Presentación Final del Documento al Doctor Jaime Bonet Morón:

Como meta para el largo plazo el proyecto plantea retos de gestión en el que la coordinación de la ADRccp con diferentes órganos de control y política que permitan reducir efectivamente los niveles de pobreza, la brecha social y que se dé un nivel de desarrollo real más alto que los que se tienen actualmente.

En esta entrega se presentará un análisis de la condiciones sociales y económicas de los departamentos y municipios ubicados en la región Caribe y Pacífica. Adicionalmente se plantearan ideas sobre la estructura y conformación de la entidad a modo de borrador sobre las que se harán correcciones y posiblemente reestructuraciones al enfoque de la institución de acuerdo a los resultados finales y al asesoramiento legal para establecer los estatutos y conformidades contempladas por la ley.

9. Conclusiones.

De acuerdo a lo encontrado en el desarrollo de la investigación es evidente que el estado de rezago relativo en el que se encuentra nuestras costas Colombianas es grande con respecto al desarrollo en el centro del país, en el que indicadores como la pobreza plantean serias dificultades en estas zonas que deben ser suplidas mediante política pública que garantice el desarrollo equitativo y solidario de cada municipio de los departamentos pertenecientes a las regiones, con el fin único de equilibrar las condiciones de vida de las personas que las habitan y de esta manera mejorar su calidad de vida.

Por otro lado cuando se observa el PIB per cápita de los departamentos también podemos observar que el ingreso disponible relativo es más bajo en los departamentos de las costas que en el centro del país (Ver anexo 6) por tanto los habitantes de estos departamentos tendrían menos dinero en promedio que los habitantes del resto del país y por tanto sus condiciones económicas estarían en desventaja comparativa.

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Dentro del PND del DNP están contemplados proyectos de estabilización nacional que garanticen 3 pilares fundamentales, más empleo, menos pobreza y mayor seguridad, en este punto es entonces que las políticas nacionales deben estar acordes a las de los otros entes territoriales y deben soportar las condiciones de seguridad e infraestructura necesarias para el desarrollo territorial.

Dependiendo del rubro, sea educación, salud o propósito general,en el que un municipio esté certificado garantiza autonomía en la ejecución del presupuesto por concepto de transferencias condicionadas y por tanto pueda suplir necesidades inmediatas que bajo otra figura sería mucho más demorada por la alta burocratización y centralismo que existe en el país.

El indicador NBI representa las condiciones en las que vive una población a nivel desagregado bien sea municipal o departamental y plantea la capacidad de los gobiernos territoriales de suplir aquellas necesidades básicas e indispensables para vivir por lo menos de manera digna y que están contempladas en nuestra constitución y en tal caso el gobierno central debería garantizar. Pero lo que evidenciamos es que los niveles más altos de NBI se encuentran en los departamentos, municipios y capitales de las regiones de interés.

Sin lugar a dudas por lo mostrado en el trabajo es indispensable establecer una institución que ayude a homogenizar el desarrollo económico y social en el país porque de acuerdo a las diferentes políticas públicas de los gobiernos territoriales del país no habrá cambios significativos en las condiciones de vida de las personas en estas regiones.

10. Recomendaciones

La principal Recomendación que deja este trabajo es la creación y conformación de una entidad que promueva el desarrollo regional en las costas Colombianas porque es de vital importancia para el desarrollo del país que en las regiones en las que el estado ha relegado su intervención y que la política pública ha sido poco efectiva, la economía se dinamice y pueda desarrollarse, razón por la cual es necesario que exista una entidad que sirva de catalizador en los procesos y ejecuciones de aquellos recursos que poseen los entes territoriales y que no se gestionan o que no se ejecutan o que simplemente se invierten mal.

Sin embargo la creación de esta institución no es suficiente para garantizar un correcto funcionamiento de la economía y de las condiciones de crecimiento, es necesario también un marco político que viabilice la institucionalidad de esta o

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estas entidades y que brinde herramientas de trabajo. Por lo cual se recomienda revisar las políticas públicas de los diferentes entes territoriales contemplados por la entidad para que se le incluya en cualquier determinación y exista una sinergia entre los gobiernos y la institución, para la toma de decisiones y la ejecución de proyectos de impacto para las regiones.

