Presupuesto

Tabla 24

Presupuesto General

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL SAN ANTONIO DE IBARRA

Descripción Cantidad Costo Unitario (USD) Costo Total (USD)

Capacitación Recurso Humano

Profesional de las ciencias informáticas

20 Horas 2.000,00

Profesional de las ciencias administrativas

8 Horas 1.500,00

Profesional de las ciencias organizacionales o afines

6 Horas 1.500,00

Recursos Materiales

Carpetas 8 0.35 2.80

Esferos 10 0.25 2.50

Resma de papel bond 2 4.50 9,00

Alimentación al finalizar el último día de cada curso de capacitación

Refrigerios 40 $2 80,00 Aguas 40 0.45 18,00 Otros Señalética básica 15 12 180,00 Plan de comunicación 1 2.631,50 TOTAL: 7.923.80 Elaboración: Autor de Tesis

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CONCLUSIONES

 Todos los temas investigados en el marco teórico ayudan a la creación de la propuesta, al brindar una perspectiva clara sobre la importancia en la implementación y diseño de un modelo de gestión administrativo, con las bases fundamentales para que cualquier institución del mismo sector tenga una visión de mejorar la atención al usuario por medio de esta herramienta, y de esta forma poder tener un mayor prestigio por su trayectoria y sobre todo una mejor atención a todos sus usuarios.

 Para poder determinar la información sobre las principales necesidades de la institución, se aplicó el instrumento de la entrevista al presidente y funcionarios de dicha entidad, señalando que no fue necesario determinar una muestra ya que su público objetivo son sus colaboradores, los mismos que trabajan diariamente y lo que se necesita conseguir es su fidelización y compromiso por parte de cada uno de ellos y de esta manera se tendrá como resultado una mejor atención a todos los usuarios de la parroquia.

 La implementación de un modelo de gestión administrativa será una herramienta que permita mejorar la gestión dentro de la institución, así como también la calidad de servicio que se brinda al usuario de la parroquia y que los colaboradores se sientan conformes y parte de la institución con el objetivo de que se comprometan a cumplir con las metas y objetivos institucionales.

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RECOMENDACIONES

 Es recomendable que la institución difunda el modelo de gestión administrativa con todos los funcionarios y que lo pongan en práctica, y de esta manera crear un compromiso interno y a la vez mejorar la gestión de dicha entidad.

 Se debe socializar las políticas de comunicación interna ya que permitirán mantener informados a todos los funcionarios sobre las situaciones que acontecen en la institución, incentivando al compromiso e identificación de la institución con las necesidades de la ciudadanía, de igual manera la ciudadanía en general conocerá la labor del gobierno parroquial de manera más oportuna y verás.

 Aprobar y aplicar la estructura orgánica propuesta para la coordinación de las actividades y el logro eficiente de las competencias asignadas al Gobierno Parroquial de San Antonio de Ibarra.

 Implementar el plan de capacitación para la mejora de la capacidad institucional y de respuesta a las demandas de la parroquia y sus habitantes.

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ANEXO 1

PERFIL DE PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES

“UNIANDES”

FACULTAD DE DIRECCIÓN DE EMPRESAS

CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Y NEGOCIOS

PERFIL DE PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERO EN EMPRESAS Y ADMINISTRACIÓN DE

NEGOCIOS

TEMA:

“MODELO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA PARA EL GAD PARROQUIAL DE SAN ANTONIO DE IBARRA, PROVINCIA DE IMBABURA”

AUTOR: PONCE BORJA EDISON ALEXANDER

TUTORA: ING. ENRÍQUEZ CHUGÁ JENNY FERNANDA

Ibarra–Ecuador

1. TEMA: “MODELO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA PARA EL GAD PARROQUIAL DE SAN ANTONIO DE IBARRA, PROVINCIA DE IMBABURA”

2. DESARROLLO

2.1ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

Para el desarrollo del presente trabajo se tomó como referencia varias publicaciones que se encuentran dentro de la misma línea de investigación y que fueron consultadas en los repositorios de varios centros de Educación Superior, entre los que podemos detallar los siguientes:

Valenzuela (2014), de la Universidad Técnica del Norte elaboró en su trabajo de tesis un modelo de gestión administrativo Financiero para el GAD Parroquial de González Suárez con el fin de que contribuya a un mejor desempeño del talento humano y de sus procesos administrativos y financieros de manera que la gestión institucional sea más eficiente y efectiva en las metas y objetivos propuestos.

