Otros Temas Legislativos del período 2012-2016 Resoluciones

Resolución A.N. No. 001-2012. Informe de la Comisión Especial para la Consulta Nacional sobre Reformas al Código de la Niñez y la Adolescencia. Presentada por Alba Azucena Palacios Benavidez, Brooklyn Rivera Bryan, Carlos Wilfredo Navarro Moreira, José Bernard Pallaís Arana, María Dolores Alemán Cardenal, Mario Valle Dávila, Miembros de la Comisión Especial para la Consulta Nacional sobre Reformas al Código de la Niñez y la Adolescencia (Aprobada en enero). Resolución A.N. No. 002-2012. Resolución de Convocatoria para la elección de cuatro magistrados y dieciséis conjueces de la Corte Suprema de Justicia, el Vice Superintendente, el Fiscal General de la República y la Fiscal Adjunta de la República. Presentada por Alba Azucena Palacios Benavidez (Aprobada en abril y Publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 76, jueves 26 de abril de 2012). Resolución A.N. No. 003-2012. Resolución de Procedencia para la Desaforación y en consecuencia suspensión de inmunidad para el Sr. Julio César Osuna Ruiz, magistrado suplente ante el Consejo Supremo Electoral. (Aprobada en mayo). Resolución A.N. No. 004-2012. Resolución de Apoyo a la Realización Anual del Simposio Internacional Rubén Darío. Presentada por diputados Alba Estela González Tórrez, Angela Espinoza Tórrez, Arturo José Valdéz Robleto, Dora Elena Rojas, Fátima del Socorro Estrada Tórrez, José Ramón Sarria Morales, Mario Valle Dávila, Maritza del Socorro Espinales (Aprobada en noviembre y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 232, del martes, 4 de diciembre de 2012).

Solicitud del Presidente de la República para la elección de candidata a ocupar cargo como miembro del Consejo Superior de la Contraloría General de la República. Presentado Poder Ejecutivo con trámite de urgencia. Aprobada en noviembre.

Solicitud del Presidente de la República para la elección de candidata a ocupar cargo como Magistrada de la Corte Suprema de Justicia. Presentado Poder Ejecutivo con trámite de urgencia. Aprobado en noviembre.

Resolución A.N. No. 001-2015. Convocatoria para la presentación de Candidato o Candidata a ocupar el cargo de magistrado o magistrada propietario/a del Consejo Supremo Electoral. (Aprobada en junio y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 112, del miércoles 17 de junio de 2015).

Resolución A. N. No. 002-2015. Declaración de privación de inmunidad y de la pérdida de condición de diputado al parlamentario Brooklyn Rivera Bryan.

Resolución A.N No. 01-2016 Convocatoria al Presidente de la República y a los diputados de la Asamblea Nacional para la presentación de propuesta para elección de un magistrado del Consejo Supremo Electoral. (Aprobada en febrero y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 13, miércoles 20 de enero de 2016). Resolución A.N. No. 02-2016. Convocatoria al Señor Presidente de la República de Nicaragua y a los Diputados de la Asamblea Nacional para la presentación de propuestas para elección de un magistrado del Consejo Supremo Electoral. (Aprobada en febrero y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 24, jueves 04 de febrero de 2016).

Resolución A.N. No. 03-2016. Convocatoria al Señor Presidente de la República de Nicaragua y a los Diputados de la Asamblea Nacional para la presentación de propuestas para la elección del Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos. Aprobada en marzo.

Resolución A.N. No. 04-2016. Resolución de la Presidencia del Ingeniero René Núñez Téllez en la Asamblea Nacional hasta el 9 de enero de 2017. Presentada por diputados Adolfo Martínez Cole, Wilfredo Navarro, Edwin Castro. (Aprobada en septiembre y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 177, jueves, 22 de septiembre de 2016).

Declaraciones

Declaración A.N. No. 01-2012. Declarar ciudadano ilustre y de los exponentes más destacados de la cultura y arte nacional al maestro Armando Morales Sequeira. (Aprobada en enero y Publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 23, del lunes, 6 de febrero de 2012).

