DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
PLAN DE MEJORAS DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
120. Se cuenta con el Plan Anual de Mejoras de la Seguridad Industrial. 10 5
121. El plan fue aprobado por el Consejo de Dirección de la empresa y si
procede tiene asignado recursos en el plan de negocios de la entidad.
10 5
122. El plan está enfocado a resolver los principales problemas identificados
en el estudio de Riesgos de la entidad según Resolución 31 del MTSS.
5 3
123. Están bien definido las responsabilidades de su ejecución y las fechas
de cumplimiento.
5 3
TOTALES 1600 55%
Mal
Notas para la Evaluación:
El ejecutor tendrá en cuenta que esta lista de chequeo es sólo del Sistema Organizativo de la Seguridad Industrial y que además hay que revisar y evaluar en el terreno las cuestiones prácticas del cumplimiento de las normas y otras regulaciones en materia de seguridad Industrial y Protección contra Incendios vigentes en el país.
Los señalamientos o deficiencias detectadas en el terreno (que no estén reflejadas en la lista de chequeo) se rebajarán de los puntos obtenidos según la gravedad e impacto en la Seguridad y Salud de las personas, así como de las instalaciones. El ejecutor determinará a su juicio la cantidad a rebajar por cada deficiencia en un valor que oscila entre 3 y 30 puntos.
La Evaluación final será en base al % de puntos alcanzados del total a obtener de la siguiente manera:
91 ÷ 100 % de los puntos Sobresaliente
81 ÷ 90 % de los puntos Bien
71 ÷ 80 % de los puntos Regular
≤ 70 % de los puntos Mal
Para determinar el avance en materia de Seguridad Industrial se tendrá en cuenta:
9 Análisis de la tendencia de los Indicadores de accidentalidad del año en comparación con los últimos
5 años (Indice de Incidencia, de Frecuencia y Gravedad).
9 Análisis del comportamiento de la ejecución del Presupuesto de Gastos para la Actividad comparado
con los últimos 5 años.
9 Resultados de la evaluación de la Auditoría anterior.
9 Cantidad y gravedad de los señalamientos en comparación con el año anterior.
9 Análisis de la implementación práctica del Plan de Mejoras de la Seguridad Industrial y de Salud de
la entidad.
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¶
Haber tenido en la etapa accidentes fatales o mostrar una tendencia desfavorable en los indicadores deaccidentalidad (Indice de Incidencia, de Frecuencia y Gravedad) teniendo en cuenta los últimos 2 años.
Central de Generación Santa Clara 110 KV Fuel-Oil Anexo VI. Elementos del Accidente.
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Anexo VII Determinación de los elementos de ocurrencia de los accidentes y sus mecanismos de manifestación.
Nro. Circunstancias Peligrosas
Sucesos Iniciadores
Circunstancias Propagadoras Circunstancias Mitigantes Consecuencias del Accidente Recepción de volúmenes considerables de sustancias peligrosas (inflamable y combustibles) -Fallos de equipos maquinarias, equipos, dispositivos de supervisión y control de la operación (bombas, válvulas, bridas, sellos). -Errores humanos (operació , mantenimiento, revisiones) -Pérdida de servicios
(electricidad). -Agentes Externos (inundaciones, sabotaje, vientos fuertes, rayos, terremotos)
-Fallos de contención y hermeticidad en los equipos, tuberías, dispositivos -Desviaciones en parámetros del proceso (desperfectos en los dispositivos y medios
de control de la operación (manómetros,
sensores de nivel
-Emisión de sustancias peligrosas (Inflamables y combustibles). -Ignición sustancias peligrosas. -Errores del operador (comisión, omisión diagnostico, toma de decisiones).
-No dispones de sistemas de Mitigación (SADI, SAEI)
-Flujo adecuado de Información. -Mitigación (dispone de un sistema de drenaje y recolección). -Operaciones de Emergencia (alarma procedimientos,) de emergencias -Respuesta de control por los operadores y Jefes. -Dispersión de sustancias peligrosas (inflamables y combustible) -Formación de atmosferas peligrosas de mezclas (vapor- gases inflamables con el aire)
-Incendio. -Explosiones.
