Potencial de ahorro de energía

El potencial de ahorro de energía para conservación de alimentos en el sector residencial de República Dominicana se estimó considerando lo siguiente:

o Que 1.7 millones de hogares están electrificados (81% de 2.14 millones de hogares),

o Que todos los hogares electrificados cuentan con refrigerador. o Que si se cambia un refrigerador mediano (de 15 ft3) con diez años

de antigüedad—que tiene un consumo estimado de 1,000 kWh/mes—por uno nuevo del mismo tamaño que tiene un consumo estimado de 400 kWh/mes, se tendría un ahorro anual de 600 kWh por hogar.21

o Que el diferencial de costo entre un refrigerador de baja eficiencia y uno de alta eficiencia de 15 ft3 _{se estima en 120 US$.}

o Que en Febrero de 2007 los cargos por kWh oscilaban entre 3 y 9 RD$/kWh.

19 _{Fundación Bariloche, Proyecto de Prospectiva de Demanda de Energía. Informe}

Final, Noviembre de 2003

20 _{Balance Nacional de Energía 2001 (Se toma el balance de 2001, porque}

Conservación de alimentos en el sector residencial de la República Dominicana

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De lo anterior se deduce que el cambio de un refrigerador antiguo por uno nuevo eficiente significa un ahorro anual por hogar de entre 60 y 180 US$ (1,800 a 5,400 RD$), por lo que la inversión se recuperaría en un lapso máximo de 1.5 años.

Así, un programa de cambio de 300 mil refrigeradores en igual número de hogares en República Dominicana implicaría:

o Una inversión de de 36 millones de US$

o Ahorros anuales de energía eléctrica de cerca de 180 GWh por año. o Reducción de la demanda máxima del sistema (considerando un

factor de coincidencia de 0.122_{) en 18 MW.}

8.3. Un programa orientado al sector residencial.

Dadas las condiciones de alta rentabilidad del cambio de refrigeradores, es evidente que no es necesario que haya más apoyos que el de promover la tecnología y garantizar la calidad y certificar las características de los productos en el mercado y el de, en su caso, facilitar la compra de los refrigeradores al promover su pago a plazos, en particular a través de un posible programa que tenga el apoyo de las empresas de distribución eléctrica.

Sea cual fuere la estrategia a seguir, es recomendable establecer un programa específico que puede integrar pasos como los que se enumeran y describen a continuación.

• Evaluación del mercado y la tecnología Es necesario tener una buena evaluación de los productos considerados para el programa. Esta evaluación debe incluir un análisis de lo siguiente:

o Tecnología. Esta evaluación debe examinar la tecnología disponible en el mercado local y en los mercados internacionales. Todos los parámetros deben ser certificados a partir de pruebas en laboratorios con acreditación internacional (no necesariamente en la República Dominicana).

o Mercado. Para definir los mejores mecanismos de entrega para el programa es importante evaluar el mercado, no solamente en términos de las características de los productos (como se anota arriba) sino también en términos de cuánto se vende de un producto dado, a qué

22 _{Factor de coincidencia se refiere al porcentaje del total de los equipos que}

precios y quién lo trae al mercado (importadores y comercializadores).

• Encuesta en hogares Esta tarea es necesaria para definir con la mayor precisión posible el tamaño y alcance del programa. La encuesta debe incluir la siguiente información:

o Número de refrigeradores reemplazables. Una lámpara reemplazable es una lámpara convencional que puede ser sustituida por una LCF sin restricciones de espacio o estéticas.

o Suministro de energía. Dado que muchos hogares en la República Dominicana generan su propia electricidad a costos mayores por kWh que la red de suministro y, por lo mismo, con mayor rentabilidad para la sustitución de los refrigeradores, es importante identificar los hogares que generan su propia electricidad.

o Mecanismos de entrega. Los entrevistados deben ser preguntados sobre un conjunto de posibles elementos de mecanismos de entrega (reembolsos, pagos a través de la factura eléctrica, financiamiento con bajos intereses, etc.) para definir las opciones preferidas para obtener los refrigeradores.

• Especificaciones técnicas En caso de que se considere el tener financiamiento como parte del programa, es necesario asegurar la calidad de los refrigeradores.

• Certificación. Es también de gran importancia la forma en que son evaluados los parámetros técnicos. Esto requiere el determinar las capacidades locales para pruebas y certificación bajo estándares de calidad mundial y, si la capacidad local no es adecuada, la ubicación de estas capacidades en alguna otro país de la región.

• Diseño del proceso de entrega de los refrigeradores y de

recuperación de su costo. Los Refrigeradores a ser promovidos y

vendidos) a través del programa pueden ser entregadas por medio de varias entidades: empresas distribuidoras de electricidad, empresas de venta de productos y empresas de servicios al menudeo. En su caso, los incentivos a los usuarios pueden canalizarse en forma de precios más bajos, préstamos con bajas tasas de interés o reembolsos. Finalmente, establecer los mecanismos de recuperación de pagos. Todos estos aspectos deben ser establecidos basados en una evaluación de las capacidades de quienes podrían estar involucrados. • Análisis económico y financiero. Una vez que se defina el tamaño

del mercado potencial, se deben llevar a cabo evaluaciones económicas bajo tres perspectivas: de los usuarios, las empresas distribuidoras y el interés nacional. El análisis se debe llevar a cabo para diferentes grupos de usuarios (rural y urbano, pobres y ricos,

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Estos análisis deben resultar en la definición final del tamaño del programa, una ponderación y diferenciación de las estrategias de entrega, la cantidad de recursos económicos necesarios para financiar el programa y los resultados esperados del mismo.

• Financiamiento. Si los resultados de los análisis económico y administrativo son positivos, se deben buscar recursos para financiar el programa. Para el caso de República Dominicana, el Fondo Ambiental Global (GEF por sus siglas en inglés) puede convertirse en una fuente de fondos ya que el programa de conservación de alimentos eficiente en los hogares ayudaría a reducir emisiones de gases de efecto de invernadero. También es recomendable considerar la aplicación del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).23

• Implementación Una vez que los recursos para el programa estén disponibles e independientemente del mecanismo de entrega de los refrigeradores, un cuerpo administrativo y gerencial deberá ser contratado para organizar y promover el programa.