GUÍA DE COMPRAS CONSOLIDADAS Y/O CENTRALIZADAS DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL
DEL PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A CABO LA LICITACIÓN PÚBLICA CONSOLIDADA Y/O CENTRALIZADA
1. Previo al procedimiento de Licitación Pública a que se refiere el artículo 43 de la Ley, las Dependencias, Órganos Desconcentrados y Entidades deberán contar con lo siguiente:
a) Oficio de la Secretaría de Finanzas, en el que se indique la suficiencia presupuestal o en su caso el oficio de suficiencia presupuestal que emita el área presupuestal de la Dependencia, Órgano Desconcentrado o Entidad; b) La descripción de los bienes que se vayan a adquirir o arrendar, y/o los servicios a cont ratar;
c) Requisición de compra o servicio con sello de no existencia o existencia mínima en el almacén;
d) Instrucción o autorización por escrito del Oficial Mayor del Distrito Federal (por adquisición, arrendamiento o prestación de servicio consolidado o ce ntralizado), documento que deberá recabar la convocante.
2. Durante el primer semestre de cada año el Comité deberá sancionar los Grupos de Trabajo necesarios, para la implementación de los procedimientos de licitación consolidados, conforme al Catálogo emitido por la Oficialía.
3. Cuando una Dependencia, Órgano Desconcentrado y/o Entidad requiera realizar la adquisición, arrendamiento de un bien mueble o la contratación de un servicio que se encuentre considerado en el Catálogo, deberá remitir al Grupo de Trabajo, su solicitud para el trámite correspondiente.
4. La solicitud de Compra Consolidada deberá estar suscrita por el titular de la Dirección General de Administración Requirente u Homólogo, para el caso de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal ésta será suscrita por el Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales debiendo acompañarla de los documentos a que se refiere el incisos a), b), c) y d) del numeral 1 de la presente Guía.
5. Una vez recibida la documentación señalada en el punto anterior, el Grupo de Trabajo procederá a la evaluación correspondiente y en caso de que determine que el bien o servicio está considerado como de uso común, y que resulta conveniente la consolidación de su compra, generará comunicación escrita dentro de los 5 días hábiles posteriores a la recepción de la solicitud, a todas y cada una de las Dependencias, Órganos Desconcentrados y Entidades de la Administración Pública del Distrito Federal, que pudieran requerir del bien o servicio de que se trate.
6. La comunicación del Grupo de trabajo a la Dependencia, Órgano Desconcentrado y/o Entidad, deberá ir acompañada de la solicitud realizada por la Unidad requirente, especificando con toda claridad las características del bien o servicio requerido conforme al Catálogo, a fin de que formulen su contestación dentro del término de 5 días hábiles, contados a partir del día siguiente a su recepción.
7. El oficio de respuesta de las Dependencias, Órganos Desconcentrados y/o Entidades deberá indicar con toda claridad la disposición o no para participar en el proceso de consolidación, y en su caso, se deberá señalar el bien o servicio que se requiere, así como la cantidad, sus características técnicas, la disponibilidad presupuestal, asimismo, se deberá nombrar un representante, quien será la persona encargada de mantener contacto directo con la convocante.
8. El Grupo de trabajo, una vez que cuente con todos los oficios de respuesta, o bien, hubiese transcurrido el término señalado en el punto anterior, procederá a evaluar la documentación recibida y emitirá un dictamen sobre sí resulta procedente o no la consolidación correspondiente. Dicha dictaminación, deberá realizarse dentro del término de 3 días hábiles siguientes, contados a partir de que fenezca el plazo para la recepción de contestación a la invitación de consolidación.
9. El dictamen, favorable o no sobre la consolidación, deberá hacerse del conocimiento de todas las Unidades Requirentes que solicitaron su inclusión en el procedimiento consolidado, dentro de los 3 días hábiles siguientes a su emisión.
En caso de que la licitación consolidada sea procedente, con el comunicado del dictamen deberá notificarse a la Dependencia, Órgano Desconcentrado y/o Entidad que haya sido designada; acompañando a dicha notificación toda la documentación relativa a la consolidación.
Asimismo, deberá notificarse el dictamen de procedencia a cada unidad requirente, a efecto de que su representante se coordine con la convocante y el Grupo de trabajo para la integración de la adquis ición, arrendamiento o prestación de servicios consolidada y/o centralizada que requiere.
