A continuación, se transcribe una entrevista con la Dra. Claudia Lucía Niño Galeano,
Coordinadora del programa de Contaduría Pública de la Universidad Nacional de Colombia
Experiencia profesional: Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas,
Universidad Nacional de Colombia-Sede Bogotá, Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo, Contraloría De Santafé De Bogotá D.C.
8.1Entrevista a la Coordinadora del programa de Contaduría Pública, Dra. Claudia
Lucía Niño Galeano,
26realizando un énfasis especial en las competencias laborales.
(14:40 fecha: 10/04/2014)
Entrevistada: Dra. Claudia Lucia Niño Galeano, Coordinadora del programa de
Contaduría Pública de la Universidad Nacional
P:¿Cree usted que las áreas de competencia de los Contadores Públicos cambiaron o
se ajustaron cuando se decidió implementar las normas internacionales de contabilidad
financiera y de aseguramiento en Colombia?
R: No. Parece que cuando ingresaron las normas internacionales hubiese cambiado la
contabilidad, hubiese cambiado el ejercicio contable. A mi manera de pensar, estamos peor,
porque en algunos programas de contaduría se ha formado a los contadores con una mirada
muy profesionalizante, sin una capacidad de generar análisis. Entonces, cuando entran estos
estándares, los cuales sí requieren del análisis, del juicio profesional, muchos de los
programas no han formado al estudiante en el desarrollo de éste. Se debe a que en Colombia
ha primado la ley. Entonces, los estudiantes se aprendían lo que decía el decreto de las
26 La Dra. Claudia Lucìa Niño es Contadora Pública de la Universidad Nacional, y Magister de la Universidad Autónoma de Madrid en Estudios Avanzados en Economía Financiera y Contabilidad. Tiene una especializaciòn de la Universidad Antonio Nariño de Bogotá en Ciencias Fiscales, y otra de la Fundación Universidad Central en Gerencia Estratégica de Costos y Gestión. Su experiencia profesional incluye el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, la Universidad Nacional de Colombia en Bogotá, el Programa de
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cuentas y esto es un modelo totalmente diferente, y aùn la gente no ha cambiado esa actitud.
Lo digo con propiedad, porque en el programa de la Universidad Nacional se dictan
diplomados en IFRS, y los venimos dictando desde el año 2007, y pocas personas venían.
Ahora, como estamos en el año de transición, tenemos una gran demanda y vienen contadores
de diferentes universidades del país, los cuales esperan a que se les diga què registro hay que
realizar, que los estándares digan cuàl es la dinámica de las cuentas. Y realmente, hay es que
interpretar las normas internacionales, es el criterio del contador. Esto es un problema de
formación de nuestros contadores al no desarrollar el pensamiento contable. Yo creo que la
preocupación va es en fortalecer a los contadores en el análisis. El cambio en la formación no
se logra de un día para otro. Entonces, muchas universidades, por la acreditación, rellenan los
cursos con NIIF para cumplir por la acreditación, cuando en realidad es una cuestión de
fondo para todas las asignaturas, en su malla curricular, meter al estudiante a leer y a
reflexionar. Ahora se pretende aplicar las normas sin haber cambiado la formación del
contador.
P: ¿Cree usted que la formación del Contador Público cambiò o debería cambiar,
cuando se decidió implementar las normas internacionales de contabilidad financiera y de
aseguramiento en Colombia? ¿Por qué?
R: Debería cambiar, por lo que anteriormente te comentaba: los estudiantes buscan
que se les indique el registro y quieren pasar por alto el análisis. Entonces, sí.
Definitivamente, debería cambiar. Yo creo que uno debería ser como màs interdisciplinario y
generar una capacidad analítica, en el estudiante, de la interpretación de los hechos.
P: ¿Existe alguna circular por parte del Ministerio de Educación en la que se comente
o se solicite realizar cambios para las universidades en sus currículos y en sus contenidos
programáticos debido a los cambios en normatividad contable? ¿Por qué cree usted que eso
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Contraloría de Bogotá.
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no se ha hecho?
R: Del Ministerio, no. Yo creo que ha sido más la academia. Lo que sì hay son
algunas conferencias de la Superintendencia Financiera y, de hecho, recuerdo un congreso de
contaduría pública que hubo en Medellín, al cual fueron los del Ministerio, y decían: “Es que
no sabemos qué están haciendo.” Pero, la verdad es que las universidades están trabajando en
esto. Lo que pasa es el gobierno desconoce lo que están haciendo las universidades.