Declaración A.N. No. 02-2012. Declaración de Condolencias por el sensible fallecimiento del Doctor Carlos Miguel Escarrá Malavé. (Aprobada en enero y Publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 23, del lunes, 6 de febrero de 2012). Declaración A.N. No. 03-2012. Declaración de Respaldo al Otorgamiento del Premio Príncipe de Asturias de La Concordia 2012 al Festival Internacional de Poesía de Granada. (Aprobada en marzo y Publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 64, martes, 10 de abril de 2012).

Declaración A.N. No. 04-2012. Declaración de Reiteración para que el Congreso de los Estados Unidos de Norteamérica y el Presidente Barack Obama cumplan su voluntad manifiesta de dejar en libertad inmediata a los cubanos: Antonio Guerrero, Fernando González, Gerardo Hernández, Ramón Labañino y René González. (Aprobada en abril y Publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 71, jueves 19 de abril de 2012).

Declaración A.N. No. 05-2012. Declaración de la Asamblea Nacional de la República de Nicaragua en respaldo al reiterado reclamo argentino sobre la soberanía de las Islas Malvinas. (Aprobada en mayo y Publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 90, miércoles 16 de mayo de 2012).

Declaración A.N. No. 06-2012. Declaración de rechazo al juicio político en contra del Presidente Constitucional del Paraguay, Fernando Lugo Méndez (Aprobada en junio y Publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 122, viernes 29 de junio de 2012).

Declaración A.N. No. 007-2012. Declaración de Rechazo a las amenazas del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte en el caso de asilo de Julián Assange. (Aprobada en septiembre y Publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 169, miércoles 05 de septiembre de 2012).

Declaración A.N. No. 008-2012. Declaración en apoyo al proceso electoral de la República Bolivariana de Venezuela. (Aprobada en septiembre y Publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 172, lunes 10 de septiembre de 2012).

Declaración A.N. No 009-2012. Declaración en apoyo al Diálogo de Paz entre el Gobierno de la República de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). (Aprobada en septiembre y Publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 180, viernes 21 de septiembre de 2012).

Declaración A.N No. 10-2012. En apoyo a la Resolución de la Organización de las Naciones Unidas que instituye el 11 de octubre “Día Internacional de la Niña”. 1710. (Aprobada en octubre y Publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 200, viernes 19 de octubre de 2012).

Declaración A.N No. 11-2012. Declaración al rescate de la Integridad Territorial y Soberanía Nacional contenida en la sentencia de la Corte Internacional de Justicia de La Haya en el Diferendo Territorial con Colombia. (Aprobada en noviembre y Publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 232, martes, 04 de diciembre de 2012).

Declaración A.N No. 12-2012. Declaración de Apoyo y Solidaridad a la humanidad y a la Salud del Presidente de Venezuela, Hugo Chávez Frías. (Aprobada en diciembre y Publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 239, jueves, 13 de diciembre de 2012).

Declaración A.N No. 001-2013. Declaración de Respaldo al Festival Internacional de Poesía de Granada para optar a los premios Príncipe de Asturias en las categorías de La Concordia y de Las Letras. Presentada por diputado Jaime Morales Carazo. (Aprobada en abril y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 80, viernes 03 de mayo de 2013).

Declaración A.N No. 002-2013. Declaración de Respaldo a la iniciativa de Paz en el mar de China Oriental y su plan de acción. Presentada por diputados René Núñez, Alba Palacios, José Figueroa. (Aprobada en mayo y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 90, viernes 17 de mayo de 2013).

Declaración A.N No. 003-2013. Declaración de Reiteración de Solidaridad con la República de China Taiwán. Presentada por diputados René Núñez y José Figueroa. (Aprobada en junio y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 120, viernes 28 de junio de 2013).

Declaración A.N No. 004-2013. Declaración en apoyo a la solicitud de Nicaragua para la extensión de su plataforma continental. Presentada por diputados Jacinto Suárez, Alba Palacios, Adolfo Martínez Cole, Wálmaro Gutiérrez Mercado. (Aprobada en agosto y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 153, jueves 15 de agosto de 2013).

Declaración A.N No. 005-2013. Declaración en apoyo a Su Santidad el Papa Francisco por el llamado a la paz en la República árabe Siria. Presentada por diputada Alba Palacios. (Aprobada en septiembre y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 173, jueves 12 de septiembre de 2013).