Finalmente la última recomendación en pro del crecimiento económico de las Costas Colombianas y de la estabilidad en la reducción de las disparidades en el país está encaminada al control y verificación en la ejecución de recursos en la que de conformarse una entidad promotora de desarrollo es necesario que no solo sea ésta la que garantice la transparencia en los procesos sino que también el estado tome parte en la auditoria correspondiente sin afectar por supuesto la autonomía tato de los diferentes gobiernos territoriales como de la institución.

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11. Bibliografía

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2. Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Cuentas anules. Recuperado de: https://www.dane.gov.co/index.php/cuentas- economicas/cuentas-anuales

3. Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Necesidades Básicas insatisfechas (NBI). Recuperado de: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-sociales/necesidades-

basicas-insatisfechas-nbi

4. Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), Estadísticas sociales pobreza multidimensional. Recuperado de: https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-sociales/pobreza

5. Departamento Nacional de Planeación (DNP), Documentos COMPES. Recuperado de: https://www.dnp.gov.co/CONPES.aspx

6. Departamento Nacional de Planeación (DNP), Plan Nacional de desarrollo

(2010-2014). Recuperado de:

https://www.dnp.gov.co/PND/PND20102014.aspx

7. Departamento Nacional de Planeación (DNP), Sistema general de Regalías (SGR), Giros y ejecuciones. Recuperado de: https://www.sgr.gov.co/Distribuci%C3%B3n/Distribuci%C3%B3nrecursosdel SGRvigencia20132014.aspx

8. Departamento Nacional de Planeación (DNP), Sistema General de Regalías (SGR), Distribución geográfica de las regalías. Recuperado de: http://maparegalias.sgr.gov.co/#/

9. Banco Mundial, datos nacionales. Recuperado de:http://www.bancomundial.org/

10. Word Reference, Consulta de significados. Recuperado de: http://www.wordreference.com/definicion/proyecto

11. Teledetección, Aplicación de métodos de corrección atmosférica de datos, Landsat 5 para análisis multitemporal. Recuperado de: http://www.aet.org.es/congresos/xii/arg27.pdf

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12. Anexos

Anexo 1

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Municipios certificados en salud en el 20140

Total municipios certificados Número de municipios Indicador

Región Caribe 92 197 46,7%

Región Pacífica 57 178 32,0%

Colombia 424 1122 37,8%

Municipios certificados en educación para 2014 Total municipios certificados Número de municipios Indicador Región Caribe 15 197 7,6% Región Pacífica 12 178 6,7% Colombia 62 1122 5,5%

Fuente: Departamento Nacional de Desarrollo (DNP), CONPES anexo 3 (2014), elaboración propia.

Anexo 5

Los 10 Municipios con NBI más bajo Los 10 Municipios con NBI más alto

Municipio/ Departamento

%

NBI Municipio/ Departamento

% NBI

ENVIGADO - ANTIOQUIA 5,4 RIO QUITO - CHOCÓ 98,8

SABANETA - ANTIOQUIA 6,8 PUERTO COLOMBIA - GUAINÍA 97,8

CHIA - CUNDINAMARCA 7,1 ALTO BAUDO - CHOCÓ 97,2

ITAGUI - ANTIOQUIA 8,8 MURINDO - ANTIOQUIA 97,1

SOPO - CUNDINAMARCA 8,9 URIBIA - LA GUAJIRA 96,1

DUITAMA - BOYACÁ 9,0 BOJAYA - CHOCÓ 96

BOGOTÁ D.C. 9,2 SAN JACINTO - BOLÍVAR 94,4

FLORIDABLANCA - SANTANDER 9,4 EL CARMEN DE BOLÍVAR - BOLÍVAR 93,5

COPACABANA - ANTIOQUIA 9,8 TUCHÍN - CÓRDOBA 92,3

MANIZALES - CALDAS 10 SANTA ROSA - BOLÍVAR 91,9

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Anexo 6.

Mapa del PIB per cápita de las regiones Caribe y Pacífica con respecto a la nacional.