La pobreza, está asociada a condiciones de vida que vulneran la dignidad de las personas, limitan sus derechos y libertades fundamentales, impiden la satisfacción de sus necesidades básicas e imposibilitan su plena integración social. De acuerdo con esta concepción, una persona se considera en situación de pobreza multidimensional cuando sus ingresos son insuficientes para adquirir los bienes y los servicios que requiere para satisfacer sus necesidades y presenta carencia en al menos uno de los siguientes seis indicadores: rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, así como la calidad, espacios y servicios básicos en la vivienda.
La nueva metodología para medir el fenómeno de la pobreza fue desarrollada por el CONEVAL y permite profundizar en el estudio de la pobreza, ya que además de medir los ingresos, como tradicionalmente se realizaba, se analizan las carencias sociales desde una óptica de los derechos sociales.
Estos componentes permitirán dar un seguimiento puntual de las carencias sociales y del bienestar económico de la población, además de proporcionar elementos para el diagnóstico y seguimiento de la situación de la pobreza en nuestro país, desde un enfoque novedoso y consistente con las disposiciones legales aplicables y que retoma los desarrollos académicos recientes en materia de medición de la pobreza.
En términos generales, de acuerdo a su ingreso y a su índice de privación social se propone la siguiente clasificación:
Pobres multidimensionales.- Población con ingreso inferior al valor de la línea de
bienestar y que padece al menos una carencia social.
Vulnerables por carencias sociales.- Población que presenta una o más carencias
sociales, pero cuyo ingreso es superior a la línea de bienestar.
Vulnerables por ingresos.- Población que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso
es inferior o igual a la línea de bienestar.
No pobre multidimensional y no vulnerable.- Población cuyo ingreso es superior a la
Tabla 3.5 Pobreza multidimensional, 2010
05 Sureste
Indicadores de incidencia Porcentaje* Población
Pobreza multidimensional
Población en situación de pobreza multidimensional 50.5 78,774 Población en situación de pobreza multidimensional moderada 41.4 64,599 Población en situación de pobreza multidimensional extrema 9.1 14,173 Población vulnerable por carencias sociales 25.2 39,276 Población vulnerable por ingresos 3.5 5,462 Población no pobre multidimensional y no vulnerable 6.8 10,617
Privación social
Población con al menos una carencia social 75.7 118,048 Población con al menos tres carencias sociales 23.9 37,308
Indicadores de carencias sociales1
Rezago educativo 23.0 35,855 Acceso a los servicios de salud 37.4 58,360 Acceso a la seguridad social 65.3 101,810 Calidad y espacios de la vivienda 9.2 14,401 Acceso a los servicios básicos en la vivienda 15.3 23,842 Acceso a la alimentación 19.4 30,242
Bienestar
Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo 23.6 36,744 Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar 54.0 84,233 Fuente: Elaborado por el IIEG con base en, estimaciones del CONEVAL con base en INEGI, MCS-ENIGH 2010 y la muestra del Censo de Población y Vivienda
1 Se reporta el porcentaje de la población con cada carencia social.
*Para el calculo del porcentaje de poblacipon en cada una de las dimensiones de la pobreza así como las carencias se estimo con la población total del municipio
En la tabla 3.5 se muestra el porcentaje y número de personas en situación de pobreza, vulnerable por carencias sociales, vulnerable por ingresos y no pobre y no vulnerable. En la región el 50.5 por ciento de la población se encuentra en situación de pobreza, es decir 78 mil 774 personas comparten esta situación, así mismo el 25.2 por ciento (39,276 personas) de la población es vulnerable por carencias sociales; el 3.5 por ciento es vulnerable por ingresos y 6.8 por ciento es no pobre y no vulnerable.
Es importante agregar que 9.1 por ciento de la población de la región presentó pobreza extrema, es decir 14 mil 173 personas, y un 41.4 por ciento en pobreza moderada (64,599 personas). De los indicadores de carencias sociales, destaca que el acceso a la seguridad social es la más alta con un 65.3 por ciento, que en términos absolutos se trata de 101 mil 810 habitantes. El que menos porcentaje acumula es la calidad y espacios de la vivienda, con el 9.2 por ciento.
Figura 3.3 Porcentaje de población con pobreza multidimensional por municipio
05 Sureste, 2010
Fuente: Elaborado por el IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica con base en estimaciones del CONEVAL.
Marginación
La construcción del índice para las entidades federativas, regiones y municipios considera cuatro dimensiones estructurales de la marginación: falta de acceso a la educación (población analfabeta de 15 años o más y población sin primaria completa de 15 años o más), residencia en viviendas inadecuadas (sin disponibilidad de agua entubada, sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo, con piso de tierra, sin disponibilidad de energía eléctrica y con algún nivel de hacinamiento), percepción de ingresos monetarios insuficientes (ingresos hasta 2 salarios mínimos) y residir en localidades pequeñas con menos de 5 mil habitantes.