10. Recibida la documentación correspondiente, el Grupo de Trabajo coordinadamente con la convocante procederán a la confección de la convocatoria, bases y fichas técnic as respectivos, conforme a la información enviada por las Unidades Requirentes, para lo cual, deberán establecer estrecha colaboración con los representantes de cada una de ellas.
11. Una vez substanciado el procedimiento anterior, la Convocante procederá a llevar a cabo la Licitación Pública correspondiente en los términos y plazos que marca la Ley y su Reglamento.
12. Referente a los procedimientos de licitación centralizados, la DGRMSG deberá cumplir con los requisitos establecidos en el numeral 1 de la Guía, confeccionar las bases y fichas técnicas de la licitación, para ser sometidas ante el SUBACO para su aprobación.
13. Las convocatorias a la Licitación Pública, deberán publicarse en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, debiéndose tomar invariablemente para el efecto del cómputo de los plazos que establece el artículo 43 de la Ley, la fecha de publicación en el instrumento de difusión local.
14. Las bases que se emitan, deberán cumplir con todo lo previsto en el artículo 33 de la Ley y 37 del Reglamento, y deberán contener todos y cada uno de los Bienes o Servicios que se consolidaron o se centralizaron, precisando de manera individual las características y especificaciones que deba reunir cada uno de ellos.
15. De conformidad con los artículos 43, 44, 48 y 49 de la Ley, y 38, 39, 40 y 41 del Reglamento, los actos relativos a la presentación de propuestas, revisión de documentación legal y administrativa, y apertura de ofertas técnicas; el acto de apertura de ofertas económicas y de emisión de fallo, se efectuarán d e acuerdo a lo siguiente:
I. La convocante en la junta de aclaración de bases deberá dar respuesta a cada una de las dudas y cuestionamientos que hayan presentado los participantes que hubieren adquiridos bases, previo a su celebración o durante el desarr ollo de la misma, sean por escrito o verbales, a fin de que los participantes se encuentren en igualdad de circunstancias .
En las aclaraciones, precisiones o respuestas que realice la convocante, deberá especificar expresamente el punto o puntos de las b ases que se modifican o adicionan, las que formaran parte integrante de las propias bases.
II. En la primera etapa de presentación y apertura de la propuesta, los licitantes entregarán su proposición en sobre cerrado en forma inviolable, se procederá a la apertura del mismo, revisándose cuantitativa, sucesiva y separadamente, la documentación legal y administrativa, técnica y económica, desechándose las que hubieran omitido algunos de los requisitos exigidos, las que serán devueltas por la dependencia, órg ano desconcentrado, delegación o entidad, transcurridos quince días hábiles contados a partir de la fecha en que se de a conocer el fallo de la licitación.
Todos los participantes rubricarán las propuestas presentadas y quedarán en custodia de la convocante para salvaguardar su confidencialidad, procediendo posteriormente al análisis cualitativo de dichas propuestas, mismo que mediante dictamen será dado a conocer en el acto del fallo.
El dictamen comprenderá el análisis detallado de lo siguientes: a) Documentación legal y administrativa,
b) Propuesta técnica, misma que deberá incluir los resultados de la evaluación de las pruebas requeridas, la verificación de las especificaciones y la descripción de los métodos de ejecución, contenidos como requisitos en las bases de licitación, y
c) Propuesta económica.
En el dictamen deberá establecerse si los rubros antes citados cubren con los requisitos solicitados en las bases, al igual que las especificaciones requeridas por la convocante, respecto de los bienes y servicios objeto de la licitación, para determinar si las propuestas cumplen con lo solicitado.
III. En la segunda etapa, en junta pública la convocante comunicará el resultado del dictamen, y en el acta que al efecto se levante, la cual deberá estar debidamente fundada y motivada, se señalarán detalladamente las propuestas que fueron desechadas y las que no resultaron aceptadas, indicándose, en su caso, el nombre del licitante ganador, una vez terminado el acto, se dará copia fotostática del acta a cada uno de los asistentes y se notificara personalmente a los que no hubieren asistido.
El plazo para la emisión del fallo podrá diferirse por una sola vez, siempre y cuando no exceda del mismo plazo establecido por las bases.
