El diseño de un sistema de participación ciudadana para el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Salinas se realizó a través del análisis que se efectuó de la situación actual de la institución, tomando en cuenta las problemáticas que se presentan durante el proceso administrativo que se lleva a cabo para la recolección de las necesidades presentadas por la población y las debidas soluciones que se les pueda dar a cada uno de los inconvenientes permitiendo lograr un mejor desempeño en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal y a la vez puedan cumplir cada una de las funciones de una forma coordinada, obteniendo una planificación participativa entre las autoridades y población en general.
Por tal motivo el talento humano que labora dentro de la institución debe cumplir con los objetivos previamente definidos logrando que la estructura organizativa cumpla sus propósitos en cada una de las áreas que está inmerso la problemática estudiada, debido a la poca intervención de la participación ciudadana y el escaso desarrollo de dichos ámbitos por ello es necesario la aplicación de un mecanismo de participación que apruebe los programas y proyectos sociales en beneficio de la sociedad Salinense.
89 4.2 OBJETIVOS
4.2.1 Objetivo General
Fomentar la participación ciudadana a través de los mecanismos e instrumentos de deliberación pública para la eficiente planificación territorial del cantón salinas.
4.2.2 Objetivos Específicos
Direccionar la formulación y ejecución de los planes, programas y proyectos sociales a través de proceso administrativo eficientes.
Facilitar la inclusión ciudadana mediante la aplicación de los tipos y mecanismos de participación en beneficio de la sociedad Salinense.
Orientar la formulación del presupuesto participativo mediante la planificación territorial equitativa de la inversión en la obra pública.
Orientar la inclusión de un modelo de ordenanza para el sistema de participación ciudadana que ayuden a desarrollar herramientas de cooperación entre las autoridades y población a través de las mesas de trabajo.
4.3. IMPORTANCIA
El GAD del cantón Salinas es una entidad de derecho público establecido en el territorio determinado bajo un ordenamiento jurídico, por lo tanto se debe implementar un sistema de participación ciudadana garantizando el involucramiento de la sociedad local, siendo parte instrumental la municipalidad encargado de rectoría y bien común de los moradores de la cabecera cantonal,
90 llamando a la participación de una forma activa durante todos los procesos que realcen la democracia y la transparencia en el control social.
La aplicación de este sistema permite lograr el proceso permanente de la organización a través del cual la población incide en las decisiones públicas llegando a acuerdos y compromisos, entre las autoridades seccionales y la sociedad en cada uno de las áreas de trabajo.
Debido al desinterés de las personas en ser partícipes de las actividades que realiza el GAD cantonal es que se ha perdido parte de la democracia, se requiere de la población para realizar las acciones que emane la Constitución, sin embargo ya han transcurrido varios años desde que la carta magna estipula a la participación ciudadana y control social como uno de los ejes principales en esta revolución, no es oculto que el Municipio de Salinas sea uno de ellos, la cual no solo es la culpa de las autoridades si no el conformismo de las personas en requerir los servicios públicos, es por ello que se necesita de un sistema de participación ciudadana que permitan la apertura a opiniones estipuladas por las personas, a través de la presentación de programas y proyectos que estén en beneficio de la localidad cumpliendo así con la planificación territorial participativa para el desarrollo social de los habitantes de la cabecera cantonal.
4.4 JUSTIFICACIÓN
Salinas es considerado como el principal balneario conocido a nivel nacional y mundial por sus playas y la calidez de las persona que habitan en ella, por tal razón debe existir una organización formal de la comunidad con las autoridades para tomar decisiones en cuanto al desarrollo organizacional del cantón, la propuesta a implementarse del sistema de participación ciudadana es una manera de interpretarla como la democracia representativa de la revolución ciudadana, sin embargo son pocas las personas que buscan el desarrollo para los pueblos como las grandes ciudades, pero aquellas que tan solo pertenecen a un barrio o a una
91 población minúscula son las que no permiten el progreso sostenible del cantón, a través de la aplicación de programas y proyectos se puede cumplir con el buen vivir que todos anhelan, realizando la planificación territorial participativa logrará que Salinas sea una de las poblaciones con menos vulnerabilidad de pobreza.
Existen turistas radicados en el país especialmente en el cantón Salinas, debido a su diversidad de actividades que pueden ofrecer y que sin duda alguna han servido para crear empresas que den apertura a las fuentes de trabajo local, porque no aprovechar estas relaciones para hacer de Salinas el mejor balneario a nivel internacional, a través de la cooperación de todos los individuos que son parte de la cabecera cantonal, la planificación es fundamental para lograr la participación de la ciudadanía colaborando al desarrollo de la sociedad al cual pertenece.
La aplicación del sistema de participación ciudadana logrará que la información brindada por la autoridad municipal sea la correcta, siendo ellos parte del proceso del control social, gestores de los asuntos públicos y principales involucrados en el desarrollo económico y social del cantón, fiscalizador de cada uno de los proyectos o programas que se ejecuten en beneficio de la comunidad, sin embargo la realidad no es tan cierta como se la cree, puesto que la mayoría de las personas no ejercen su derecho a la participación debido a su desconocimiento o al desinterés que poseen haciendo que las necesidades que queden estancadas o quizás no sean resueltas en el tiempo que se deberían solucionar.