PLANDETUR 2020

Los objetivos y finalidad del PLANDETUR es crear un proceso que coordine los esfuerzos públicos, privados y comunitarios para alcanzar un turismo sostenible en cada territorio y bajo principios, lo cual tiene concordancia con la Ley de Ordenamiento Territorial. Además, se desea que en un futuro el turismo sea el eje dinamizador de la economía ecuatoriana y sea declarado como política de estado, cuyas actividades serán dirigidas y controladas por el Ministerio de Turismo.

Los países en el mundo han escogido caminar hacia el desarrollo sostenible y el Ecuador siendo uno de los 17 países más megadiversos del mundo, quiere ser parte de ello a través del turismo sostenible.

El Ecuador cuenta con una diversidad: étnica, lingüística, cultural y paisajística, lo que da lugar a destinos y atractivos turísticos naturales y culturales, en el área urbana y rural.

Es así, que la llegada de turistas ha aumentado cada año, al igual que los ingresos por turistas internacionales, debido al comportamiento positivo de los mercados emisores en los meses de diciembre, enero, marzo, junio, julio y agosto, especialmente. También el turismo emisor desde el Ecuador ha crecido.49

El turismo interno ha sido una importante fuente de intercambio en la economía del país, ya que la mayoría de personas busca divertirse saliendo de lo habitual de su entorno, como los sitios naturales y playas.

Para definir productos turísticos es necesario tener atractivos, facilidades y accesibilidad. En Ecuador tienen prioridad: el ecoturismo o turismo de naturaleza, turismo cultural y turismo de deportes o aventura.

Los objetivos planteados del PLANDETUR 2020 están acorde a las leyes antes mencionadas y que son: Código Orgánico de Ordenamiento Territorial,

48,49

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Autonomía y Descentralización; Plan Q 2012; y Plan de Ordenamiento Territorial Provincial de Pichincha 2020 y de acuerdo con lo que se desea alcanzar en el presente Plan de Manejo Turístico de los Recursos Hídricos de Nono.

Los programas del PLANDETUR 2020 que ayudarán a la realización de la propuesta se mencionan a continuación:

(O 3URJUDPD ³)RUWDOHFLPLHQWR D OD GHVFHQWUDOL]DFLyQ WXUtVWLFD´ MXQWR FRQ HO 3UR\HFWR ³&RQVROLGDFLyQ GH OD GHVFHQWUDOLzación y la institucionalidad del

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ya que los municipios al tener mayor conocimiento sobre su territorio pueden gestionar la actividad de mejor manera con la colaboración del Ministerio de Turismo. El proyecto busca coordinar a los gobiernos seccionales con el ministerio del ramo, para lo que se necesita capacitar a cada actor y utilizar un sistema tecnológico entre ellos; y que el dinero recaudado en cada municipio se reinvierta en la actividad. También, se desea fortalecer la actividad en municipios con ayuda del Consejo Nacional de Juntas Parroquiales Rurales del Ecuador (CONAJUPARE), donde existen atractivos y pobreza como en el caso del cantón Quito que tiene a su alrededor parroquias rurales de escasos recursos económicos como Nono.

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turística actual del Ecuador no se puede aplicar apropiadamente pues no se han hecho todos los reglamentos y está desactualizada, pero también es momento para introducir indicadores de buenas prácticas y certificaciones para alcanzar la sostenibilidad y que Ecuador sea un destino de calidad. Entre la normativa que se debe mejorar está la Ley de Turismo, reglamentos por actividad, normas técnicas e incentivos para el fomento del turismo en el país. La parroquia de Nono como gobierno parroquial descentralizado debe acatar la normativa en todos los niveles para tener un turismo sostenible en las actividades y servicios que ofrece.

