Capítulo IV: Análisis y discusión de resultados
4.9 Políticas de promoción a la IED implementadas
4.9.2 Políticas de Estímulo a la Inversión Extranjera
Las políticas económicas utilizan instrumentos que el Estado utiliza para conseguir los objetivos y metas propuestos mediante la operacionalización de variables. En la siguiente tabla número cinco (Cuadrado, 2016) , se observa la incidencia de instrumentos como la política monetaria orientada a regular la expansión de la cantidad de dinero, política fiscal que abarca los gastos gubernamentales, controles directos que son las formas gubernamentales de intervención, regulación y establecimiento de prohibiciones en los precios, comercio exterior se refieren a las medidas con el comercio y los intercambios
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entre un país con el exterior y por último los cambios institucionales son las reformas que se realizan con el fin de producir cambios y lograr objetivos que no serían capaz de alcanzar con otros instrumentos.
Tabla 5 Instrumentos de Política Económica
Instrumentos de político económica
Instrumentos
Regulación cantidad de dinero Modificación de tipo redescuento Operaciones de mercado abierto Coeficientes obligatorios de caja Política fiscal/presupuestaria Gasto corriente del gobierno Inversiones estatales
Subsidios a las familias (desempleo y otros) Incentivos a la inversión
Impuestos sobre la renta y la riqueza personal Impuestos sobre sociedades (beneficios) Impuestos directos
Controles directos Controles de precios
Regulaciones sobre sectores productivos Controles de alquileres y otras rentas Tipo de cambio y comercio exterior Devaluación de la moneda
Controles sobre comercio Aranceles
Cambios institucionales
Reforma de la propiedad de las tierras Nacionalizaciones/privatizaciones Reforma del sistema educativo
Fuente: Elaboración propia con base a Cuadrado Roura
A como se observó anteriormente, la política económica está compuesta por una serie de instrumentos, para Nicaragua la política monetaria se enfoca en garantizar la confianza en la moneda y la estabilidad del sistema financiero, ambas crean condiciones propicias para la asignación eficiente de los recursos, incentivo en el ahorro, la inversión y el crecimiento económico.
La política fiscal tiene por objeto el garantizar el financiamiento sostenible, aumenta la inversión en infraestructura productiva y el desarrollo humano. Dentro de la política fiscal
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se encuentran los incentivos a la inversión, los cuales benefician a los inversores económicamente, estos los promueve el Estado. En Nicaragua los incentivos se manifiestan a través de políticas de fomento a la inversión.
Las políticas de fomento a la inversión extranjera se refieren a las acciones de política económica por parte del Estado a través de impuestos, subsidios y regulaciones con el propósito de incentivar a los inversionistas. A 2011 la inversión extranjera se duplicó en comparación a 2010; este éxito se debió a la continuidad de las políticas de fomento a la inversión extranjera. La política para estimular la inversión extranjera se basa en los siguientes puntos según el PNDH (2012, pág. 30)
o Estabilidad macroeconómica o Política fiscal responsable o Respeto a la propiedad privada
o Incentivos apropiados para estimular la inversión externa directa. o Mejora en el clima de negocios
o Estabilidad en la seguridad ciudadana y buen futuro del país o Capacidad institucional en la administración de proyectos
Otro instrumento de política económica es la política de tipo de cambio; Nicaragua utiliza el tipo de cambio como ancla nominal del nivel de precios, con deslizamiento preanunciado del cinco por ciento anual para mantener tasas de inflación bajas y por último la política de comercio exterior, esta tiene como objetivo diversificar los mercados, la integración económica y la facilitación del comercio.
De igual manera dentro de las políticas de fomento a la inversión, se han suscrito 19 Acuerdos Bilaterales de Promoción y Protección Recíproca de inversiones, para atraer mayor número de inversores. A continuación, en la tabla número 5 se detallan los 19 Acuerdos Bilaterales. Los acuerdos establecen normas que tienen como objetivo la promoción y la protección jurídica de a las inversiones.
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Tabla 6 Acuerdos Bilaterales de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones Acuerdos Bilaterales de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones
Nombre Lugar y fecha
Convenio sobre garantías de inversión entre Nicaragua y la República de China (Taiwán).
Managua, Nicaragua, 29 de julio de 1992
Acuerdo para la promoción y protección recíproca de inversiones entre Nicaragua y el Reino de España.
Managua, Nicaragua, 16 de marzo de 1994. Convenio de fomento y protección recíproca de inversiones
entre Nicaragua y Estados Unidos de América.
Denver, Colorado, U.S.A., 7 de enero de 1995.
Convenio para la promoción y protección recíproca de inversiones entre Nicaragua y el Reino de Dinamarca.
Copenhague, Dinamarca, 12 de marzo de 1995. Tratado para la promoción y protección recíproca de inversiones
de capital entre Nicaragua y la República Federal de Alemania.
Managua, Nicaragua, 6 de mayo de 1996.
Acuerdo de promoción y protección de inversiones entre Nicaragua y el Reino Unido de la Gran Bretaña
Managua, Nicaragua, 4 de diciembre de 1996. Convenio para la promoción y protección recíproca de
inversiones entre Nicaragua y Francia
Managua, Nicaragua, 13 de febrero de 1998. Acuerdo para la promoción y protección recíproca de
inversiones entre Nicaragua y Argentina.
Buenos Aires, Argentina, 8 de octubre de 1998. Acuerdo para la promoción y protección recíproca de
inversiones entre Nicaragua y Chile.
Santiago de Chile, 8 de noviembre de 1998. Acuerdo para la promoción y protección recíproca de
inversiones entre Nicaragua y la Confederación Suiza.
Managua, Nicaragua, 30 de noviembre de 1998. Acuerdo para la promoción y protección recíproca de
inversiones entre Nicaragua y El Salvador.
Managua, Nicaragua, 23 de enero de 1999.
Acuerdo para la promoción y protección recíproca de inversiones entre Nicaragua y el Reino de Suecia.
Estocolmo, Suecia, 27 de mayo de 1999
Acuerdo para la promoción y protección recíproca de inversiones entre Nicaragua y la República de Corea.
Seúl, Corea, 15 de mayo de 2000.
Acuerdo para la promoción y protección recíproca de inversiones Nicaragua y Ecuador (2 ).
Managua, Nicaragua, 2 de junio de 2000.
Acuerdo para la promoción y protección recíproca de inversiones entre Nicaragua y el Reino de los Países Bajos.
Managua, Nicaragua, 28 de agosto de 2000
Acuerdo para la promoción y protección recíproca de inversiones entre Nicaragua y la República Checa.
Managua, Nicaragua, 2 de abril de 2002
Acuerdo para la promoción y protección recíproca de inversiones entre Nicaragua y la República de Finlandia.
Managua, Nicaragua, 17 de septiembre de 2003.
Acuerdo sobre la promoción y protección de inversiones entre Nicaragua y la República Italiana.
Managua, Nicaragua., 20 de abril de 2004.
Acuerdo sobre la promoción y protección de inversiones entre Nicaragua y la Unión Económica Belga-Luxemburgo.
Luxemburgo, 27 de mayo de 2005.
72 7,458.1 8,491.4 8,380.7 8,938.2 9,898.6 10,532.5 10,983.0 11,880.4 12,611.1 13,184.3 13,814.2 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Mi llo nes de US $
Fuente: Elaboración propia con base a datos del BCN.