Políticas educativas

Un capítulo aparte merece el tema de las políticas educativas implementadas durante el periodo gubernamental 2012- 2016 ya que fue en este periodo que se implementó el Plan de desarrollo Reorganización Curricular por Ciclos; política educativa que dio gran impulso y preponderancia a la afectividad dentro de los currículos educativos.

En la Política educativa de Bogotá de la Alcaldía Mayor de Bogotá (2013) en la que se le da prioridad a la socio-afectividad de la población escolar en la agenda educativa. La Reorganización Curricular por Ciclos es el camino para alcanzar en los colegios acuerdos colectivos para transformar las prácticas pedagógicas potencializando el desarrollo humano integral.

Este proceso deberá influir no solo dentro de los muros de la escuela si no que a mediano y largo plazo trascender a los demás ámbitos donde se desarrollan las vivencias de los protagonistas de la educación.

Para que los procesos de enseñanza-aprendizaje se hagan tangibles y se potencialicen, se necesita la activa y decidida participación de los maestros como sujetos con sentimientos y emociones, sujetos de afecto. Que en su praxis docente generan espacios de aprendizaje cálidos y amables.

La educación inclusiva ha adquirido una gran importancia en el contexto educativo colombiano en los últimos tiempos, debido a la creación de políticas públicas que le apuntan a generar transformaciones en las formas de comprender y de prestar atención educativa a los niños de las consideradas minorías, con capacidades o situaciones diversas, con necesidades educativas especiales; cómo se las conoce en el ámbito educativo. El propósito del estado es brindar a todos

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los niños y jóvenes el acceso a la educación en contextos regulares y en escuelas formales mediante procesos de flexibilización, y de transformación en las escuelas , siempre buscando garantizar el derecho a la educación, superar los altos grados de exclusión y de discriminación en la vida escolar, cuyo primer propósito deberá ser educar en y para la diversidad y, sobretodo generar espacios que permitan la interacción entre maestros y estudiantes sin segregar, conllevando a procesos que permitan hacer escuelas resaltando ante todo lo que implica ser maestro.

La educación inclusiva entraña ante todo la transformación de las escuelas para atender a todos los niños pertenecientes a las minorías étnicas , a aquellos afectados por el VIH y los discapacitados y con dificultades de aprendizaje, cabe resaltar que no es una cuestión marginal, sino que es crucial para lograr una educación de calidad para todos los educandos y para el desarrollo de sociedades más inclusivas que valoren, apoyen y reafirmen la diversidad humana; pues reconoce y valora diferentes formas de aprender que nos caracteriza como seres humanos , es también respuesta a las múltiples y diversas formas de exclusión buscando equidad a las oportunidades educativas en contextos más inclusivos, “en busca ante todo de una sociedad más justa y equitativa” (Blanco, 2006, p. 7) , superando la discriminación y la exclusión , permitiendo que a una misma institución asistan alumnos diversos, con y sin discapacidad o pertenecientes a determinadas minorías étnicas o grupos culturales o sociales, que se sientan acogidos y apoyados por todos y cada uno de los miembros de la comunidad educativa.

Cabe tener en cuenta que este proceso no está exento de dificultades, al contrario surgen muchos altibajos e inconvenientes a la hora de asumir tales transformaciones en el ámbito escolar, pero no se puede dejar de lado que se vienen dando grandes desarrollos y cambios en las aulas del sistema educativo colombiano, en el tema de la inclusión que no se deben asumir como un obstáculo para el aprendizaje y la enseñanza, sino más bien como una oportunidad de innovación, que deberá conllevar a la adaptación de las escuelas y los colegios a las diversas formas de aprendizaje de los estudiantes.