16. La convocante, será responsable del procedimiento de Licitación Pública, hasta la etapa de la emisión del fallo. La elaboración de los contratos respectivos que se deriven de la misma, así como la recepción y pago de los bienes y/o servicios será responsabilidad de las Unidades Requirentes que participaron en la Compra Consolidada y/o Centralizada. 17. De igual forma, los pagos que se deriven en estos casos serán responsabilidad de las Dependencias, Órganos
Desconcentrados y/o Entidades que reciba los bienes o los servicios de que se tra te.
18. Respecto a la contratación de servicios centralizados; tales como: seguros, fotocopiado y telefonía, la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales de la Oficialía Mayor, será el área encargada del desarrollo de la licitación pública y responsable hasta la contratación de los mismos.
19. Tratándose de Órganos Políticos Administrativos (Delegaciones), éstos podrán aplicar la presente Guía en todo lo que pudieran beneficiarles y dentro de las atribuciones y prerrogativas señaladas en la Circular Uno Bis, la cual será de observancia obligatoria cuando formen parte de los procedimientos consolidados y/o centralizados al amparo de estas disposiciones.
La presente Guía entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
En la Ciudad de México a los once días del mes de julio del año dos mil dos, EL OFICIAL MAYOR DEL DISTRITO FEDERAL, ING. OCTAVIO ROMERO OROPEZA.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE FINANZAS, DR. CARLOS MANUEL URZÚA MACÍAS.- FIRMA.
Licitación Pública Nacional
Convocatoria: 009
En observancia a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 134, y de conformidad con la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal, se convoca a los interesados a participar en la Licitación Pública Nacional para la adquisición de Agua Purificada en Garrafones de 19 Litros.
No. de licitación Costo de las bases Fecha límite para adquirir bases Junta de aclaraciones Visita a instalaciones Presentación de proposiciones y apertura técnica Acto de apertura económica 30001004-011-02 $ 2,700.00 Costo en compranet: $ 2,150.00 22/07/2002 23/07/2002 11:00 horas No aplica Por el tipo de adquisición 30/07/2002 11:00 horas 31/07/2002 11:00 horas
Partida Clave CABMS Descripción Cantidad
mínima
Cantidad
máxima Unidad de medida
1 C000000000 Agua Purificada en Garrafones de 19 litros 109,040 122,125 garrafón Las bases de la licitación se encuentran disponibles para consulta y venta en Internet: http://www.compranet.gob.mx o bien en: San Antonio Abad Número 32 - 3er. Piso, Colonia Tránsito, C.P. 06820, Cuauhtémoc, Distrito Federal, teléfono: 52-19-54-58, los días hábiles lunes a viernes; en el siguiente horario: 09:00 a 15:00 horas. La forma de pago es: mediante cheque certificado ó de caja a nombre de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal ( únicamente se aceptaran cheques del D.F. y/o área metropolitana). En compranet: mediante los recibos que genera el sistema, el pago deberá abonarse a la cuenta No. 9649285, de la sucursal No. 92, de Banca Serfín.
• La junta de aclaración se llevará a cabo en la sala de juntas del Instituto de Capacitación Penitenciaria, ubicada en San Antonio Abad Número 32 - 4to. Piso, Colonia Tránsito, C.P. 06820, Cuauhtémoc, Distrito Federal.
• El acto de presentación de proposiciones y apertura de propuestas técnicas se llevará a cabo en la Sala de Juntas del Instituto de Capacitación Penitenciaria, ubicada en San Antonio Abad, Número 32 - 4to. Piso, Colonia Tránsito, C.P. 06820, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal, en los horarios señalados
• El idioma en que deberán presentarse las proposiciones será español.
• La moneda en que deberán cotizarse las proposiciones será: Peso mexicano.
• Lugar de entrega: Almacén General de la Dirección General de Prevención y Readaptación Social, ubicado en San Antonio Abad No. 32 - 1er. Piso. Colonia Tránsito, C.P. 06820, Delegación Cuauhtémoc, Distrito Federal. y Diferentes Centros Penitenciarios y de Readaptación Social.
• Plazo de entrega: De acuerdo al calendario programado (Agosto - Diciembre) que se entregará al licitante ganador quincenalmente.
• No se otorgaran anticipos.
• El pago se realizará: 20 días naturales posteriores a la recepción de los bienes y presentación de la factura debidamente requisitada.
• Ninguna de las condiciones establecidas en las bases de licitación, así como las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas.
• No podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos del artículo 39 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal y 47 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
México, D.F., a 16 de julio del 2002. (Firma)