Capítulo V: Intereses de la Provincia de Islay y Objetivos de Largo Plazo
5.3 Principios Cardinales de la Provincia de Islay
Influencia de las terceras partes. La Provincia de Islay mantiene una relación directa con el departamento de Arequipa por el proyecto Cerro Verde II; con Cusco, distrito de Espinar, por el proyecto minero de Antapaccay; así como con la región Abancay, distritos de Cotabambas y Grau, por el proyecto minero de Las Bambas. Estos proyectos mineros son extractores y productores de concentrado de cobre para la exportación y utilizan al puerto de Matarani, en Islay, como medio de embarque para el comercio internacional lo cual ha permitido el crecimiento en volúmenes de carga y una gran inversión en infraestructura y equipos del puerto para atender eficientemente a dichos proyectos.
Otra relación directa que mantiene la provincia de Islay es con los Estados de Acre e Iñapari en la frontera con Brasil, mediante el Eje Sur de la carretera Interoceánica que une los Estados brasileros con el puerto de Matarani. El potencial de la provincia de Islay en este aspecto es la gran oferta de la industria maderera que ofrece Brasil para la exportación. Así mismo la provincia de Islay, a través del puerto de Matarani, es la principal vía de salida de la soya boliviana proveniente de la ciudad de Santa Cruz.
A nivel regional la provincia de Islay mantiene relación directa con el departamento de Moquegua vinculados por las actividades mineras, ganaderas y agrícolas. Sobre todo existe un vínculo hídrico debido a que el valle de Tambo además de consumir el agua del Río
Tambo, insuficiente para sus actividades, consume parte del agua que ofrece la represa de Pasto Grande ubicada en la región Moquegua. A nivel provincial, Islay mantiene una estrecha relación con la provincia de Arequipa mediante diversas actividades económicas, entre las principales se tiene el transporte y abastecimiento de combustible, productos hidrobiológicos y la salida mediante el puerto de Matarani de los productos industriales, mineros y
agroindustriales de Arequipa. Además, la provincia cuenta con cerca de 700 km. de playas siendo las más extensas del litoral peruano (Crecer, 2010).
Lazos pasados y presentes. En la historia de la macro región sur del Perú la provincia de Islay ha jugado un rol importante ya que a través de sus puertos se realizaba el intercambio comercial, y la entrada y salida de personas hacia otros países. En 1870 se inauguró el
ferrocarril del sur que partiendo de Islay integró el sur de país y Bolivia durante años. Sin embargo, algunos factores como los cambios en las políticas económicas y en las relaciones internacionales determinaron que los flujos económicos se reorientasen y por tanto la importancia del ferrocarril y el puerto se viesen limitadas. Dicho impacto generó una corriente migratoria especialmente en los jóvenes que al egresar de la secundaria no encuentran alternativas para su formación profesional por lo que dejan la provincia.
La provincia de Islay se muestra como uno de los principales destinos del circuito turístico del sur, por ejemplo el Santuario Nacional de Lagunas de Mejía es un destino importante que aumentaría de manera significativa el potencial de región. Otros destinos que ofrece la provincia de Islay al circuito turístico del sur son: la antigua estación del ferrocarril de Mollendo, el puente peatonal de fierro y madera que une la ciudad de Mollendo con el circuito de playas. Además, existe un símbolo característico en la provincia que es el Castillo Forga, el cual es considerado una joya arquitectónica que se encuentra sobre una prominente roca ubicada en la tercera playa de Mollendo. Este fue construido entre los años 1,908 y
1,910. Éstos, entre otros atractivos turísticos, se encuentran descuidados y olvidados en el tiempo lo que otorga a Islay una oportunidad para desarrollar un plan turístico integral.
Contrabalance de intereses. La provincia de Islay tiene una ubicación geográfica estratégicamente privilegiada, lo que le ha permitido mantener una relación directa y crear sinergias con otras regiones, especialmente en la actividad portuaria. Sin embargo, se han presentado dos casos de relaciones ásperas, uno con la región Moquegua y otro con la ciudad de Ilo.
El primer caso de contrabalance de intereses ocurrió en el 2002 cuando se produce la llamada “Guerra del Agua” (La diablada del agua, 2003), paralizando la ciudad como medida de lucha. Esto ocurrió debido a que la provincia de Islay está conformada por seis distritos que se abastecen de un solo río, el Tambo, para abastecer los cultivos del valle lo cual es insuficiente. Arequipa y Moquegua comparten la cuenca del Tambo el cual nace de una ramificación de ríos que nacen en Puno y desembocan en el Océano Pacífico, y el gobierno de turno dispuso que sea la región Moquegua quien administre el recurso mediante la represa de Pasto grande y sean ellos quienes doten controladamente de agua a la provincia de Islay.
El otro caso de contrabalance es el que actualmente se viene presentando entre Ilo y Matarani. En Enero de 2015, el Ministerio de Energía y Minas estableció como ubicación para la instalación de la petroquímica a la localidad de Matarani en las lomas de Tarpuy por los condiciones de puerto, infraestructura y comunicación. Sin embargo las autoridades de Ilo mantienen que su terminal portuario posee mayores y mejores condiciones que el de Matarani lo cual ha generado una incertidumbre y por lo tanto la paralización del proyecto por falta de decisión del gobierno.
Conservación de los enemigos. A pesar de que las relaciones entre la provincia de Islay y las ciudades de Moquegua e Ilo han sido y vienen siendo ásperas debido a lo mencionado en el punto anterior no se puede afirmar que la provincia de Islay tenga
enemigos ni que las relaciones con ambas ciudades lleguen a un nivel de conflicto mayor. Los problemas no han pasado de ser casos coyunturales y políticos sin consecuencias graves para los pobladores.