Lo anterior, a través de la flexibilización de los currículos apuntándole a la participación activa y equitativa de todos y cada uno de los aprendices a la vida escolar, y a la comunicación efectiva entre los actores, direccionados a la creación colectiva del PEI, del manual de convivencia y de los pactos de aula, la incorporación de la comunidad educativa en las instancias de la gestión escolar,

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la implantación de mecanismos de mediación y de promisión de arreglos amigables para solucionar conflictos; evitando a toda costa la discriminación y la exclusión que responden a diferentes causas y surgen de fenómenos sociales intrincados que nacen como consecuencia de una serie de prácticas de desprecio hacia algunos estudiantes por parte de algunos maestros , y por sus pares.

Estas prácticas deben estar ausentes en el contexto escolar pues un sistema educativo inclusivo deberá apuntar siempre a prohibir las prácticas discriminatorias, promover la valoración de la diferencia, y garantizar la igualdad de oportunidades, el acceso y la permanencia en el sistema regular de la educación el cual deberá hacer verdaderas transformaciones para poder responder a todos y cada uno de los niños (Echeita, 2007).

La sana convivencia en el ámbito escolar se debe enfocar a desarrollar las capacidades de las personas para establecer relaciones sociales y humanas de calidad, fundamentadas en la tolerancia y el respeto, que no se define solo desde referentes éticos, culturales y normativos, sino también desde competencias, capacidades y habilidades desarrolladas por los individuos para interactuar constructivamente, por la formación de sujetos adaptados para convivir armónicamente.

Además de ser un proceso de aprendizaje cognitivo, lo es también de apropiación moral y ética con la adquisición de valores de respeto a los derechos de los demás, de tolerancia , honestidad y solidaridad, es fundamentalmente un proceso de desarrollo de competencias como por ejemplo el manejo de sentimientos y emociones, que coadyuven el manejo de conflictos, “al trabajo en grupo y la capacidad de compartir y buscar soluciones a los conflictos” (Ainscow, 2001, p. 47) , argumentar y dialogar y fijarse metas , esto supone que la escuela y ante todo el maestro deberá asumir la responsabilidad de incentivar en el niño el descubrimiento del otro y de sí mismos , orientarle al desarrollo de la empatía, de la capacidad para ponerse en el lugar de los demás, enseñar a los niños, niñas y jóvenes a adoptar el punto de vista de los otros , enfocándole a minimizar los malentendidos que generan discriminación y violencia (Ainscow, 2001).

El sistema educativo colombiano debe encauzarse a la prohibición de prácticas discriminatorias, promoviendo la valoración de la diferencia, apuntándole a acoger la pluralidad y garantizar la igualdad de oportunidades. Por otro lado, siendo la educación un derecho para todos, generando una verdadera revolución en las formas de hacer educación, requiere de un verdadero proceso de cambio, como reza en la Ley 115 (1994) que establece como uno de los fines de la educación “la

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formación en el respeto a la vida y demás derechos humanos, la paz, a los principios democráticos de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, y también el ejercicio de la solidaridad y de la libertad” (p. 2).

La ley general de educación por su parte define objetivos comunes para todos los niveles de la educación y destaca el proporcionar una sólida formación ética y moral y fomentar las prácticas de respeto a los seres humanos, la Ley 115 (1994) establece pautas y objetivos para los manuales de convivencia escolar los cuales deben incluir, entre otras normas de conducta que garanticen el mutuo respeto y procedimientos para la resolución de conflictos, el plan decenal de educación por su parte, señala la importancia de generar reglas de juego para forjar una cultura y una ética que permitan a través del dialogo y de la tolerancia con el otro la resolución de los conflictos, normativas que el ministerio de educación ha elaborado para apuntarle a la formación escolar en convivencia reafirmado el valor y la importancia de la educación para el desarrollo individual y social, resaltando la importancia de educarnos juntos , evitando la generación de espacios que conlleven a la segregación y la discriminación.

