III. TALLER DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA
III.1.2. Planeación del Taller
El Taller de Participación Pública para la Propuesta del OE del Municipio de Gómez Palacio
se planeó para llevarse a cabo el día 13 de diciembre de 2011 en el salón de las oficinas de
CANACINTRA Gómez Palacio, ubicado en la Ave. Hidalgo No. 1370 sur, Col. Las Rosas,
Gómez Palacio, Durango, para lo cual la convocatoria quedó a cargo de la Dirección de
Ecología y Medio Ambiente del Municipio de Gómez Palacio, el Comité de OE municipal y la
Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Estado de Durango.
Entre las actividades desarrolladas para la planeación del taller destacan las siguientes:
a. Definición del contexto de participación pública.
b. Análisis institucional (definición de actores y grupos sociales de interés).
c. Análisis del contexto socio político y cultural.
d. Elaboración del plan de trabajo del taller, que incluyó los siguientes aspectos:
d.1) Desarrollo de objetivos.
d.2) Definición de reglas de operación del taller.
d.3) Definición de sectores involucrados.
d.4) Definición y desarrollo de metodologías y técnicas a implementar para el taller.
d.5) Definición del personal participante.
e.6) Desarrollo de la calendarización de las actividades.
d.7) Desarrollo del orden del día.
d.8) Presentación de la propuesta inicial a la SRNyMA y el Municipio de Gómez
Palacio.
d.9) Ajuste del Plan de Trabajo.
d.10) Plan de Trabajo definitivo.
80
de Participación Ciudadana para esta etapa del OE del Municipio de Gómez Palacio.
El taller se llevó a cabo con base a la siguiente orden del día:
Tabla 21. Orden del día del Taller de Participación Pública para la Propuesta del Programa de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Gómez Palacio.
HORARIO ACTIVIDAD RESPONSABLE
8:30 a 9:00 Registro de participantes. INSECAMI-ECOGROUP 9:00 a 9:05 Bienvenida.
M. en C. Adán Álvarez Háros (SRNyMA de Durango) y Autoridad Local
9:05 a 9:20 Palabras iniciales e introducción. Dr. Antonio de Jesús Meraz Jiménez (INSECAMI-ECOGROUP)
9:20 a 9:35 La Fase de Propuesta del Ordenamiento Ecológico.
Biol. Juan Ignacio Solorio Tlaseca (INSECAMI-ECOGROUP) 9:35 a 10:05 El Modelo de Ordenamiento Ecológico del
Municipio de Gómez Palacio (mapa de UGA).
Ing. Ricardo Rincón Rodríguez (INSECAMI-ECOGROUP) 10:05 a 10:40 Propuesta y definición de Políticas,
Lineamientos y Estrategias.
Ing. Ricardo Rincón Rodríguez (INSECAMI-ECOGROUP) 10:40 a 10:55 Conformación de mesas de trabajo. INSECAMI- ECOGROUP
10:55 a 12:55
Presentación y validación del Modelo de Ordenamiento Ecológico (mapa de unidades de gestión ambiental-UGA´s por política asignada) con lineamientos y estrategias ecológicas más relevante y generales.
INSECAMI- ECOGROUP
12:55 a 13:10 Receso INSECAMI- ECOGROUP
13:10 a 13:50 Resultados, acuerdos y evaluación del Taller. Dr. Antonio de Jesús Meraz Jiménez (INSECAMI-ECOGROUP)
13:50 a 14:00 Cierre del Taller INSECAMI- ECOGROUP
82
gubernamentales y académicos), productivos (sector social y privado) así como del público -
gubernamental (institucionales), los cuales conocen el entorno, estructura y cotidianeidad
del sector al que pertenecen, considerando el alto valor del conocimiento que tienen para
enriquecer los resultados generados en esta etapa del OE.
De igual manera con base en el análisis de la información generada en las etapas anteriores
(diagnóstico y pronóstico), así como en la determinación de los sectores que participarían
en el Taller, se organizaron los trabajos en 3 mesas de análisis y discusión de la información
sobre la Propuesta, Modelo de Ordenamiento Ecológico y Lineamientos Ecológicos,
conformadas con base en la política de uso de suelo asignado a las UGA, resultando las
siguientes mesas temáticas.
MESA 1: Aprovechamiento-Desarrollo Urbano-Industrial.
