Plan de Capacitación turística del Ecuador

El Ministerio de Turismo del Ecuador elaboró un documento de planificación de la actividad turística denominada Plan Estratégico de Desarrollo de Turismo Sostenible para

Ecuador PLANDETUR 2020, el cual ha sido alineado y se ha convertido en un componente importante para conseguir los objetivos propuestos en el Plan Nacional de Desarrollo del Ecuador a través de cuatro políticas fundamentales:

a. Desarrollo de oferta de calidad con inclusión social b. Fomento del turismo interno

c. Promoción orientada a la demanda especializada d. Fortalecimiento institucional y articulación transversal

Estás políticas articuladas a través del PLANDETUR 2020 que es considerado una herramienta técnica de “planificación estratégica que integra, ordena y orienta la gestión competitiva del desarrollo del turismo sostenible en el Ecuador en todos los ámbitos de actuación para el beneficio de sus pueblos y el mejor uso de sus recursos”, (PLANDETUR 2020, pág.127). Permitirán gestionar en los próximos años, cada uno de los 22 programas y 78 proyectos previstos, muchos de los cuales se están ejecutando actualmente y otros serán puestos en marcha en los próximos 11 años.

La planificación detallada tiene como visión que el Ecuador en el año 2020:

 “Haya consolidado al turismo sostenible como una herramienta eficaz para el desarrollo integral y con rentabilidad social del país.

 Genere oportunidades de empleo y de mejoramiento de la calidad de vida de sus poblaciones, comunidades y territorios bajo un marco legal e institucional moderno y eficaz.

 Esté posicionado como un destino turístico sostenible líder altamente diverso, competitivo, seguro y de calidad en el ámbito internacional.

 Garantice la gestión sostenible en el desarrollo y operación turística de sus riquezas culturales y naturales; la articulación de las cadenas de valor del turismo; la seguridad y la calidad de los destinos; la innovación, el conocimiento y la tecnología aplicada; con conectividad, infraestructura y facilidades adecuadas para el turismo”. (PLANDETUR 2020, pág. 127).

En este contexto, de lo que se desea alcanzar en los siguientes años, uno de los componentes transversales de gran importancia que permitiría cumplir de manera efectiva la misión y visión definida, constituye uno de los ejes fundamentales la Capacitación Turística.

De acuerdo a los documentos posteriores el objetivo de contar con un mejor nivel de atención y profesionalismo no ha sido solventado, ya que varios de ellos citan la necesidad de invertir en capacitación para el sector privado en todos los niveles y afinar la relación entre centros educativos y las necesidades del empresariado.

En el sector público, la capacitación también es necesaria como parte del refuerzo institucional. Actualmente se ejecuta un programa de competencias laborales que promueve la calificación de puestos operativos”. (PLANDETUR 2020, pág. 14).

Esto constituye un grave problema ya que al no contar con líneas de acción para mejorar el nivel de capacitación en el sector turístico y la debilidad en la respectiva articulación institucional que se requiere para ejecutar cada una de ellas desde el punto de vista operativo, no se puede ofrecer un producto que genere impacto positivo en el sector y beneficios reales que sean medibles para la población objetivo.

Lamentablemente dentro de la Gestión sectorial, oferta y comercialización que el Ministerio de Turismo ofrece, el aspecto de capacitación al recurso humano operacional y gerencial del sector turístico se la analiza como insuficiente.

Esto demuestra que la falta de capacitación turística sostenible forma parte de una de las debilidades que posee el Ecuador actualmente, debido a la carencia de un programa integral de capacitación dirigido a todos los actores involucrados en el sector turístico. Esto ha impedido que se genere sostenibilidad en los conocimientos, destrezas y habilidades del recurso humano.

Al respecto la tesista opina, esta política se basan a través del PLANDETUR 2020, y es considerado una herramienta para la planificación porque integra, ordena y orienta a la gestión del turismo en el Ecuador para un mejor beneficio de sus pueblos y recursos.

2.3.2.1. Tipos de Planes de Capacitación

La capacitación se suele dividir en tres grandes grupos:

a) Capacitación para el trabajo.- Va dirigida al trabajador que va a desempeñar una nueva actividad, ya sea por ser de reciente ingreso o por haber sido promovido o reubicado dentro de la misma empresa. Se divide a su vez en:

 Capacitación de preingreso. Se hace con fines de selección y busca brindar al nuevo personal los conocimientos, habilidades o destrezas que necesita para el desempeño de su puesto.

 Capacitación de inducción. Es una serie de actividades que ayudan a integrar al candidato a su puesto, a su grupo, a su jefe y a la empresa, en general.

 Capacitación promocional. Busca otorgar al trabajador la oportunidad de alcanzar puestos de mayor nivel jerárquico.

 Capacitación en el trabajo. Busca el crecimiento integral de la persona y la expansión total de sus aptitudes y habilidades, todo esto con una visión de largo plazo. El desarrollo incluye la capacitación, pero busca principalmente la formación integral del individuo, la expresión total de su persona.

http://www.emprendepyme.net/tipos-de-capacitacion.html

b) Normas técnicas de capacitación.- Las Normas Técnicas es un instrumento para desarrollar el cambio de actitud y comportamiento de la comunidad de Quilajaló para evaluar los niveles de eficiencia, debilidades, fortalezas, destrezas y oportunidades, en el desempeño de Turismo, Ambiente, Cultura y Sumak Kawsay.

c) Enfoque a la organización y desempeño de la comunidad.- Los habitantes dependen de la agricultura, ganadería, invernaderos, plantas avícolas para potencializar el factor económico, social y cultural para así satisfacer las

necesidades actuales y futuras esforzándose dentro de su medio y del cantón Salcedo.

d) Liderazgo.- En la comunidad establece la unidad y orientación a la organización mediante líderes que crean un ambiente que fortalece en una forma positiva y lograr los objetivos propuestos.

e) Participación de la comunidad.- Los habitantes de la comunidad participan activamente en la organización aportan económica, social y cultural para el beneficio común.

f) Enfoque de Gestión.- Los miembros de la directiva se unen para gestionar sus aspiraciones en el GAD Municipal y en entes gubernamentales para contribuir a la eficiencia y eficacia de la organización en el logro de sus objetivos.

g) Evaluación.- Se evaluara la efectividad de la capacitación mediante las técnicas cómo: Encuestas de opinión. Cambios de actitud y resultados alcanzados.

(Referencia: Normas Técnicas para la Aplicación del Subsistema de Capacitación del Personal y Normas Técnicas Mexicanas de Calidad, pág.; 2, 7)

La tesista opina, los tipos de planes van dirigido al grupo, trabajador, jefe y sus empleados para mejore en sus trabajos y se desarrolle habilidades, destrezas en el ámbito profesional y así lograr buenas oportunidades.