Es importante que el sistema educativo colombiano se oriente a la educación y la formación de todos los niños y jóvenes en su propio contexto sociocultural, en escuelas que reconozcan la diversidad y la diferencia de todos y cada uno como un valor dentro del respeto a la diferencia. Apuntando siempre a la “consecución de la calidad de la educación” (Tedesco, 2014, p. 226). Centrando la discusión de la forma de crear estrategias dirigidas hacia aquellos grupos cuyo acceso o permanencia en la escuela se ve amenazado (Tedesco, 2014).

La inclusión le debe apuntar a rescatar a todos y cada uno de los estudiantes que tienen problemas de discriminación o de falta de adaptación en el contexto escolar, buscando la reducción de la deserción escolar generada en un alto porcentaje por la inadaptación y el fracaso de estudiantes en el contexto de la escuela: El propósito fundamental de la educación en Colombia deberá ser siempre a respetar el derecho de la educación de todos los niños y jóvenes en términos de equidad y de igualdad social y se deberá fundamentar en la comprensión de las implicaciones de la masificación escolar y la perdida de individualidad que lleva a la imposición de modelos homogéneos y estandarizados en los que no todos caben, cabe anotar que la escuela debe garantizar la educación para todos y cada uno de los niños siendo lo suficientemente flexible para abarcar,

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incluir y valorar la diferencia por medio de la flexibilización y la personalización de la educación que pueda garantizar la educación de niños socialmente diversos, pertenecientes en un gran porcentaje a grupos vulnerables y marginados teniendo en cuenta que la educación es un concepto que comprende más que la escolarización, es un proceso que abarca toda la vida del ser humano.

2.REFERENTES METODOLÓGICOS

La presente investigación se realizó teniendo en cuenta el enfoque cualitativo y su diseño fue descriptivo, siendo este último el método más usado en las investigaciones en las ciencias sociales, y el más cercano a los objetivos de esta investigación y a los métodos con los que se pretendía trabajar como, entrevista abierta, observación participante y escucha atenta a las opiniones y planteamientos del grupo focal a seguir para así interpretar la relación que resulte del análisis y comparación de sus discursos y prácticas pedagógicas.

Para la consecución de los objetivos propuestos, se realizó una sistemática intervención a un grupo de estudiantes y docentes del colegio Diego Montaña Cuellar, ubicado en la localidad 5 de Usme al sur de Bogotá.

El enfoque de esta investigación es cualitativo, porque busca conceptuar sobre la realidad con base en los comportamientos y los conocimientos de manera sistemática explorando los conocimientos y la experiencia que poseen los docentes del colegio Diego Montaña Cuellar en particular, conceptualizando además aspectos entendidos como una realidad construida por normas esencialmente sociales (Bogdan, 1997) cabe resaltar que en este estudio no se parte de hipótesis previas, aunque existen unas categorías teóricas: sociolingüísticas, pragmáticas y discursivas que orientaran los derroteros de esta investigación. . Los procedimientos asumidos: (entrevista en contexto y registro de observación). Que guio la posterior interpretación y la estructura de los

capítulos de resultados y las conclusiones. El diseño de la presente investigación es descriptivo; ya que con los objetivos se busca,

identificar e interpretar los comportamientos, los conocimientos y las percepciones de los jóvenes y los docentes con relación a la aplicación de la pedagogía basada en el respeto y el dialogo en el desarrollo de su vida escolar y su incidencia en el diario convivir dentro y fuera del establecimiento educativo. Mientras que la modalidad es la etnografía escolar, entendiendo esta con el análisis

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etimológico de Aguirre Baztan (1995, p. 3) “la etnografía es el estudio descriptivo (graphos) de la cultura (ethnos) de una comunidad” (como se citó en Álvarez, 2008, p. 2)

Para la realización de un estudio etnográfico es importante partir de una descripción pormenorizada del grupo cultural escogido y su cotidianidad. A partir de esta descripción se genera una interpretación y la comprensión de la misma que generará unos informes que es necesario difundir para generar las mejoras que sean pertinentes. Hamersley y Atkinson (2005: 32) como se citó en Álvarez (2008) aseguran que "el principal objetivo de la investigación es, y debe seguir siendo, la producción de conocimiento" (p. 3) Más allá de la producción de conocimiento, lo ideal es que este saber favorezca cambios en la educación o al menos en la institución o entorno estudiado.

