POSITIVISMO DEL SIGLO
3. DISCURSO Y SUBJETIVIDAD
3.1 MARCO JURÍDICO DE LA LEY 22.278/22
3.1.5 PERICIA SOCIO-AMBIENTAL
Además del estudio de la personalidad del adolescente, la ley establece que se deberá realizar el análisis de las condiciones familiares y ambientales en las que se encuentra inserto. Esta tarea corresponde a los trabajadores sociales cuyo informe pericial recibe el nombre de pericia socio-ambiental.
La intervención de la pericia socio ambiental o social en el sistema judicial penal argentino es relativamente reciente y el objeto al cual se dirige fue modificando su definición a través del tiempo conforme a transformaciones internas a la disciplina sujetas a condiciones históricas.
Hasta mediados de la década de 1970 el Trabajo Social estuvo dominada por dos enfoques: uno llamado “psicologista” que puso el acento en el inconsciente, la conducta y los mecanismos de defensa. Para este enfoque el rol del Trabajador Social consistía en buscar soluciones adaptativas al “medio” definido éste, fundamentalmente, como “la familia” del adolescente. Se dejaba de lado el contexto político y social y la práctica de los trabajadores sociales en el ámbito penal de los juzgados se centraba en el estudio y
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MERCURIO, Ezequiel, Op. cit, De la pericia psicológica al derecho penal de autor. Los discursos del poder
tratamiento de la familia del encausado. El objetivo fue el control de la familia con la niñez-adolescencia como actor principal129.
En los primeros años de la dictadura militar de 1976, la Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, produjo un acuerdo que incluyó a los Asistentes Sociales en el poder judicial y definió sus tareas: a) “Practicar informes ambientales para establecer un diagnóstico situacional de las condiciones socioeconómicas, pauta de vida e interreralaciones entre las partes intervinientes en los casos de adopción, insanía, divorcio y perjuicios, desalojo, sucesiones, robos, hurtos, estupro y realizar entrevistas personales destinadas a la verificación problemática de los datos recogidos”.
Cuando se trata de menores en riesgo b) “realizar informes vecinales, entrevistas en instituciones, clínicas, neuropsiquiátricos, hospitales, establecimientos educacionales y lugares de trabajo para recoger información inherente a los diferentes casos”.
Posteriormente la CSJPBA en el art.36 de la misma resolución dictamina que “los peritos deberán expandirse en todo otro problema de sus respectivas especialidades que no estén taxativamente determinados en los artículos precedentes”130.
La resolución es ejemplificadora en cuanto permite demostrar que partir de ese momento, la demanda de Asistentes Sociales dentro del Poder Judicial fue extendiéndose hacia los diferentes ámbitos, entre ellos la justicia de menores a nivel Nacional y también de las diferentes Provincias.
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ELIAS, Felicitas. Inequidades e injusticias. Revista de Trabajo Social, Buenos Aires, nº 18, año 2000, págs. 2-3
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Acordada 1793. Del 25.6.78.Publicación Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, Año 1978. Año IX, Nº 21, agosto 1982.
En la década de los 80 y los 90 los peritajes sociales comienzan a mostrar una apertura hacia la consideración de factores diferentes a los estrictamente familiares. Este cambio tuvo lugar en el Sistema Judicial Penal de Menores a partir de la ratificación de la Convención Internacional de Los Derechos del Niño que significó el esbozo de una nueva concepción de la adolescencia y de su relación con la ley penal.
A partir de los 90 el conjunto de factores sociales y medio-ambientales que rodean al adolescente en sus interrelaciones, constituirán las variables que se someten a estudio en la pericia socio-ambiental. Relaciones de individuo y la familia con instituciones, grupos o colectivos que forman su entorno social, datos socio-sanitarios, variables laborales y ocupacionales, contexto socio-económico, descripción de la vivienda, hábitat y relaciones con la comunidad, etc., todo constituye objeto de evaluación en la pericia social.
El perito social llegará finalmente a un diagnóstico del “medio” en que se inserta el menor, diagnóstico que dependerá de los resultados obtenidos en las variables medidas y determinará si el menor se encuentra en peligrosidad o riesgo social131.
El contexto o “medio-población” consiste en una cantidad de efectos masivos que afectan a quienes residen en él. Está conformado por un conjunto de datos naturales referidos al medio-ambiente y un conjunto de datos artificiales (cantidad de individuos, aglomeración de viviendas, servicios básicos, condiciones de salubridad, instituciones, etc.)132. La pericia social realiza un examen completo y exhaustivo del “medio- población” donde se encuentra inserto el sujeto, procura determinar los factores sociales
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ELIAS, Felicitas, Op. cit, Inequidades e injusticias, págs. 3 a 11
132 FOUCAULT, Michel, Seguridad, Territorio y Población: curso en el Collége de France (1977-1978),
(culturales, educativos, etc.) y medio-ambientales que pueden influir en la comisión de un delito.
La peligrosidad que otrora para la pericia social residía en la familia del adolescente, a partir de finales de los años 80 y comienzo de los 90, se traslada a su contexto más amplio de existencia.
El informe socio-ambiental mide el “riesgo social” o la “peligrosidad social”, esto es, el nivel de riesgo o peligro existente en el contexto de vida del adolescente que es peritado, es decir, la cantidad de factores sociales y medio-ambientales que pueden influir en la comisión de delitos. El riesgo social es más elevado en adolescentes que provienen de hogares y barrios pobres.
Así como la pericia psiquiátrica esencializa el delito, el cual ya forma parte de la personalidad del individuo aun antes de que éste lo hubiese cometido, la pericia social realiza la misma operación con el contexto de existencia del adolescente. El contexto es peligroso porque es- debido al grado de peligrosidad social que registra a través de los factores sociales y medio-ambientales que presenta- potencialmente delictivo y éste potencial se traslada a la conducta del adolescente influenciada por su contexto.
3.1.6 CONSTRUCCIÓN DE LA SUBJETIVIDAD “ADOLESCENTES EN