Declaración A. N. No. 006-2013. Declaración de apoyo al mensaje del Presidente de la República de Nicaragua Daniel Ortega Saavedra, relacionado al Fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya del 19 de noviembre de 2012. Presentada por los diputados Jacinto Suárez, Edwin Castro, Wilfredo Navarro

Moreira, Adolfo Martínez Cole, Luis Roberto Callejas. (Aprobada en septiembre y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 173, jueves 12 de septiembre de 2013). Declaración A.N. No. 001-2014. Declaración en Apoyo y Solidaridad al pueblo y gobierno de la República Bolivariana de Venezuela ante los últimos acontecimientos de violencia. Presentada por diputados Jacinto Suárez, Maritza Espinales, Melba Sánchez. (Aprobada en abril y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 68, miércoles 09 de abril de 2014).

Declaración A.N. No. 002-2014. Declaración para que el Presidente Barack Obama deje en libertad inmediata a los cubanos: Antonio Guerrero, Gerardo Hernández y Ramón Labañino para que estos regresen con sus familias. Presentada por los diputados René Núñez, Alba Palacios, Edwin Castro, Carlos Emilio López. (Aprobada en mayo y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 99, viernes 30 de mayo de 2014).

Declaración A.N. No. 003-2014. Declaración de solidaridad con la posición de la República Argentina respecto a la Demanda de los holdouts o fondos buitre. Presentada por diputado Jacinto Suárez. Aprobada en julio y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 130, del lunes 14 de julio de 2014.

Declaración A.N. No. 004-2014. Declaración de Respaldo a la emisión de la Resolución de 68/32 de las Naciones Unidas mediante la que se establece el 26 de septiembre Día Internacional para la eliminación total de las armas nucleares, así como la demanda de exhorto de cumplimiento de esta resolución de los estados miembros del Sistema de las Naciones Unidas. Presentada por el diputado Filiberto Jacinto Rodríguez López. Aprobada en octubre y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 188, del lunes 06 de octubre de 2014.

Declaración A.N. No. 005-2014. Declaración de respaldo a la Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas tomada el 28 de octubre del año en curso para suspender el bloqueo económico, comercial y financiero contra Cuba. Presentada por diputados Alba Palacios, Wilfredo Navarro, Edwin Castro, Gladys Báez, José Figueroa. Aprobada en octubre y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 207, del viernes 31 de octubre de 2014.

Declaración A.N. No. 001-2015. Declaración en apoyo y solidaridad a la República Bolivariana de Venezuela y República Argentina por las difíciles situaciones políticas que atraviesan sus pueblos y gobiernos. Presentada por diputados Edwin Castro, Alba Palacios, Jacinto Suárez, Maritza Espinales, Enrique Aldana. (Aprobada en febrero y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 42, martes 03 de marzo de 2015).

Declaración A.N. 002-2015. Declaración de respaldo a la adopción de la Declaración de la Reunión Plenaria de Alto Nivel de la Asamblea General: La

Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas. Presentada por diputado Brooklyn Rivera Bryan. (Aprobada en marzo y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 52, martes 17 de marzo de 2015).

Declaración A.N. No. 003-2015. Declaración en apoyo y solidaridad con el Gobierno y pueblo de Venezuela que rechaza la decisión del presidente Barack Obama de declarar a Venezuela como una amenaza contra la seguridad de los Estados Unidos. Presentada por diputados José Figueroa, Alba Palacios, Carlos Emilio López, Wilfredo Navarro. (Aprobada en marzo y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 50, viernes, 13 de marzo de 2015).

Declaración A.N. No. 004-2015. Declaración en apoyo y solidaridad con el Gobierno y el pueblo de la República de Ecuador, para el cese de la violencia de las manifestaciones coordinadas por medios privados, sectores empresariales y políticos. Presentada por Filiberto Rodríguez, Loria Raquel Dixon Brautigam. (Aprobada en junio y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 114, del viernes 19 de junio de 2015).

Declaración A.N. No. 005-2015. Declaración de respaldo a la incorporación de la República de China (Taiwán) a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático. Presentada por diputados René Núñez y José Figueroa. (Aprobada en julio y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 126, del martes 7 de julio de 2015).