P: ¿Cree usted que haya necesidad de una revisión por parte del Ministerio de
Educación a las universidades registradas con el fin de que los currículos y contenidos
programáticos se reestructuren, y a la vez, hacer una mediciòn del porcentaje de enseñanza
de la nueva normatividad manejada en Colombia?
R: Si. Yo creo que el Ministerio tiene que tomar cartas en el asunto, sobre todo en los
programas de Contaduría Pública, porque el nivel de la profesión está muy por debajo. Uno
lo percibe cuando las personas vienen a las maestrías. Uno dice: “es un negocio la educación,
ya que cualquier universidad que se abra hoy en día tiene contaduría pública, porque es el
menos costoso y porque todo el mundo quiere estudiarla.” Y no es por prestigio, pero las
universidades que ya llevamos una trayectoria deberíamos exigir un mínimo, porque hay
tantos programas de contaduría y tantos contadores… Entonces, eso es lo que termina
dañando mucho la profesión. Lo primero que debería determinar el Ministerio es què
programas se autorizan. La acreditación, desafortunadamente, pierde seriedad también.
Ejemplo: los pares. Una universidad sin trayectoria, recién comenzando, no podrá venir a
evaluar una universidad reconocida, con trayectoria. Eso no es equivalente y eso ocurre con
los proceso de acreditación.
P: ¿Cree usted que si las universidades no realizan los respectivos cambios de la
formación del Contador Público debido al cambio en la normatividad internacional, esto
puede afectar a los potenciales Contadores Profesionales en sus áreas de competencia
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laboral?
R: Sí, porque uno no puede oponerse, porque hay que brindarles ese tipo de
oportunidades formativas a los estudiantes. Uno no puede ser egoísta. Y sí se necesita que se
brinde una formación cuya competencia profesional brinde un desarrollo profesional
adecuado para abrirse puertas.Yo creo que hay otras razones por las cuales las universidades
no lo abordan: por un tema de estudio, que los profesores también se formen y que se tenga
tiempo y disposición para el cambio; no somos estáticos y se necesita de mucha dinámica
para que nuestros estudiantes tenga esa competencia laboral y puedan desarrollarse como
profesionales.
8.2 Plasmar hallazgos de la entrevista
1.No se han generado cambios significativos en la formación del contador, porque las
universidades están a la espera de que se les indique cuál es la dinámica de las cuentas.
2.Las universidades no privilegian el desarrollo del pensamiento contable, ni el
análisis de sus procesos, lo que genera dos grandes falencias en la formación del contador. Es
importante anotar que para la aplicación de la normatividad internacional se requiere del
manejo del criterio contable y de análisis por parte del contador.
3.Las universidades, con el fin de cumplir con la acreditación, diseñan una gran
cantidad de cursos que en lenguaje coloquial podríamos calificar “de relleno”. No existe un
propósito definido en los planes de estudio, ni una adaptación de fondo en los contenidos de
las asignaturas que obedezca a un proyecto real, porque no se realiza un análisis consciente
del entorno, siempre en evolución.
4.Antes de ordenar la aplicación de la normatividad internacional en las empresas, el
Estado debió pensar en los cambios estructurales que se requerían en la formación de los
contadores. Pero continúa existiendo una separación estructural entre el Estado, la academia y
la sociedad, que en este caso se ha hecho muy evidente.
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5.La formación contable no ha cambiado, aunque debería hacerlo para ajustarse a la
legislación, para responder a las necesidades de un conocimiento en continuo cambio y para
proporcionar a sus estudiantes herramientas que incrementen su capacidad analítica y su
habilidad profesional.
6.Tras la convergencia o adopción de la normatividad internacional, no hay circulares
del Ministerio de Educación que regulen la formación académica; lo que demuestra que el
Estado desconoce lo que están haciendo las universidades para adaptar la formación en
pregrado de los Contadores Públicos.
7.Debería haber una revisión, por parte del Ministerio de Educación, a los programas
de Contaduría Pública, con el ánimo de determinar en qué se está formando al contador y, por
supuesto, delimitar la cantidad de programas que aparecen por doquier, cuya única
contribución real es menoscabar el nivel de formación del Contador Público.
8.Las universidades deben generar un cambio inmediato en los currículos académicos
de Contaduría Pública, en procura de brindarle a sus futuros egresados fortalezas y bases para
una adecuada competencia laboral.
9.Una de las razones por las que las universidades no realizan la modificación de sus
contenidos es el ingente esfuerzo que, tanto para la universidad como para el cuerpo docente
implica hacerlo.
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