Luna & Terán (2016), de la Universidad Técnica del Norte diseñaron un modelo de gestión administrativo para la Unidad de Participación Ciudadana del GAD Municipal Pimampiro, con la finalidad de mejorar los procesos y la viabilidad de proyectos sustentables, ya que presenta necesidades de orden administrativo. Con esta herramienta la parte administrativa se verá favorecida con valores institucionales, el proceso administrativo y estructura organizacional acompañada de una delimitación de funciones.

Castillo (2014), de la Universidad Técnica del Norte diseñó un modelo de gestión administrativo y financiero que fortalezca al GAD Parroquial de la Esperanza, que está orientado a incrementar la eficiencia, eficacia y la gestión pública, articulados a sus competencias y los objetivos del plan nacional del buen vivir, a partir de un proceso continuo y cíclico que pudiera tener diversas fases de planificación y también una gestión del territorio con procesos permanentes de monitoreo, ajuste y evaluación, cuyo objetivo busca orientar las intervenciones para mejorar la calidad de vida de la población y definir políticas, programas y proyectos que sean de aplicación en el territorio.

Andrade (2017), de la Universidad Técnica del Norte diseñaron un modelo de gestión administrativo y financiero para la Coordinación Zonal 1 del Ministerio del Turismo, el mismo que permita vincular la estructura organizacional, funcional, procedimientos administrativos, financieros, la evaluación del desempeño del talento humano y la evaluación de la gestión; adaptado a la naturaleza y políticas de la institución, contribuyendo a generar competitividad y productividad en términos de eficacia, eficiencia, y efectividad de los recursos turísticos del territorio.

Chávez (2017), de la Universidad Técnica del Norte diseñaron un modelo de gestión administrativo y financiero para el Instituto Tecnológico Superior Liceo Aduanero de la ciudad de Ibarra, con el propósito de cumplir con las aspiraciones de todos los involucrados en el afán de resolver ciertas dificultades en la parte de la estructura organizacional y en lo que respecta a los procedimientos administrativos y financieros para que se puedan llevar a cabo las actividades de forma eficiente y efectiva.

2.2SITUACIÓN PROBLEMÁTICA

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados provinciales, cantonales y parroquiales disponen de una línea de base estratégica a través del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, por disposición de la Dirección de Planificación y Ordenamiento Territorial de la Subsecretaria de Planificación Nacional, en concordancia con el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.

El GAD Parroquial de San Antonio carece de técnicas administrativas para su buena gestión, identificándose a simple vista el retraso en las respuestas a las peticiones de los habitantes siendo esto un problema entre las personas de la colectividad que buscan el progreso de su parroquia, pero se sienten no escuchados por los gobiernos de turno.

Las distintas áreas que operan dentro del GAD no se encuentran bien definidas, por ende, los empleados no pueden desarrollar adecuadamente sus funciones, de esta manera la institución no conseguirá lograr un progreso integral entre sus colaboradores y como consecuencia no se logran alcanzar los objetivos y metas que se han propuesto.

La falta de capacitación al personal en aspectos administrativos es otro de los factores que aqueja a la institución, por lo cual los empleados no tienen un entendimiento claro sobre las responsabilidades y deberes que deben cumplir.

Otro factor que aqueja a la institución es que no existe unadebida comunicación interna entre sus colaboradores, por lo que esto ocasiona que ellos no se encuentren alineados con la estrategia corporativa, como también no podrán ser lo suficientemente efectivos y productivos como un equipo de trabajo para lograr alcanzar con éxito los objetivos estratégicos.

No existe un compromiso con los objetivos organizacionales de la institución para el cumplimiento de metas y logros, el cual es otro problema que tiene actualmente la institución lo que provoca que los empleados no se identifiquen con la misma y las metas propuestas.