Declaración A.N. No. 006-2015. Declaración de respaldo a una solución pacífica ante la situación tensa que se vive entre la República Bolivariana de Venezuela y la República de Colombia. Presentada por diputados Jacinto Suárez Espinoza y Maritza del Socorro Espinales. (Aprobada en septiembre y publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 175, del jueves 17 de septiembre de 2015).

Declaración A.N. No. 001-2016. Declaración de Solidaridad con el Gobierno de Venezuela. Presentada por diputado Edwin Castro. Aprobada en Marzo.

Declaración A.N. No. 002-2016. Declaración en apoyo al Orden Institucional y el Estado Democrático de Derecho en la República Federativa de Brasil. Presentada por Bancada Sandinista. (Aprobado en abril y publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 65, viernes 08 de abril de 2016).

Declaración A.N. No. 003-2016. Declaración en rechazo al proceso de impeachment o juicio político viciado, anómalo y fraudulento gestado en la República Federativa de Brasil. Presentada por diputado Jacinto José Suárez Espinoza y otros parlamentarios, miembros de la Bancada Sandinista. (Aprobado en mayo y publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 93, jueves 19 de mayo de 2016).

Declaración A.N. No. 004-2016. Declaración de respaldo a la aprobación del Acta Constitutiva del Parlamento Indígena y Afrodescendientes de América. Presentada por diputados Benita Arbizú, Loria Raquel Dixon. (Aprobado en septiembre y publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 176, del miércoles, 21 de septiembre de 2016).

Otros

Veto total al proyecto de Ley No. 894, Ley del Buró de Convenciones de Nicaragua. Presentado por Poder Ejecutivo. Junio 2015.

Veto total al Proyecto de Ley No. 910, Ley Creadora del Instituto de Investigación y Estudios para el Desarrollo Rural de Nicaragua. Presentado por Poder Ejecutivo. Aprobado en noviembre de 2015.

Renuncia del Señor Guillermo Martínez Molina al cargo de Vicepresidente del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación. Presentada por ciudadano Guillermo Martinez Molina.

Análisis del quinquenio 2012-2016

 Durante el año 2012, La Asamblea Nacional aprobó las siguientes iniciativas: Ley No. 779. Ley Integral contra la Violencia hacia las Mujeres y de Reformas a la Ley No. 641 Código Penal con el propósito de garantizar a las mujeres su acceso a una vida libre de violencia, establecer medidas de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia y prestar asistencia a las mujeres víctimas de violencia.

 Igualmente algunas leyes que causaron amplios debates son las siguientes: Ley No. 786. Ley de Reforma y Adición a las Leyes No. 40-261, Reformas e incorporaciones a la Ley No. 40. Ley de Municipios, cuyo objeto fue incorporar las prácticas de género en las políticas públicas, con un enfoque de igualdad de derechos entre mujeres y hombres, en la toma de decisiones con funciones específicas.

 Y la Ley No. 790. Ley de Reforma a la Ley No. 331, Ley Electoral, en la que se aumenta el número de concejales de 2,146 a 6,382 casi el 200% en las 153 alcaldías del país y los partidos políticos o alianzas de partidos que participen en las elecciones municipales, de diputados y diputadas de la Asamblea Nacional y el Parlamento Centroamericano, deberán presentar en sus listas de candidatos un cincuenta por ciento de hombres y un cincuenta por ciento de mujeres ordenados de forma equitativa y presentada de manera alterna.

 La Ley No. 793. Ley de Creadora de la Unidad de Análisis Financiero “UAF, cuyo objeto fue crearlo como un ente especializado en el análisis de información de carácter jurídico, financiera o contable dentro del sistema de lucha contra el lavado de dinero, bienes y activos provenientes de actividades ilícitas y financiamiento al terrorismo. Sin embargo el Consejo Superior de la Empresa Privada (COSEP) introdujo un recurso de amparo por inconstitucionalidad contra la misma, en su momento.

 Trascendentales proyectos para desarrollarse a futuro se aprobaron durante este año como el de la Ley No. 800. Ley de Régimen Jurídico del Gran Canal Acuático Interoceánico de Nicaragua (El Gran Canal de Nicaragua) y de Creación de la Institución Rectora Autoridad del Gran Canal de Nicaragua.