Central de Generación Santa Clara 110 KV Fuel-Oil Nro. Circunstancias
Peligrosas
Sucesos Iniciadores
Circunstancias Propagadoras Circunstancias Mitigantes Consecuencias del Accidente 1. Almacenamiento de grandes volúmenes de sustancias peligrosas (inflamables y combustible) -Fallos de Contención (tuberías, recipientes, tanques de almacenamiento). -Fallo de maquinaria y equipos del proceso (bombas, válvulas, instrumentos, sensores de nivel). -Errores Humanos (operación, mttos., revisiones). -Pérdida de Servicios (electricidad). -Agentes Externos (inundaciones, sabotaje, vientos fuertes, rayos, terremotos)
-Desviaciones en parámetros del proceso (presión, flujo, temperatura, concentraciones).
-Fallos de Contención
(tuberías, recipientes, juntas, bridas, venteos.
-Emisión de sustancias peligrosas (inflamables y combustible, tóxicas).
-Ignición sustancias peligrosas.
-Errores del operador (comisión, omisió diagnostico, toma de decisiones). -No disponer de sistemas de Mitigación (SADI, Enfriamiento, SAEI)
-Respuestas de Seguridad (válvulas de alivio, servicios de reserva) -Mitigación (disponer de un sistema de drenaje y recolección). -Operaciones de Emergencia (alarma, procedimientos,) de emergencias -Respuesta de control po los operadores y Jefes. -Flujo adecuado de Información. -Dispersión de sustancias peligrosas (inflamables y combustible) -Formación de atmosferas peligrosas de mezclas (vapor-gases inflamables con el aire) -Incendio. -Explosiones.
Central de Generación Santa Clara 110 KV Fuel-Oil Nro. Circunstancias
Peligrosas
Sucesos Iniciadores
Circunstancias Propagadoras Circunstancias Mitigantes Consecuencias del Accidente 2. Procesamiento de grandes volúmenes de sustancias peligrosas (inflamables y combustibles) -Fallo de maquinaria y equipos del proceso (bombas, válvulas, instrumentos, sensores de nivel). -Fallos de Contención (tuberías, recipientes, tanques de almacenamiento). -Errores Humanos (operación, mttos., revisiones). -Pérdida de Servicios (electricidad). -Agentes Externos (inundaciones, sabotaje, vientos fuertes, rayos, terremotos)
-Desviaciones en parámetros del proceso (desperfectos en los dispositivos y medios de control de la operación (termómetros, manómetros,
sensores de nivel) -Fallos de contención y hermeticidad en los equipos, tuberías, dispositivos.
-Emisión de sustancias peligrosas (Inflamables y combustibles). -Ignición sustancias peligrosas. -Errores del operador (comisión, omisión diagnostico, toma de decisiones).
-No dispones de sistemas de Mitigación (SAEI) -Mitigación (dispone de un sistema de drenaje y recolección). -Operaciones de Emergencia (alarma procedimientos,) de emergencias -Respuesta de control por los operadores y Jefes. -Flujo adecuado de Información. -Dispersión de sustancias peligrosas (inflamables y combustible) -Formación de atmosferas peligrosas de mezclas (vapor- gases inflamables con el aire) -Incendio. -Explosiones.
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Anexo VIII. Caracterización del Peligro Potencial de Incendio y Explosión.
Caracterización General del Peligro Potencial de Incendio y Explosión
1. Procesos que se desarrollan en presencia de bombeos de combustibles, tienen posibilidad de ocurrencia de fisuras, grietas y ruptura de la hermeticidad en los aparatos tecnológicos, ocasionando la salida de combustibles líquidos y respectivos vapores y gases (inflamables) acompañantes.
2. Probabilidades de surgimiento de incendios y propagación de los mismos, pudiendo conllevar a la ocurrencia de explosiones, bajo las cuales se destruyen o averían aparatos tecnológicos y el consiguiente escape o derrame de los productos existentes en ellas. 3. Presencia de disímiles aparatos tecnológicos, donde se manipulan cantidades significativas
de líquidos inflamables, combustibles.
4. Utilización de un sistema ramificado de tuberías tecnológicas, las que unen aparatos, depósitos y demás instalaciones tecnológicas y favorecen la propagación del incendio. 5. Emplazamiento de aparatos tecnológicos con determinada altura por encima del nivel 00
que en condiciones de avería pueden ocasionar complejidades adicionales para su control. 6. Presencia de conductos tecnológicos e instalaciones eléctricas que abarcan todas las
áreas, instalaciones y equipos tecnológicos, en las cuales es posible la ignición de los combustibles y la propagación del incendio.