Figura 3.4 Índice de marginación por municipio
05 Sureste, 2015
Fuente: Elaborado por el IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica con base en estimaciones del CONAPO.
En la tabla 3.6 se presentan los indicadores que componen el índice de marginación para el 2015, en donde se ve que la mayoría de los municipios que integran la región Sureste presenta niveles de carencias por arriba de la medida estatal en la mayoría de las variables; en lo que se refiere a los indicadores de educación se tiene que Santa María del Oro presentó el mayor porcentaje con el 17.5 por ciento de la población es analfabeta y el 43.4 por ciento de la población de 15 años o más no cuenta con primaria completa; por otro lado Tizapán el Alto tiene el mayor porcentaje de la región que gana a lo mucho dos salarios mínimos con el 56.2 por ciento.
Tabla 3.6 Grado de marginación e indicadores sociodemográficos
05 Sureste, 2015 Municipios Grado % Población de 15 años o más analfabeta % Población de 15 años o más sin primaria completa % Población en localidades con menos de 5000 habitantes % Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos Clave Nombre Jalisco Bajo 3.6 14.9 17.5 29.4
026 Concepción de Buenos Aires Bajo 7.9 30.0 100.0 31.3 030 Chapala Muy bajo 3.6 16.7 19.4 33.8 050 Jocotepec Bajo 5.2 23.7 38.8 25.7 056 Santa María del Oro Alto 17.5 43.4 100.0 41.3 057 La Manzanilla de la Paz Bajo 5.8 24.5 100.0 38.6 059 Mazamitla Bajo 7.4 22.5 40.5 33.7 069 Quitupan Medio 15.9 40.9 100.0 43.0 096 Tizapán el Alto Bajo 7.0 28.3 28.7 56.2 107 Tuxcueca Bajo 5.3 23.5 100.0 34.1 112 Valle de Juárez Bajo 8.5 28.7 100.0 36.1 Fuente: Elaborado por el IIEG con base en CONAPO; Índice de Marginación 2015.
En lo que respecta a las carencias en la vivienda, estos indicadores en los municipios de la región los más altos porcentajes los presenta Santa María del Oro que tiene el 22.9 por ciento de los ocupantes sin drenaje ni excusado, 3.3 por ciento de las viviendas sin energía eléctrica, 7.6 por ciento sin agua entubada, 32.8 por ciento con algún nivel de hacinamiento y 8.6 por ciento con el problema de piso de tierra (ver tabla 3.7).
Tabla 3.7 Grado de marginación e indicadores sociodemográficos
05 Sureste, 2015 Municipios Grado % Ocupantes en Viviendas sin drenaje ni excusado % Ocupantes en Viviendas sin energía eléctrica % Ocupantes en Viviendas sin agua entubada % Viviendas con algún nivel de hacinamiento % Ocupantes en Viviendas con piso de tierra Clave Nombre Jalisco Bajo 0.9 0.3 1.8 22.1 1.6
026 Concepción de Buenos Aires Bajo 0.6 0.8 0.4 25.0 3.0 030 Chapala Muy bajo 0.2 0.2 0.8 24.3 1.5 050 Jocotepec Bajo 0.5 0.5 2.2 31.6 2.9 056 Santa María del Oro Alto 22.9 3.3 7.6 32.8 8.6 057 La Manzanilla de la Paz Bajo 0.8 0.0 1.1 15.7 2.2 059 Mazamitla Bajo 2.0 0.7 1.8 27.1 3.0 069 Quitupan Medio 6.8 1.0 2.2 21.6 4.1 096 Tizapán el Alto Bajo 2.1 0.4 2.1 27.6 2.2 107 Tuxcueca Bajo 1.3 0.1 2.8 26.4 1.3 112 Valle de Juárez Bajo 0.8 0.4 2.0 18.2 1.6 Fuente: Elaborado por el IIEG con base en CONAPO; Índice de Marginación 2015.
ECONOMÍA
SURESTE
DIAGNÓSTICO DE LA REGIÓN JULIO 2018
Empleo
Trabajadores asegurados en el IMSS Por grupos económicos
Del 2013 al 2017, la región Sureste ha visto diversas variaciones en el número de trabajadores registrados ante el IMSS, lo que se traduce en términos generales en un incremento de sus actividades económicas. Para diciembre de 2017, el IMSS reportó un total de 298 trabajadores más que en diciembre de 2013 así, la variación para este periodo es de 2.37%.