En tal virtud ya que en el GAD parroquial San Antonio de Ibarra no existe una eficiente gestión administrativa, hay la necesidad de aplicar una herramienta administrativa de manera que les permita cumplir las actividades dentro de la institución, deseando al mismo tiempo establecer procedimientos de seguimiento y control de los procesos internos y/o servicio que el GAD brinda, de tal manera que esto facilite la toma de decisiones partiendo del conocimiento de la situación existente y de la evolución histórica de la institución.

2.3 PROBLEMA CIENTÍFICO

¿Cómo lograr una eficiente gestión administrativa en el GAD Parroquial de San Antonio de Ibarra?

2.4OBJETO DE INVESTIGACIÓN Y CAMPO DE ACCIÓN

2.4.1 Objeto de Investigación

Gestión Administrativa.

2.4.2 Campo de acción

2.5IDENTIFICACIÓN DE LA LÍNEA DE INVESTIGACIÓN

Competitividad, administración estratégica y operativa.

2.6OBJETIVO GENERAL

Implantar un Modelo de Gestión Administrativa, que permita lograr la eficacia y eficiente gestión administrativa en el Gobierno Autónomo Descentralizado de San Antonio de Ibarra para el presente período de gobernanza.

2.7 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Fundamentar teóricamente el Modelo de Gestión Administrativo.

 Diagnosticar la situación actual del GAD Parroquial San Antonio de Ibarra en materia de gestión administrativa.

 Desarrollar técnicamente el Modelo de Gestión Administrativa para el Gobierno Autónomo Descentralizado San Antonio de Ibarra

 Validar la propuesta a través de criterio de expertos.

2.8IDEA A DEFENDER

Con la aplicación del Modelo de Gestión Administrativa se logrará la eficacia y eficiente gestión administrativa en el GAD Parroquial San Antonio de Ibarra para el presente período de gobernanza.

2.9 VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN

2.9.1 Variable independiente

Elaborar un Modelo de Gestión Administrativa.

2.9.2 Variable dependiente

Lograr la eficacia y eficiente gestión administrativa.

2.10 METODOLOGÍA A EMPLEAR EN LA INVESTIGACIÓN.

 Método Inductivo - Deductivo. – se utilizará para determinar las causas y efectos que permitirá diagnosticar el problema central.

 Método analítico – sintético. - Se utilizará este método para estructurar el marco teórico, debido a que se analizaron una serie de conceptos en varias fuentes bibliográficas, las mismas que fueron sintetizadas manteniendo un orden lógico.

2.10.2 Tipos de Investigación

 Investigación bibliográfica: Ayudará a obtener información referente al tema en textos, los mismos que pueden ser en forma impresa o digital y que nos permitirán estructurar el marco teórico.

 Investigación de campo: Con este tipo de investigación se podrá realizar una indagación en la institución y de esta manera obtener información clara, sencilla y concisa.

 Investigación descriptiva: Servirá para poder tener información detallada y concreta sobre cómo está operando la institución a nivel administrativo.

2.10.3 Técnicas

 La entrevista: Se aplicará al presidente del GAD parroquial San Antonio, con la finalidad de conocer los inconvenientes a nivel de la gestión administrativa en dicha entidad.

 La Encuesta: La encuesta estará dirigida al personal que labora en el GAD Parroquial de San Antonio con el propósito de conocer las falencias a nivel administrativo que posee dicha institución.

2.10.4 Instrumentos:

 Guía de entrevista: Estará constituida por preguntas abiertas las cuales estarán dirigidas al presidente del GAD Parroquial San Antonio de Ibarra para obtener información clara y concisa, con el fin de conocer la forma de abordar la gestión administrativa.

 Cuestionario de encuesta: Estará constituido por preguntas con respuestas de opción múltiple y dicotómicas, mismo que será dirigido a los empleados del GAD Parroquial San Antonio de Ibarra.