7. Influencia de altas temperaturas durante los incendios produciendo una sobrepresión en los aparatos e instalaciones.
8. Caída brusca de la presión y golpes hidráulicos, surgidos durante la parada de emergencia del proceso tecnológico, pudiendo conllevar a grandes roturas.
9. Posibilidad de grandes superficies de incendios y llamas capaces de alcanzar una alta radiación de calor hacia los aparatos e instalaciones vecinas, pudiendo crear condiciones para sucesivas explosiones y propagación del incendio.
10. Producto de que los aparatos e instalaciones tecnológicas se encuentran presurizados, los productos combustibles e inflamables, durante un incendio, pueden combustionar de diferentes formas:
- Combustión en forma de antorcha.
- Combustión de líquidos con superficies estacionarias (en depósitos o derrames) - Combustión de líquidos en movimiento (chorro o derrame)
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Explosión de mezcla combustible (vapor o gas -aire).
- La combustión de chorros y líquidos derramados es posible en los incendios en aparatos que contienen líquidos (bombas y cuerpos de los depósitos).
- La explosión de las mezclas vapor-aire y otras es posible en aparatos al vacío,
comprensores de aire, y diferentes depósitos, que trabajan bajo presión atmosférica.
Caracterización del Peligro Potencial de Incendio y Explosión en Banco de Tuberías
1. La peligrosidad de incendio de las tuberías se caracteriza por la posibilidad de salida de productos combustibles al exterior como resultado de fisuras y roturas.
2. Entre las causas de formación de fisuras y roturas se incluyen: el aumento de la presión en las tuberías por encima de los niveles permisibles, corrosión del material de las tuberías o válvulas de control con productos y el medio exterior, deformación térmica, vibraciones, golpes hidráulicos y tensiones térmicas.
3. La presión de trabajo se establece considerando el material de elaboración de la tubería y la temperatura de transportación de las sustancias. Con el aumento de la presión de trabajo, aumenta el grosor de la pared de la tubería.
4. El material de las tuberías está expuesto a la corrosión. Los tramos más peligros para un escape en las tuberías lo constituyen las uniones.
5. Durante el tendido de tuberías por canales (estacadas tecnológicas) se crean condiciones para el derrame oculto de líquidos combustibles y consecuentes gases y vapores, facilitando la propagación de la llama durante un incendio.
Caracterización del Peligro Potencial de Incendio y Explosión en las Estaciónes de Bombas.
1. Las bombas para trasiego de líquido combustible o inflamable son siempre peligrosas cuando su estado técnico no sea el mejor y siempre esté latente el derrame de producto. 2. Durante la aparición de fuentes de ignición cercanas a ellas, será posible la inflamación de
dicho producto y la afectación resultante en sus propios cuerpos y conductos de comunicación, con la consiguiente salida y combustión de mayor cantidad de líquidos que como resultado de roturas significativas puede derramarse fuera de los límites del lugar de emplazamiento y el fuego alcanzar las tuberías exteriores. En muchos casos, las averías productivas en uno de los elementos de la instalación tecnológica puede ocasionar el surgimiento y rápida propagación del incendio. Se crea un peligro del fuego para toda la instalación y colindancias.
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3. Los defectos y roturas en la misma que conllevan a la ruptura de su hermeticidad o destrucción de alguno de sus componentes, son consecuencia entre otras de vibraciones, fricción, desgaste, corrosión, debilitamiento de uniones, sobrecalentamiento de rodamientos, etc. Como consecuencia de estos, puede producirse el derrame de líquidos combustibles e inflamables.
4. La hermeticidad absoluta en los prensaestopas es muy difícil lograr, debido a desgastes y perdida de elasticidad. Por ello, durante la explotación correcta y periodo normal de trabajo de las bombas pueden existir escapes de líquidos combustibles e inflamables.
5. Durante su régimen de trabajo normal, la formación de mezcla combustible en su interior no es posible. Es por ello que las condiciones de peligrosidad de incendio pueden estar presentes como resultado de desperfectos y roturas o en el momento de su parada por reparación.
6. Las bombas mediante tuberías se unen a todo el grupo de aparatos instalados, así como a los sistemas de canalizaciones tecnológicas, por ello, su parada accidental puede ocasionar averías e incendios en otros aparatos.