Como lo plantea Nolla Cao (1997, p. 5) citado en Álvarez (2008) “lo esencial de la experiencia etnográfica es transformarnos a nosotros mismos” (p. 3). Dado que es una práctica donde el investigador está íntimamente involucrado se verá también transformado en su visión del contexto, en su forma de pensar y especialmente en su praxis, ya que durante el desarrollo de la experiencia el investigador deberá practicar la escucha comprensiva de posturas que tal vez no comparta llevándolo a la práctica de la tolerancia, a ser más dialogante y receptivo frente a los demás actores de la comunidad educativa.

La etnografía escolar se caracteriza por:

• Participación prolongada in situ por parte del investigador para conocer de primera mano la comunidad, sus interacciones y relaciones facilitando la comprensión del contexto, y la formulación de las hipótesis al finalizar la investigación.

-Observación participativa del investigador, ser parte del grupo a observar para vivenciar las realidades del mismo y así poder dar cuenta de las realidades del mismo tratando de intervenir lo menos posible. Como lo menciona Woods (1987, p. 56) citado en Álvarez (2008), observar, implica más que mirar atentamente, "Los principales requisitos de la observación son, naturalmente, un ojo avizor, un oído fino y una buena memoria" (p. 7)

• Descripción detallada del entorno con un carácter holístico reflexivo llevando al etnógrafo a relacionar a los individuos con su entorno físico y socio-económico.

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El etnógrafo debe cumplir con algunas cualidades específicas como la intuición, la reflexión y la empatía cada una de ellas a cuál más de importantes en la recolección de datos y formulación de hipótesis; tal como lo plantea Woods (1987, p. 23) como se citó en Álvarez (2008) "Así como se trabaja en el perfeccionamiento de un cuestionario, así debe trabajarse en el desarrollo de las cualidades personales de curiosidad, penetración intuitiva, discreción, paciencia, decisión, vigor, memoria y el arte de escuchar y observar" (p. 5)

El proceso de la investigación etnográfica no es estático ni se desarrolla en un solo sentido, y en ocasiones en la práctica se presentan en simultaneo varias acciones, en general se identifican específicamente negociación, acceso al campo, trabajo de campo específicamente, recolección de datos, análisis de los mismos y elaboración del informe.

La recolección de datos se puede realizar con diferentes instrumentos: diarios de campo, registros anecdóticos, entrevista, grabaciones de video, etc. Entre estos instrumentos la entrevista es, tal vez, la de mayor relevancia ya que "tejida sobre el diálogo, proporciona discurso ajeno, de los sujetos de estudio" (Velasco y Díaz, 2006, p. 34 como se citó en Álvarez, 2008, p. 7). El dialogo es el primer paso para la comunicación y dentro de este tipo de investigación se busca que sea lo más cercana posible para poder llegar a la comprensión de la visión del otro sobre el tema en cuestión.

En el análisis de datos de la investigación etnográfica se destaca la interpretación de significados desde la comunidad en que se desarrolla la misma. Tarea no poco complicada ya que en general se recolecta una gran cantidad de documentación de diversas fuentes y estilos. Que conducirán a la elaboración del informe etnográfico.

Estos lineamientos se soportan en gran medida en lo planteado en: La escuela por dentro de Woods (1998) quien desde la etnografía de la investigación educativa busca conocer las características del quehacer docente del grupo focal escogido para así dar la importancia y valor a los beneficios de las prácticas pedagógicas dialógicas, asumidas desde la triangulación de la información obtenida con los procedimientos antes mencionados

Para la consecución de los objetivos propuestos se realizó una sistemática intervención de 10 meses a la población de estudio, los docentes de la jornada tarde del Colegio Diego Montaña Cuellar IED, ubicado en la localidad 5 (Usme) de la ciudad de Bogotá.

