, la revisión, la combinación y la redistribución de materiales educativos en todo el mundo mediante licencias abiertas, de conformidad con una variedad de marcos de referencia que permiten diferentes tipos de usos, al tiempo que se respetan los derechos de los titulares de derechos de autor.

e. Apoyar el aumento de capacidades para el desarrollo sostenible de materiales de aprendizaje de calidad. Apoyar a instituciones y formar y motivar a profesores y demás personal para que produzcan e intercambien materiales educativos accesibles y de alta calidad, teniendo en cuenta las necesidades locales y la diversidad de los estudiantes. Promover la garantía de calidad y la revisión por pares de los recursos educativos abiertos. Alentar la creación de mecanismos para la evaluación y certificación de los resultados del aprendizaje alcanzados mediante recursos educativos abiertos.

f. Impulsar alianzas estratégicas en favor de los recursos educativos abiertos. Sacar provecho de la evolución tecnológica para crear oportunidades que permitan compartir materiales que han sido publicados en diversos formatos con licencias abiertas y asegurar la sostenibilidad a través de nuevas alianzas estratégicas dentro de los sectores de la educación, la industria, las bibliotecas, los medios de comunicación y las telecomunicaciones, y entre ellos.

g. Promover la elaboración y adaptación de recursos educativos abiertos en una variedad de idiomas y de contextos culturales. Favorecer la producción y el uso de

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recursos educativos abiertos en idiomas locales y en diversos contextos culturales en aras de su pertinencia y accesibilidad. Las organizaciones intergubernamentales deberían promover el intercambio de recursos educativos abiertos entre idiomas y culturas, respetando el conocimiento y los derechos propios de la cultura local.

h. Alentar la investigación sobre los recursos educativos abiertos. Impulsar la investigación sobre la elaboración, el uso, la evaluación y la re-contextualización de los recursos educativos abiertos, así como sobre las posibilidades y los desafíos que estos plantean, y sobre sus repercusiones en la calidad y rentabilidad de la enseñanza y el aprendizaje, para reforzar la base de información empírica en que se funda la inversión pública en los recursos educativos abiertos.

i. Facilitar la búsqueda, la recuperación y el intercambio de recursos educativos abiertos. Promover la elaboración de herramientas de fácil uso que posibiliten la búsqueda y recuperación de recursos educativos abiertos específicos y apropiados para necesidades determinadas. Adoptar normas abiertas adecuadas para favorecer la interoperabilidad y facilitar el uso de los recursos educativos abiertos en formatos diversos.

j. Promover el uso de licencias abiertas para los materiales educativos financiados con fondos públicos. Los gobiernos o las autoridades competentes pueden generar beneficios sustanciales para sus ciudadanos velando por que los materiales educativos producidos con fondos públicos estén disponibles con licencias abiertas (con las restricciones que se consideren necesarias) para aumentar al máximo los efectos de la inversión.

En resumen esta declaración es un llamado a los gobiernos de todo el mundo para establecer la adopción de buenas prácticas en el uso de los REA, que permitan compartir el conocimiento generado con fondos públicos.

Un proyecto que ha llamado la atención por tratarse de un programa multinacional que vincula a instituciones de Europa y Latinoamérica es el proyecto

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denominado OportUnidad181_{, el cual ha sido cofinanciado por la Comisión Europea y}

aglutina las iniciativas de doce universidades, cuatro de Europa, y ocho de Latinoamérica, su objetivo es llevar los REA a las prácticas educativas de las Universidades en Latinoamérica.

Este proyecto ha permitido documentar los casos de aprovisionamiento y uso institucional de los REA en instituciones educativas de nivel superior en el Reino Unido, Holanda y España, en combinación con las experiencias generadas en instituciones de educación superior de Brasil, México y Ecuador.

A través del estudio de estas experiencias se pretende hacer frente a diversos retos como la integración de políticas, los problemas tecnológicos, de contenido y estándares, así como la creación de una comunidad de educadores, estudiantes, usuarios y administradores comprometidos con el desarrollo de un plan a largo plazo, para compartir el contenido y las mejores prácticas pedagógicas a nivel regional e internacional.

REFLEXIONES SOBRE EL MOVIMIENTO EDUCATIVO ABIERTO

Si bien los recursos educativos abiertos ofrecen la posibilidad de democratizar la educación, mediante el acceso libre y la flexibilidad de uso y re-uso de materiales, también deben tenerse en cuenta los posibles aspectos negativos y los riesgos que surgen al adoptar este movimiento.

En virtud de los riesgos y la dificultad que representa llevar a la práctica este movimiento, es necesario ser cautelosos en las estrategias de implementación, desarrollo y uso de los REA a fin de aprovechar sus verdaderas potencialidades y generar prácticas educativas abiertas que conduzcan hacia una educación de calidad. En ese sentido Andreia Inamorato dos Santos, Cristóbal Cobo, y Celso Costa182, han analizado las prácticas educativas abiertas de una variedad de proyectos en Europa y Latinoamerica, a partir de lo cual, han formulado una serie de observaciones que sin

181 _{A. Inamorato, et al., Compendium - Open Educational Resources. Cases from}

Latin America and Europe in Higher Education, Niterói Rio de Janeiro, CEAD-UFF, 2012,

p. 5.

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ser una formula única para el desarrollo de los REA, sirven de orientación señalando