Condiciones (Generales) Durante el Desarrollo de Incendios en el Área de Almacenamiento de Combustibles a la Intemperie en Tanques con Techo Fijo.
1. Los incendios en un 75 % de los casos, según se establece en diversas literaturas; se inician con la explosión de la mezcla de vapor-aire en el interior de los tanques de almacenamiento como resultado del cual, como regla, se producen diferentes grados de roturas. El carácter de la rotura depende de la fuerza de la explosión, tipo de construcción y estado del tanque.
2. Durante la combustión del líquido la temperatura en la zona de reacción de la combustión alcanza 1300 0C. Por eso las paredes del tanque superficial vertical metálico, ubicado por
encima del nivel de líquido, durante la ausencia de enfriamiento con agua, pueden deformarse en el transcurso de los primeros 10 - 15 minutos de combustión. En el proceso de deformación es posible la formación de grietas y rupturas de las paredes con el consiguiente derrame de líquido ardiente.
3. El grado de influencia de la radiación calórica en el tanque vecino depende de los parámetros de la llama, la distancia hasta él y la velocidad de adsorción de calor por la superficie caliente. Si los tanques vecinos se encuentran a una distancia del tanque combustionado, menor que su diámetro, se alcanza una peligrosidad real de calentamiento con la radiación calórica de la pared metálica y el techo de los tanques vecinos hasta la
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temperatura de autoinflamación del producto contenido en el mismo o del sedimento, que se forma en el proceso de almacenamiento. Este calor de radiación alcanza temperaturas de hasta 250 – 300 0C.
4. Las explosiones en los tanques superficiales metálicos con techo fijo ocasionan generalmente su abertura en las paredes verticales. Durante una explosión fuerte el mismo puede ser lanzado a algunas decenas de metros y durante una explosión débil, puede caer en el interior del tanque, sumergiéndose parcial o totalmente en el líquido. Si el tanque es con pontón, el techo caído abre el mismo o lo deforma y el se hunde, en ambos casos la combustión del líquido se produce prácticamente por toda la superficie del tanque. La caída parcial del techo y su semi - sumergimiento pueden formar un espacio, donde es difícil liquidar la combustión.
5. La ruptura del cuerpo del tanque constituye un fenómeno altamente peligroso, que en la práctica el producto ardiente parcialmente ha erosionado el dispositivo de contención (muro de contención) y en algunos minutos a alcanzado otras instalaciones distantes del emplazamiento del tanque en combustión.
6. El paso (propagación) de la combustión a los tanques vecinos puede producirse por el calentamiento directo de la llama en el techo y pared de los tanques, por la mezcla de vapor - aire o por el derrame de líquido. La mayor peligrosidad la caracteriza la acción directa de la llama en el cuerpo del tanque vecino y el calor transmitido por radiación.
Condiciones (particulares) durante el desarrollo de incendios en tanques de almacenamiento de combustible.
1. La posible combustión de los vapores de líquidos inflamables y combustibles sobre la armadura o en las aberturas en el techo de los reservorios vecinos.
2. Pueden producirse derrame de gran cantidad de producto desde las tuberías sistema complementario de consumo del tanque. El mismo puede propagarse a través de tuberías, canalizaciones, trampas, etc.
3. El producto vertido por las canalizaciones puede inflamarse y facilitar la propagación de la combustión desde el tanque en combustión a través del líquido extraído.
4. El líquido derramado que sobrepasa los límites de contención del tanque se vierte a las canalizaciones.
5. Si la temperatura del líquido que se encuentra en el tanque, supera significativamente el límite superior de temperatura de explosividad, que visualmente se nota en el
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desprendimiento de un humo negro denso, entonces la peligrosidad de la explosión es mínima y la antorcha en dicho caso se extingue.
6. Durante la combustión de las mismas antorchas, cuando la temperatura está cercana al límite superior de temperatura de explosividad (que se nota desprendimiento no significativo de humo y el color de la llama se torna amarillo - claro) la peligrosidad de la combustión y la explosión de los vapores en el interior del tanque es alta, fundamentalmente durante la deshermetización del techo en forma de escotillas abiertas. 7. Algunas particularidades en el desarrollo de los incendios tienen lugar durante el
emplazamiento de reservorios sobre bases metálicas altas o de hormigón sobre la superficie de la tierra. Esta particularidad consiste en la posibilidad de la destrucción de la base por la acción de la temperatura durante la combustión del líquido cerca o por debajo del reservorio. Las bases metálicas pierden sus capacidades mecánicas en los primeros 15 - 20 min. Durante la deformación de la base puede producirse la caída tanto del tanque en combustión como los vecinos y por lo general la destrucción de los conductos (tuberías) con el consiguiente derrame de liquido.
