DIARIO DE SESIONES DEL SENADO
2.13. PREGUNTA SOBRE LAS MEDIDAS PREVISTAS POR EL GOBIERNO PARA ERRADICAR O ACOTAR EL PROBLEMA DE LA OBSOLESCENCIA PROGRAMADA.
(Núm. exp. 680/000933)
AUTOR: FRANCISCO JAVIER YANGUAS FERNÁNDEZ (GPMX)
El señor PRESIDENTE: Preguntas para la señora ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
Pregunta de don Francisco Javier Yanguas. Tiene la palabra su señoría.
El señor YANGUAS FERNÁNDEZ: Muchas gracias, señor presidente.
Señora ministra, le hago esta pregunta que muchos ciudadanos españoles y de mi Comunidad Foral de Navarra se están cuestionando, y es por qué, por ejemplo, cuando una televisión con tres
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años de vida se estropea, cuando hay que repararla, cuestan más las piezas que una televisión nueva, por lo que deben deshacerse de esa antigua y comprar otra. Eso tiene un nombre en algunos casos: obsolescencia programada u obsolescencia planificada, porque es la determinación o programación del fin de la vida útil de un producto o un servicio, de modo que tras un periodo de tiempo calculado de antemano por el fabricante durante la fase de diseño de dicho producto este se torna obsoleto, no funciona, es inútil o resulta inservible.
Es cierto que se trata además de un problema muy difícil de acotar. Pero hay países como nuestra vecina Francia que usted sabe que se ha atrevido a legislar contra este fenómeno. El Comité Económico y Social Europeo elaboró también el año pasado un dictamen, titulado «Duración de la vida de los productos e información al consumidor», que nos da algunas pautas en este tema.
Podemos afirmar también que llega un momento en que todos los productos tecnológicos se quedan obsoletos. Lo que denunciamos desde UPN es que la empresa que los ha construido ponga trabas para su reparación o no existan piezas de recambio. Es cierto además que desde la Unión Europea ha habido un interés creciente en este tema y hay una directiva, que es la de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, que, aunque no aborda directamente el tema, sí impone alguna condición de interés. En Unión del Pueblo Navarro creemos que hay que poner coto a estas prácticas abusivas, que van en contra del consumidor, al que todos nos debemos, y hay que dejar claro desde un primer momento que una cosa es la duración de un electrodoméstico y otra muy diferente es que la empresa que lo construyó ya lo hizo previendo de antemano la fecha en la que ya no se iba a poder utilizar.
Es ahí donde hay que trabajar y sancionar esas prácticas, esa obsolescencia programada que va también contra la libre competencia. Se trata de una frontera muy difusa —eso es verdad— y muy complicada, pero desde nuestro partido proponemos algunas medidas. La primera sería aumentar el periodo de garantía e incluso en algunos casos hacerlo más claro para los consumidores y usuarios. La segunda, que siempre existan piezas de recambio para todos y cada uno de los productos, por un plazo determinado y con un precio razonable que ahora mismo no se cumple en algunos casos. La tercera, instaurar campañas para concienciar a las personas de la compra de productos mucho más duraderos en el tiempo. Y la cuarta, que en las etiquetas de los productos se advierta al usuario de la vida útil del aparato o del número aproximado de utilizaciones que este puede admitir.
En fin —para finalizar ya—, en Unión del Pueblo Navarro estaremos con las medidas que prohíban este fraude al consumidor y aportaremos las ideas e iniciativas si se trae a esta Cámara la regulación que proceda sobre ese tema que, como ya he dicho, han hecho otros países de nuestro entorno.
Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, senador Yanguas. Señora ministra, tiene la palabra.
La señora MINISTRA DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD (Mato Adrover): Gracias, señor presidente.
Señorías, estoy convencida de que todos coincidimos: grupos parlamentarios, Gobierno, Industria, consumidores, etcétera, en la necesidad de controlar la obsolescencia de los productos de una forma responsable. Debemos hacer compatible el apoyo a la innovación de las empresas y el deseo de los consumidores de adquirir nuevos productos, con un consumo responsable y solidario que evite el deterioro medioambiental. Estamos trabajando para transponer la Directiva 2012/19 de la Unión Europea sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, que es una gran oportunidad para avanzar en este ámbito. Nuestra voluntad es que tanto los consumidores como las empresas cuenten siempre con las máximas garantías, en este y en el resto de los ámbitos.
Señoría, como usted decía, hoy en día la obsolescencia se manifiesta desde dos distintas vertientes: en primer lugar, desde la vertiente de la duración de la vida útil de cualquier producto o bien de consumo y, en segundo lugar, desde su posible reparabilidad, reutilización o transformación. Ambas cuestiones están necesariamente vinculadas a las políticas de prevención de la generación de residuos. Es, además, un asunto que, como usted decía, no solo Francia está abordando y
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legislando, sino que también en toda Europa se está empezando a afrontar. De hecho, el Comité Económico y Social Europeo aprobó un dictamen hace aproximadamente un año, en octubre de 2013, sobre un consumo más sostenible, la duración de la vida de los productos industriales y la información al consumidor para recuperar la confianza, aconsejando la prohibición en el seno de la Unión Europea de los productos cuyos efectos se calculan para provocar el fin de la vida útil del aparato. Además, recomienda a la industria que facilite la reparación de todos los productos.
Como le he dicho, este Gobierno considera que la transposición de la directiva es una gran oportunidad para avanzar en este ámbito. Se trata de demandar a la industria la información sobre el diseño de los aparatos, establecer la obligación de los fabricantes de informar a las plantas de tratamiento sobre la forma de tratar y desmontar estos productos y, de esta manera, facilitar su reparación y el aprovechamiento de las piezas. A su vez se introducirán requisitos sobre la reutilización, a través de los cuales se regulariza el funcionamiento de esta forma de gestión de recursos, y se promueve que se haga con garantías para los consumidores y el medioambiente.
En cualquier caso, señoría, agradezco sus aportaciones que, sin ninguna duda, tendremos en cuenta, y tenga la seguridad de que tanto el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, el de Industria, Energía y Turismo y el de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, trabajaremos conjuntamente, siempre en función de los parámetros establecidos por la Unión Europea, y especialmente en beneficio de los ciudadanos.
Muchas gracias. (Aplausos).
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señora ministra.
2.14. PREGUNTA SOBRE LA VALORACIÓN DEL GOBIERNO DE SUS POLÍTICAS PARA ERRADICAR