sus ejes transversales el de Género, en el que además de analizar el contexto europeo y español sobre igualdad entre hombres y mujeres, y hacer un diagnóstico con las especiales situaciones en este ámbito, prevé medidas y actuaciones para consolidar la incorporación de la perspectiva de género en todas las fases de las políticas migratorias, garantizar la protección de las mujeres víctimas de violaciones de derechos humanos y de la lucha contra la violencia de género en relación con la diversidad.
La Estrategia Integral contra el Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y otras formas conexas de intolerancia está dirigida al conjunto de la ciudadanía aunque
entre las medidas establecidas se hace una consideración especial a la situación de la población migrante y gitana y de las personas en situación de mayor vulnerabilidad como son las personas solicitantes y beneficiarias de protección internacional o menores no
acompañados o que puedan sufrir una múltiple discriminación por género, creencias, convicciones religiosas, etc.
En el contexto general de factores que afectan a las discriminaciones por razón de sexo, es necesario reconocer que las mujeres pertenecientes a minorías étnicas o raciales, nacionales o culturales, tienen mayor vulnerabilidad de sufrir discriminaciones por lo que es preciso considerar su situación específica en el diseño de las políticas públicas.
En concreto se dedica desde la página 16 a la 20 de la citada Estrategia a la discriminación por género, detallando la normativa y políticas públicas (planes, programas y organismos con competencia en esta materia). En este sentido se incide en que todas las políticas públicas han de prever el impacto diferenciado de sus actuaciones en mujeres y hombres, dadas sus diferentes posiciones sociales y el diferente acceso a los recursos y efectúa una relación de las políticas de igualdad entre mujeres y hombres, desde la perspectiva de la normativa, de las políticas públicas y de los organismos con competencias en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres
Además entre otros muchos factores, se identifica una mayor relevancia de violencia de género y de situaciones extremas de violación de los derechos humanos como es la trata de personas. Así se hace una referencia expresa al refuerzo tanto de los instrumentos de protección jurídica como los de atención social.
El Proyecto Europeo GESDI “Gestión de la Diversidad en el mundo laboral”
cofinanciado, en el marco del Programa Progress Antidiscriminación, por la Dirección General de Empleo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades de la Comisión Europea, ha trabajado, entre otras, la dimensión de género, dentro de la diversidad, ofreciéndose datos del número de mujeres en las plantillas - y cuando es posible del número de mujeres inmigrantes-, de las entidades analizadas, así como de la aplicación de los planes de igualdad entre hombres y mujeres en esas organizaciones.
Además en estos proyectos europeos se incorpora la perspectiva de género de forma transversal, tanto en el diseño y formulación y como viene siendo práctica habitual en las actuaciones del OBERAXE, se han tenido en cuenta una serie de requisitos para integrar la perspectiva de género
Por ello dentro del equipo de trabajo se designó una persona especialmente responsable del seguimiento del enfoque de género en todas las actividades del proyecto. Igualmente, se procuró que la asistencia a las reuniones y seminarios fuera paritaria.
Además, durante el proceso de ejecución del proyecto se tuvo en cuenta la inclusión de la perspectiva de género en la identificación, clasificación y, en su caso, creación de contenidos relacionados con la igualdad de de trato y no discriminación, utilizando un lenguaje no excluyente y no utilizando materiales, documentos o experiencias que de forma evidente o latente puedan dar muestras de cualquier tipo de discriminación.
4.- Participación en órganos de igualdad.
El Grupo de Inmigración del Observatorio de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad ha trabajado, entre otras cuestiones, en la elaboración de un nuevo sistema de indicadores de igualdad.
Dentro del Plan Integral de Lucha contra la Trata de Seres Humanos con fines de explotación sexual: la entonces Dirección General de Integración de los Inmigrantes, hoy Subdirección General, participa, en representación del Ministerio de Empleo y Seguridad
Social, como miembro del Grupo Interministerial y en el Foro Social de Lucha contra la Trata de Seres Humanos con fines de explotación sexual, que se han constituido en cumplimiento de uno de los objetivos establecidos en el Plan.
b.2) Secretaría de Estado de Empleo.
La Unidad Administradora del Fondo Social Europeo ha adoptado algunas medidas respecto a la integración de la perspectiva de género y la promoción del principio de igualdad durante 2011.
En lo que respecta a la actividad de la Autoridad de Gestión, la aplicación del principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en las intervenciones del FSE y demás Fondos Estructurales y Europeos en el periodo 2007-2013 se está realizando mediante la colaboración de las autoridades en materia de igualdad de oportunidades con los organismos responsables de la coordinación y gestión de dichas intervenciones, tanto desde el inicio de la programación como a lo largo de la demás fases de gestión del FSE. Para mejorar y profundizar en la implementación transversal del principio de igualdad de género, desde la UAFSE se ha iniciado desde 2007, un proceso interno que tiene como objetivo principal asegurar que en los procedimientos de las áreas de gestión y certificación se atienda correctamente a la aplicación de la normativa comunitaria y nacional que hace referencia a la igualdad de género.
Para articular este proceso se ha creado el Grupo Estratégico de Igualdad de Género 2007- 2013 (GEI), encargado del establecimiento de prioridades y objetivos en materia de implantación de la estrategia de mainstreaming de género en la UAFSE y del seguimiento y evaluación de los mismos.
Para la implementación de la estrategia de mainstreaming de género se ha contado con la colaboración del Instituto de la Mujer en el marco del Programa de Asistencia Técnica y Cooperación Transnacional e Interregional (POAT). Durante el año 2011 se ha desarrollado la primera fase de dicha estrategia: el diseño de un programa de iniciación y capacitación en igualdad de género (que se ha impartido a principios de 2012) dirigido todo el personal de la Autoridad de Gestión, de la Autoridad de Certificación y de los denominados “servicios horizontales” (información y publicidad, evaluación, informática) de la UAFSE.
Otras actuaciones
- Participación en redes relacionadas con la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, tanto nacionales como transnacionales (Red Nacional de Políticas de Igualdad entre mujeres y hombres en los Fondos Estructurales y Fondo de Cohesión, así como Red Europea de Mainstreaming de Género).
- Participación en la elaboración de documentación relacionada con el Grupo Ad Hoc sobre el Futuro del FSE, Grupo de Trabajo creado a finales de 2009 por el Comité FSE, sobre todo en los temas relativos a las prioridades del FSE para el próximo período de programación 2014-2020 a la luz de la Estrategia Europa 2020, aportando aspectos relacionados con el principio de igualdad de oportunidades. - Participación en el Grupo de Trabajo sobre Nuevos Reglamentos, creado a mediados
de 2011, para el análisis de documentación relativa al próximo período de programación, aportando aspectos relacionados con el principio de igualdad de oportunidades.
- Impartición de varios cursos de formación a organismos gestores de fondos europeos en materia de información y publicidad de actuaciones cofinanciadas con perspectiva de género (Valladolid, octubre de 2011) y de Fondos Estructurales e igualdad de género para personal de organismos intermedios (Madrid, noviembre de 2011).
- Participación de una persona experta en género de la UAFSE en el programa de intercambio de las visitas de estudio de las delegaciones rumana (Madrid, junio de 2011) y turca (Madrid, octubre de 2011) aportando aspectos relacionados con el principio de igualdad de oportunidades en las actuaciones de la UAFSE.