(O3URJUDPD³)DFLOLWDFLyQWXUtVWLFD´FRQORV3UR\HFWRV³3ODQGHVHxDOL]DFLyQYLDO XUEDQD\UXUDO\GHVLWLRVGHSDWULPRQLRFXOWXUDO´\³5HGQDFLRQDOGHSXQWRVGe información turística en estaciones de servicio de los corredores, zonas rurales

\VLWLRVGHSDWULPRQLRFXOWXUDO´(OSURJUDPDHVLPSRUWDQWHSRUTXHSDUDVHUXQ

destino de calidad y encaminado a la sostenibilidad se necesita un mínimo de equipamiento en cada lugar turístico para dar facilidad al turista, esto se coordinará entre el MINTUR y los gobiernos seccionales, que de igual forma vincula a las parroquias.

El primer proyecto indica el significado de la señalización con una sola imagen integral en sectores, vías y atractivos para mejorar la conectividad. El segundo proyecto trata sobre la comunicación de los lugares turísticos a través de puntos de información establecidos estratégicamente y que difundan los sitios de interés, incluso en las zonas rurales y centros comunitarios.

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Se menciona que la infraestructura básica y turística permite diversificar y ampliar la oferta en sectores que son destinos, o tienen potencialidad turística y en los centros de turismo comunitario; para esto se necesita la colaboración del gobierno central y los gobiernos autónomos descentralizados. El proyecto es muy positivo para los habitantes de Nono, pues se desea brindar servicios básicos para el desarrollo del turismo especialmente a las zonas rurales y áreas naturales, y habilitar los corredores turísticos de los destinos.

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busca la creación y mantenimiento de las áreas nacionales protegidas, pero también la integración de otras privadas y comunitarias con personal capacitado. El proyecto engloba a todas las áreas públicas declaradas, bosques protectores, reservas privadas, parques comunitarios y otras que estén protegidas para promover el turismo sostenible y que sirvan de recreación responsable, como el ecoturismo. Así se espera invertir en zonas complementarias al patrimonio natural mejorando la oferta, comercialización,

reduciendo los impactos por visita y tráfico de animales, concienciación del turista en coordinación con los Ministerios de Ambiente y Turismo.

Para proteger la riqueza natural es básico e indispensable el cuidado y mantenimiento de las cuencas hidrográficas.

Nono cuenta con 3 reservas privadas y un área comunitaria, es decir que, todas las áreas que se encuentran protegidas pueden formar parte de la red nacional y contribuir a un futuro sostenible.

(O 3URJUDPD ³'HVDUUROOR GH FDSDFLGDGHV GH ORV UHFXUVRV KXPDQRV SDUD HO WXULVPR VRVWHQLEOH´ FRQ HO SUR\HFWR ³'HVDUUROOR GH SODQHV GH FDSDFLWDFLyQ WpFQLFD SDUD SUHVWDGRUHV GH VHUYLFLRV WXUtVWLFRV´ GDGR TXe los recursos humanos no ofrecen en la actualidad el servicio que requiere el turismo sostenible, siendo éste campo sumamente competitivo a nivel global y manejado por mecanismos de certificación y satisfacción. El proyecto desea crear planes cuatrianuales de capacitación para empresarios, personal técnico y operativo que tengan relación con las actividades turísticas. Esta es una gran oportunidad para los pocos habitantes de Nono que han desarrollado la actividad del turismo como los guías nativos o los dueños de alojamientos, restaurantes y lugares de recreación para que caminen juntos hacia la sostenibilidad; las autoridades de la parroquia pueden motivar a la población para acudir a las capacitaciones que presente el MINTUR.