2.11 DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA DE TESIS.

 Diagnóstico de la situación actual

 Análisis Externo  Factores socio-económicos  Factores político-legales  Factores tecnológicos  Factores medioambientales  Análisis Interno  Área Administrativa

 Área de Talento Humano

 Área de Marketing

 Matriz de análisis FODA

 Matriz de Evaluación de factores internos (MEFI)

 Matriz de Evaluación de factores externos (MEFE)

 Matriz de cruce FODA

 Matriz Ofensiva

 Matriz Defensiva

En la presente investigación se desarrollará un Modelo de Gestión Administrativa para el GAD Parroquial San Antonio de Ibarra en la Provincia de Imbabura; los conceptos y principios esenciales del modelo están incorporados en siete categorías o criterios. Estos criterios agrupan un conjunto de prácticas que debe aplicar el GAD Parroquial para mejorar la eficiencia y eficacia organizacional.

La base legal y normativa que fundamenta la propuesta está en el Estatuto Orgánico Funcional por procesos según el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD).

Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP)

PROPUESTA

Modelo de Gestión Administrativa para el GAD Parroquial San Antonio de Ibarra

 Liderazgo y Planificación Estratégica

 Etapa de Planificación  Misión  Visión  Objetivos  Objetivo General  Objetivos Específicos  Estrategias Institucionales  Metas Institucionales  Valores Institucionales  Políticas de Comunicación

 Compromiso y Desarrollo de las Personas

 Organigrama para el GAD de San Antonio de Ibarra

 Orgánico Funcional

 Funciones del GAD Parroquial San Antonio

 Funciones del Vicepresidente

 Funciones de los vocales

 Atribuciones de la secretaria

 Atribuciones del contador/a

 Atribuciones de las distintas comisiones con las que cuenta el GAD

 Capacitación del Personal

 Objetivo general de las capacitaciones

 Objetivos específicos

 Recursos Financieros y Materiales

 Tangibles: Instalaciones físicas y equipamiento

 Plan Anual de Compras y Contrataciones

 Registro de proveedores y contratistas

 Presupuesto

 Fases de la programación fiscal plurianual y anual

 Relación con los Usuarios

 Calidad del Servicio

 Prestación de Servicios

 Prestación de servicios del GAD

 Información y Análisis

 Seguimiento y evaluación de desempeño

Todos estos criterios se interrelacionan, los tres primeros criterios abordan las principales actividades o procesos de gestión global del GAD Parroquial. Los tres criterios siguientes evalúan la entrega de servicios. El último criterio mide los resultados de la gestión.

2.12 APORTE TEÓRICO, SIGNIFICACIÓN PRÁCTICA Y NOVEDAD CIENTÍFICA

2.12.1 Aporte teórico

2.12.1.1 Gestión Administrativa

Torres Hernández (2014) manifiesta que la administración busca de manera directa obtener resultados con la mayor eficiencia posible, como también interpretar los objetivos propuestos por la organización y transformarlos en acción organizacional mediante el conocido proceso administrativo de H. Fayol. Además, esos objetivos deben ser alcanzados con el óptimo aprovechamiento de recursos, esto es, volviéndose mucho más productivos.

Ramírez Cardona &Ramírez Salazar (2016) mencionan que la administración, es realizar diligencias conducentes al logro de objetivos organizacionales. A quien efectúe tales diligencias para logar dichos objetivos se llama gestor quien es el encargado de ejecutar de la mejor manera las acciones, principios y prácticas que permitan constituir sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, que mediante aplicación de todo esto se pueda alcanzar propósitos comunes que individualmente no es probable lograr.

2.12.2 Significación práctica

Con la elaboración de un modelo de gestión administrativa se logrará tener un mayor desempeño en la, planificación, organización, dirección y control como también permitirá una mayor optimización en la ejecución de los procesos, con el fin de incrementar la eficiencia y eficacia en la gestión de los servicios a fin de conseguir los objetivos planteados manteniendo una organización confiable y segura para todos los usuarios y empleados.

2.12.3 Novedad científica.

La presente investigación tiene como novedad científica el uso de un modelo de gestión estratégico como herramienta administrativa, además de ello se enfoca en el perfeccionamiento de los procesos y procedimientos internos, así como el fortalecimiento de las capacidades técnicas y profesionales del personal que labora en el gobierno parroquial.

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LINCOGRAFÍA: http://repositorio.utn.edu.ec/handle/123456789/6590 http://repositorio.utn.edu.ec/handle/123456789/3094 http://repositorio.utn.edu.ec/handle/123456789/6306 http://repositorio.utn.edu.ec/handle/123456789/5270

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