En función de los registros del IMSS la actividad económica que más empleos genera dentro de la región Sureste, es la Agricultura. En diciembre de 2017 registró un total de 5,349 trabajadores asegurados en dicho sector. Este sector representa el 41.12% del total de trabajadores asegurados de la región.
Por otro lado, el sector de Elaboración de alimentos, se posiciona en segundo lugar, al contribuir con el 5.79% del total de trabajadores asegurados de la región, o bien, 753 asegurados para dicho periodo. La agricultura fue el sector con mayor crecimiento en la comparativa 2013 – 2017 con un aumento de asegurados de 628 en dicha comparativa.
Tabla 4.1. Trabajadores asegurados
Región Sureste, Jalisco. 2013–2017
Grupos económicos 2013 Dic 2014 Dic 2015 Dic 2016 Dic 2017 Dic % Part. 2017
Var. Abs. Dic 2013- Dic 2017 Var % Dic 2013- Dic 2017 Agricultura. 1,846 2,231 3,711 4,721 5,349 41.12% 628 13.30% Compraventa de alimentos,
bebidas y productos del tabaco. 443 484 515 523 498 3.83% -25 -4.78% Compraventa de gases,
combustibles y lubricantes. 292 314 287 294 288 2.21% -6 -2.04% Compraventa de materias primas,
materiales y auxiliares. 371 291 435 438 406 3.12% -32 -7.31% Compraventa en tiendas de autoservicios y departamentos especializados. 695 698 651 657 647 4.97% -10 -1.52% Construcción de edificaciones y
obras de ingeniería civil. 555 521 653 685 666 5.12% -19 -2.77% Elaboración de alimentos. 468 581 648 711 753 5.79% 42 5.91% Elaboración de bebidas. 478 517 543 538 38 0.29% -500 -92.94% Preparación y servicio de alimentos
y bebidas. 285 322 347 366 424 3.26% 58 15.85% Servicios de administración pública
y seguridad social. 241 252 273 286 271 2.08% -15 -5.24% Servicios de alojamiento temporal. 501 490 525 532 602 4.63% 70 13.16% Servicios personales para el hogar
y diversos. 341 318 279 255 244 1.88% -11 -4.31% Servicios profesionales y técnicos. 283 298 308 317 332 2.55% 15 4.73% Transporte terrestre. 367 344 362 379 389 2.99% 10 2.64% Otros 1850 1967 1,838 2,007 2,100 16.15% 93 4.63%
Total Sureste 9,016 9,628 11,375 12,709 13,007 100.00% 298 2.34% FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; en base a datos proporcionados por el IMSS
Trabajadores asegurados en el IMSS Región Sureste
Dentro de la región Sureste, Jocotepec se presenta como el primer municipio con mayor número de trabajadores concentrando el 46.71% del total de trabajadores asegurados en el IMSS dentro de esta región en diciembre de 2017, quedando debajo, chapala que concentra 35.73% y Mazamitla con 8.46% principalmente. Estos tres municipios en su conjunto, concentran el 90.9% del total regional.
El porcentaje de participación de la región Sureste con respecto del total Estatal fue de 0.8% de los trabajadores asegurados, para diciembre 2017.
Tabla 4.2. Trabajadores asegurados
Región Sureste de Jalisco. 2013– 2017
Sureste 2013 Dic 2014 Dic 2015 Dic 2016 Dic 2017 Dic % Part. 2017
Var. Abs. Dic 2013-Dic 2017 Var % Dic 2013- Dic 2017 Jocotepec 2,810 3,166 4,614 5,559 6,076 46.71% 3,266 116.23% Chapala 4,518 4,606 4,867 5,038 4,648 35.73% 130 2.88% Mazamitla 861 950 939 1,023 1,100 8.46% 239 27.76% Tizapán el Alto 405 448 462 581 584 4.49% 179 44.20% Tuxcueca 138 148 181 186 254 1.95% 116 84.06% Valle de Juárez 175 172 184 184 195 1.50% 20 11.43%
Concepción de Buenos Aires 54 58 73 82 93 0.71% 39 72.22%
La Manzanilla de la Paz 51 69 50 50 51 0.39% 0 0.00%
Quitupan 4 9 4 5 5 0.04% 1 25.00%
Santa María del Oro N/D 2 1 1 1 0.01%
Total Sureste 9,016 9,628 11,375 12,709 13,007 100.00% 3,991 44.27%
FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; en base a datos proporcionados por el IMSS
Jocotepec fue el municipio de la región con el mayor incremento real en la comparativa 2013 - 2017, con un aumento de 3,266 asegurados, o bien, 116.23% en términos relativos. Por el contrario, Santa María del Oros fue el municipio con el decremento más significativo de -1 en dicha comparativa.