(O3URJUDPD³0HGLGDVWUDQVversales del turismo en la gestión ambiental para la

FRQVHUYDFLyQ\HOPDQHMRVRVWHQLEOHGHOSDWULPRQLRFXOWXUDO´FRQORVSUR\HFWRV ³3DLVDMHV DUPyQLFRV PHGLGDV SDUD HYLWDU OD GHJUDGDFLyQ ItVLFD \ YLVXDO GHO HQWRUQRFDXVDGDSRUHOGHVDUUROORWXUtVWLFR´\Destinos turísticos eco-eficientes y saludables: optimización de los recursos naturales y minimización de la

FRQWDPLQDFLyQGHODPELHQWHSRUHOVHFWRUWXUtVWLFR´GHELGRTXHHOPDQHMRGHORV

recursos naturales ha desencadenado una serie de efectos negativos que ponen en peligro los ecosistemas de todo el país y es posible cambiar ciertos

hábitos para tener un planeta más limpio, conservando la biodiversidad con turismo sostenible y usando eficazmente los recursos en los servicios turísticos.

El primer proyecto se basa en la ley de ordenamiento territorial para la ubicación de las edificaciones con la necesidad de prevenir el mal uso de los recursos para construcciones locales; así se evita el excesivo daño al suelo, agua, aire, flora y fauna, contaminación visual.

El segundo proyecto es el complemento del anterior, ya que busca la optimización de recursos para tener menor contaminación ambiental, la igualdad al acceso de recursos por parte de la comunidad y el turismo, controlar la capacidad de visitas, reciclar, etc. Además, se indica lo importante de reducir el consumo de agua porque en los destinos turísticos se la desperdicia, y es momento de controlar esto en los servicios turísticos, usar tecnologías limpias, utilizar la lluvia, educación al visitante, crear leyes que mejoren el manejo de éste recurso.

En el programa los actores más responsables de que se logren los objetivos son los oferentes de los servicios turísticos y los gobiernos seccionales para que los dirijan. Nono apenas está empezando el camino para llegar a ser un destino de calidad y por ello se puede insistir en la implementación de normas para bajar la contaminación ambiental que contribuyen con la salud del ambiente y la sociedad de manera sostenible.

Nono forma parte de la diversión que buscan los turistas nacionales y extranjeros, al ofrecer el turismo de naturaleza en un sitio lejos de la contaminación visual y auditiva de la ciudad, lo cual brinda la oportunidad de desarrollar turismo sostenible; sin embargo, para llegar a ser un producto turístico le hace falta facilidades básicas(agua potable, teléfono, internet) y una mejor accesibilidad vehicular.

Actualmente, es una oferta complementaria del producto de ecoturismo del Bosque Nublado Mindo-Nambillo, y una atracción alterna por la proximidad a la ciudad de Quito, de un turismo ocasional.

Las políticas para el desarrollo del turismo en el Ecuador están dirigidas por el Ministerio de Turismo, que son:

El desarrollo del turismo sostenible en todos los niveles de gobierno para una mejor economía del país, conservando el patrimonio cultural y natural. Esto relaciona a la parroquia de Nono, pues ésta se encuentra en el nivel de gobierno parroquial rural que la ley de Ordenamiento Territorial que sostiene que la actividad turística no es jurisdicción de una sola institución sino que la puede ejecutar cualquier nivel de gobierno. Siempre y cuando se proteja los territorios de actividades extractivas y de alto impacto, que vayan en contra del medio natural, buscando vincular a la población en la realización de actividades turísticas, que mejoren la calidad de vida de los habitantes. Esto es precisamente lo que se trata de hacer en Nono evitar que ingresen más florícolas y que los propios residentes puedan buscar alternativas de trabajo en el sector turístico, con la finalidad de no migrar a la capital u otras ciudades.

En definitiva, las leyes y planes para el turismo se crean para seguir un camino que lleve a tener resultados positivos en un futuro, es indispensable ponerlos en práctica para que no queden en un papel como letra muerta, mientras el entorno continua destruyéndose.

Específicamente, en la Parroquia de Nono se puede poner en práctica lo anteriormente planteado, porque éste sitio no ha sido explotado masivamente por la industria del turismo y se puede sentar un precedente al comenzar a realizar actividades turísticas que tengan conciencia sobre el ambiente natural.