8. La relación altura de la llama - diámetro del reservorio es señalada por diferentes literaturas dentro del intervalo 1.5 - 2.0 (altura 1.5 - 2 veces el diámetro del reservorio), aunque en otras se especifica según el producto que combustiona y/o se señala la base de cálculo específico para su determinación. Algo similar ocurre con la inclinación de la llama con relación a la vertical en dependencia de la velocidad del viento, dando algunas literaturas los intervalos de:
V > 3 m/seg.: 30 - 45 o.
V > 5 m/seg.: 60 - 65 o
V > 10 m/seg.: 75 - 85 o
Aunque en otras se señala que con velocidad del viento igual o mayor de 4 m/seg. este intervalo alcanza de 60 - 70 o .
9. Los productos (inflamables) y como cualquier líquido, posee fluidez. Esta propiedad le posibilita una rápida propagación del incendio, durante la ruptura de la hermeticidad de los depósitos y conductos de comunicación. En este caso la velocidad de propagación del incendio se determina por la velocidad de derrame (vertimiento) del líquido.
10. La capacidad calórica del líquido en suficientemente alta coadyuvando a una alta temperatura de la llama (1200 – 1300 0C) con gran irradiación de calor.
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11. La abundante evaporación de los líquidos ligeros posibilita la formación de llama de grandes dimensiones. La gran frontera de llama con alta temperatura posibilita la propagación a los tanques e instalaciones vecinas, ocasionando un nivel de complejidad durante su etapa de extinción.
Condiciones de Peligrosidad y Desarrollos de Incendios en el Área de descargaderos de combustibles.
La magnitud y complejidad del incendio depende del alcance de la superficie en combustión y se caracteriza por alta temperatura en la zona de combustión, posible contacto de la llama directamente con las paredes de los equipos y dispositivos tecnológicos y posibilidad de propagación a otras instalaciones.
Situaciones que determinan la peligrosidad de incendio:
• Derrame de producto por las tuberías formando una charca.
• Derrame del producto por las válvulas de salida del vehículo cisterna, o reboso del compartimiento de carga.
• Incendio del producto derramado.
• Incendio del vehículo cisterna.
• Combinación de dos o más de las situaciones antes mencionadas.
Condiciones que pueden presentarse en vehículos cisternas:
• Avería Sin Fuga / Derrame.
• Avería Con Fuga / Derrame Sin Incendio.
• Avería Con Fuga / Derrame Con Incendio.
Posibles partes de ocurrencia de incendio en Vehículos Cisternas:
• Cabina.
• Motor y sus agregados.
• Depósito de Combustible.
• Neumáticos.
• Sistema Tecnológico.
Características del incendios en Vehículos Cisternas:
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• Combustión del líquido almacenado en los compartimientos.
• Combustión del líquido que se derrama formando charca.
• Combustión de los vapores del líquido que se encuentra en tuberías, accesorios, etc.
Determinación de la Categoría de Peligrosidad del Proceso Áreas Tecnológicas y Áreas d
proceso Características de Sustancias
Materiales del Proces
Categoría y Grupo
Peligrosidad Categoría Peligrosidad.
Descargaderos y Estacion de Bombas (Diesel, Fuel Oil))
Líquidos con TD≤305 (320C)
Peligro de Explosión Incendio
B Área de Almacenaje de Combusti
Diesel y Fuel – Oil (Tanqu Horizontales)
Líquidos con TD≤305
(320C) Peligro de Explosión Incendio B Área de Almacenaje de Combusti
Fuel-Oil (Tanque Vertical)
Líquidos con TD≥305 (320C)
Peligro de Incendio C Unidad de Tratamiento de Combustib
(HTU) Líquidos con TD≤305 (320C) Peligro de Explosión Incendio B Unidad de Tratamiento de Agua Materiales y sustanc
sólidas Combustibles
Peligro de Incendio C Unidad de Tratamiento Eléctrico (ETU) Materiales y sustanc