 Ley No. 815. Código Procesal Laboral y de la Seguridad Social de Nicaragua con el objetivo de contar en nuestro ordenamiento jurídico, con una norma que regule en un solo cuerpo jurídico los temas laborales.

 Asimismo la Ley No. 816. Ley de Reformas y Adición a la Ley No. 695, Ley Especial para el Desarrollo del Proyecto Hidroeléctrico Tumarín surgida con el objeto de definir y establecer las bases y fundamentos jurídicos para normar y promover la realización, desarrollo, mecanismos, requisitos y procedimientos para la construcción, operación y explotación de los recursos naturales en el proceso de contracción y ejecución del Proyecto Hidroeléctrico Tumarín el cual se encuentra localizado en la Cuenca del Río Grande de Matagalpa.

 Una ley controvertida y que duró más allá de las usuales cuatro horas de discusión en el plenario fue la Ley No. 822. Ley de Concertación Tributaria donde se establecieron y aprobaron los nuevos productos gravados para los consumidores.

 Asimismo la Ley No. 824. Ley de reforma y adición a la Ley No. 606, Ley Orgánica del Poder Legislativo, entre los artículos reformados está regular la asistencia de los diputados al trabajo parlamentario. En su artículo 20, se estipula que el diputado debe avisar previamente su inasistencia: Cuando el diputado propietario no pueda asistir a una sesión de la Asamblea Nacional deberá informar de previo y por escrito a la Primera Secretaría señalando si se incorpora a su suplente. Asimismo, cuando no pueda asistir a una sesión de Comisión, también deberá informar de previo y por escrito a la Secretaría Legislativa de la Comisión, señalando si se incorpora a su suplente. En ambos casos, cuando no lo hiciere, su ausencia será considerada injustificada con cargo a la asignación económica correspondiente.

 Durante el año 2012, el trabajo parlamentario, se desarrolló en varias ocasiones bajo la figura de trámite de urgencia y solicitando la dispensa de las 48 horas establecidas por ley.

 Finalizamos 2012 con la clausura de la Cuarta Sesión de la XXVIII Legislatura sin que los diputados de la Asamblea Nacional lograran un consenso en la propuesta y elección de los funcionarios públicos con cargos vencidos. Demandamos urgentemente los nombramientos de los mismos para evitar que el número de autoridades ilegítimas continúe en aumento.

En 2013 sobresalen las siguientes leyes:

 La Ley No. 840, es la ley más controversial y criticada de este período, denominada: Ley Especial para el Desarrollo de Infraestructura y Transporte Nicaragüense atingente a El Canal, Zonas de Libre Comercio e Infraestructuras Asociadas, aprobada en el mes de junio.

Lesión a la Soberanía. Se otorga una concesión exclusiva de nuestro territorio, por un término de cien años: cincuenta años a partir del inicio de operaciones comerciales de El Gran Canal Interoceánico de Nicaragua, y prorrogable por un período de otros cincuenta años adicionales, a elección de El Inversionista, período que comenzaría inmediatamente después del vencimiento del plazo inicial. El Artículo 1 de la Constitución Política de Nicaragua establece: «La independencia, la soberanía y la autodeterminación nacional son derechos irrenunciables del pueblo y fundamentos de la nación nicaragüense. Toda injerencia extranjera en los asuntos internos de Nicaragua o cualquier intento de menoscabar esos derechos, atenta contra la vida del pueblo. Es deber de todos los nicaragüenses preservar y defender estos derechos».

Amenaza Reservas del BCN. Una cláusula del tratado consigna que el Banco Central de Nicaragua acepta irrevocable e incondicionalmente renunciar a cualquier derecho de inmunidad soberana, y ello se reputa como amenaza contra la estabilidad del sistema financiero nacional.

Manos libres a la Expropiación. Puede ser expropiado cualquier bien inmueble o derecho sobre un bien inmueble que sea razonablemente necesario para efectuar todo o una parte de El Proyecto, en adelante "Propiedad Requerida".

Violación de Ley de Autonomía y de Derechos Indígenas. El Concesionario tiene la entera discreción para decidir si solicita a La Comisión la expropiación de una Propiedad Requerida y en qué momento, ya sea propiedad privada, propiedad comunal de las Regiones Autónomas o de las comunidades indígenas o propiedad que tenga cualquier Entidad