MESA 2: Aprovechamiento-Agropecuario.
MESA 3: Protección-Conservación-Restauración.
III.1.3. Metodología
El método destinado para llevar a cabo el presente taller se denomina “Carrusel”, este se
refiere a una técnica utilizada para facilitar a un grupo de personas que contribuyen en
forma simultánea e iterativa con ideas a una serie de temas.
El uso del “carrusel” para recolectar sugerencias ayuda a dividir a un gran grupo en grupos
de trabajo y, por lo tanto, maximizar la participación. Además, permite a todos expresar
su opinión, contribuyendo con eficiencia a todos los temas bajo discusión.
La técnica consiste en presentar el material de trabajo que se pondrá a discusión, seguido
de una muy breve explicación del proceso para obtener dicho material, para continuar con
la apertura a las opiniones sobre el mismo. Estas últimas guiadas por el facilitador, quien
además, plasmará de manera escrita lo discutido en la mesa. Concluido el tiempo
estipulado, las hojas, mapas o materiales de trabajo, pasaran a la mesa contigua, en la que
se llevará a cabo el mismo proceso, identificando sus anotaciones con un plumón de
83
participantes de la mesa anterior.
Este rol o carrusel se realizará hasta que todas las mesas de trabajo hayan revisado y
analizado la información sobre todos los temas, mapas, hojas o materiales de trabajo
asignados para el desarrollo del taller.
Esta es una técnica útil en muchos contextos en donde el propósito es recolectar ideas
relacionadas con el número de temas respecto del grupo de participantes.
De acuerdo a la metodología propuesta, se conforman tres mesas de trabajo con diez o
más integrantes cada una; el facilitador deberá de contar ya en la mesa con los siguientes
materiales:
Mapa del municipio con las UGA de la política-lineamiento que corresponda a su
mesa, es decir Desarrollo Urbano e Industrial o
Aprovechamiento-Agropecuario o Protección-Conservación-Restauración.
Rotafolio con hojas en las que previamente estarán apuntados lineamientos,
estrategias ecológicas y acciones más relevantes y generales para todas las UGA de
esa política.
Plumones de un mismo color, papeletas para apuntes (15) y bolígrafos (6)
La dinámica y los tiempos para las actividades a realizar se describen a continuación:
Presentación y Validación del Modelo de Ordenamiento Ecológico (Mapa de Unidades de
Gestión Ambiental por tipo de Política) y Análisis de las políticas ambientales, lineamientos,
estrategias y acciones.
a) Tiempo – 30 minutos.
El moderador de cada mesa de trabajo organizará los participantes de su mesa. El primer
ejercicio consiste en analizar las UGA en el mapa por tipo de política, esto para hacer más
eficiente el análisis. Las opiniones, cuestionamientos y aportaciones quedarán anotadas en
las papeletas, podrán discutirse en el momento. Algunos aspectos que el facilitador deberá
de inducir en la mesa son por qué se presenta el mapa por tipo de política, como se
84
promoviendo la participación activa de cada uno de los integrantes de la mesa y obteniendo
información clave según las competencias.
b) Tiempo – 25 minutos.
En la misma mesa de trabajo, con ayuda de las hojas de rotafolio, el facilitador expondrá los
lineamientos, estrategias ecológicas y acciones más relevantes y generales para las UGA´s
revisadas previamente en el mapa. Posteriormente, guiará la discusión sobre el tema y
registrará la información, aportaciones y opiniones que surjan de los participantes tanto en
las papeletas como en las hojas de rotafolio. Esto último con la finalidad de que si se
exponen las conclusiones al final del taller, se aprecie por los demás asistentes el trabajo
realizado.
El ejercicio concluirá cuando se marquen los 55 minutos por parte del encargado del
tiempo; esto dará pauta al rol o “carrusel” del material de trabajo revisado para que los
participantes de otras mesas revisen y opinen sobre los contenidos trabajados, hasta
concluir con el análisis de toda la información. Para este ejercicio se darán 30 minutos para
analizar el contenido de cada una de las otras dos mesas, es decir en total 60 min.
La figura 10 describe la metodología empleada para el análisis de la propuesta de
ordenamiento ecológico, modelo, lineamientos ecológicos y acciones, llevada a cabo en las
mesas de trabajo.
In document
Modelo de Ordenamiento del Municipio de Gómez Palacio, Dgo.
(página 83-88)