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Para este desarrollo se escogieron profesores que, aunque imparten clases en varios ciclos son directores de grupo de un curso de cada ciclo, son docentes que se distinguen en la institución por el desarrollo de diferentes proyectos y actividades que están encaminados en el bienestar de los estudiantes más allá del cumplimiento de un currículo; se le dio especial énfasis al ciclo 5 ya que la mayoría de estudiantes de este nivel se encuentran en una edad en la que fácilmente recurren a la agresión física o verbal como vía de solución a sus diferencias y al uso de la fuerza como forma de convencimiento.

4. HALLAZGOS

Una vez aplicada la entrevista, los hallazgos fueron los siguientes:

En la primera parte relacionada con los rangos de edades, de los diez docentes entrevistados se determinó que tan solo uno de ellos se encuentra entre los veinte y los treinta años, tres entre los treinta y los cuarenta, dos más entre los cuarenta y los cincuenta y los cuatro restantes entre los cincuenta y los sesenta años. Profesionales todos con una formación académica reciente y pertinente a las necesidades de nuestro entorno social.

En lo que tiene que ver con la experiencia docente dos de ellos aseguran llevar entre cinco y diez años en la labor académica, los ocho restantes afirman tener una experiencia docente de diez años o más, gran parte de ellos desarrollando su ejercicio profesional dentro de la Institución Educativa Distrital Diego Montaña Cuellar, todos desempeñándose desde diferentes áreas del conocimiento.

En cuanto a su formación académica los diez docentes manifiestan ser egresados de Universidad pública, ocho de ellos poseen título de maestría y los dos restantes de especialización, un aspecto importante a tener en cuenta en lo que tiene que ver con las herramientas que les permiten a los formadores habilitar a los estudiantes en el desarrollo de sus aptitudes, su aprendizaje, su dignidad humana y la confianza en sí mismos permitiendo que el contexto educativo en el colegio sea más que una simple escolarización que encierre en sí misma un amplio espectro de experiencias vitales y procesos de aprendizaje que le permiten a los estudiantes ya sea de forma individual o colectiva desarrollar su personalidad , dotes y aptitudes y llevar una vida plena y satisfactoria tanto en el contexto escolar como en la sociedad como tal.

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En la segunda parte de la encuesta se plantean nueve preguntas, la primera de ellas indaga sobre la metodología aplicada dentro de práctica pedagógica en específico, los entrevistados coinciden en afirmar en mucha medida que es necesario implementar un método ecléctico de enseñanza que le permita a los jóvenes apropiarse de la realidad circundante ,ellos consideran que es de vital importancia indagar que tanto conocen los muchachos de ella y que tanto quieren conocer de dicha realidad, aspecto que les permitirá desarrollar procesos cognoscitivos como observar, describir, clasificar, comparar, analizar, solucionar problemas , dar su punto de vista, en fin , un sin número de habilidades que favorezcan su pensamiento cognitivo , lógico, critico, científico y mucho más., puesto que dichos procesos se constituyen en habilidades necesarias a desarrollar en los niños, niñas y jóvenes, en los procesos de enseñanza – aprendizaje.

Para los maestros entrevistados conocer la realidad y aprender de ella implica entre otras cosas, brindarles a los niños experiencias de aprendizaje significativo donde el maestro les permita observar dicha realidad , tener sensaciones a través de los sentidos , crearse una percepción de ésta, donde los estudiantes involucrados en los procesos de enseñanza aprendizaje tendrán la posibilidad de comparar , clasificar, argumentar sus respuestas, dar solución a problemas entre otras habilidades, estos aspectos, en resumidas cuentas, les permitirá a los maestros identificar y propiciar conexiones con aprendizajes anteriores y visibilizar intereses de aprendizajes nuevos.