Proceso de aprobación por el Gobierno chino

El proceso de aprobación de una JV requiere la autorización y registro de la sociedad mixta por parte del Gobierno chino.

El proceso empieza con la reserva del nombre de la empresa a través de la Administración General para la Industria y el Comercio.

Como aclaran Morcillo y Sinclair (2005, pág. 138), “El registro de marcas registradas es un proceso independiente, que tarda entre 6 y 12 meses (al menos), y en realidad se debería iniciar en cuanto el inversor extranjero tenga intereses en China”.

Luego las partes deberán redactar una Carta de Intenciones, preparar una propuesta de proyecto y solicitar su autorización a la autoridad de aprobación que corresponda.

Una vez que la propuesta de proyecto ha sido aprobada se podrá preparar el Estudio de viabilidad y presentarlo a la autoridad de aplicación.

Una vez avanzado en lo anterior, los socios se encuentran en el momento adecuado para negociar y preparar su contrato de JV.

Es en este momento, continúan Morcillo y Sinclair (2005, pág. 140), en que los socios pueden presentar la solicitud a la Comisión de Inversiones Extranjeras de la RPC. También se requiere la presentación del contrato de la JV, la Escritura de Constitución de la Sociedad, el estudio de viabilidad y otros documentos tales como los vinculados a la autorización y registro de contratos de alquiler, fábricas o terrenos y una evaluación del impacto ambiental y su correspondiente aprobación.

A tal respecto el artículo 2 de la Ley de Procedimientos para el Registro y Administración de JV chino-extranjeros establece que la JV chino-extranjera que ha sido aprobada por la Comisión de Inversiones Extranjeras de la RPC deberá, dentro del mes posterior a su aprobación, registrarse ante la Administración General para la Industria y el Comercio de la RPC.

El artículo 3 de la mencionada ley hace expresa mención de los documentos que deberán presentarse a los fines del registro de la JV: (1) El documento de aprobación expedido por la Comisión de Inversiones Extranjeras de la RPC; (2) Tres copias del texto en idioma chino y tres copias del texto en idioma extranjero del acuerdo y contrato de JV firmado por las partes; y (3) Una copia de la licencia comercial o cualquier otro documento expedido por el departamento del gobierno del país o región competente de donde proviene la JV extranjera.

El artículo 4 establece que cuando una JV chino-extranjera solicita su registro, deberá completar tres copias del formulario de registro en idioma chino y tres copias del formulario de registro en idioma extranjero. Los principales puntos para el registro serán: el nombre de la sociedad, su dirección, el alcance de la producción y operación, la forma de la producción y su operación, el capital registrado y la proporción que cada parte contribuirá a la JV, el presidente y vicepresidente de la junta de directores, el presidente y vicepresidente o director de la fábrica, el número y fecha del documento de aprobación, el número total del personal y trabajadores chinos y de nacionalidad extranjera.

El artículo 5 establece que cuando la JV recibe su licencia comercial, ésta se convierte en persona jurídica en China7_{, es decir que se considerada formalmente establecida y su} producción legítima y actividades operatorias serán protegidas por las leyes de la RPC. Los socios pueden solicitar los sellos de su JV -lo que le permitirá firmar contratos-, solicitar un certificado de códigos de organización, abrir cuentas bancarias, y darse de alta con las autoridades competentes (Administración estatal para inversiones en divisas, Administración estatal del régimen impositivo, la Oficina de Aduanas, la Oficina de Estadística, etc.). Todo esto está previsto en el artículo 6 de la ley en estudio.

El artículo 7 prevé que en los casos en que una JV chino-extranjera desee mudarse a una nueva locación, modificar su línea de producción, aumentar o disminuir la asignación del capital registrado o extender el período de contrato, ella deberá, dentro del mes posterior a la aprobación por la Comisión de Inversiones Extranjeras de la RPC someterse a los procedimientos necesarios para el registro de las modificaciones con el Comité Administrativo para la Industria y el Comercio de la provincia, región autónoma o municipalidad directamente bajo el control de la autoridad central donde se encuentra radicada.

Si hubiera modificaciones sobre cuestiones distintas a las arriba mencionadas, las mismas deberán informarse por escrito al final del año ante el Comité Administrativo para la Industria y el Comercio de la provincia, región autónoma o municipalidad directamente bajo el control de la autoridad central donde se encuentra radicada la JV.

El artículo 8 establece que cuando una JV chino-extranjera registra o modifica su registro, deberá abonar un arancel de registración o arancel para modificar la registración, el que será estipulado por la Administración General para la Industria y el Comercio de la RPC. El artículo 9 determina que cuando una JV chino-extranjera llegue a su fin -ya sea por expiración del plazo contractual o por cualquiera de las causas establecidas para la terminación del contrato antes de la expiración del plazo contractual- las partes deberán

someterse a los procedimientos establecidos para la nulidad de su registro mediante la presentación de la documentación de aprobación, expedidos por la Comisión de Inversiones Extranjeras de la RPC, ante el Comité Administrativo para la Industria y el Comercio de la provincia, región autónoma o municipalidad directamente bajo el control de la autoridad central donde se encuentra radicada la JV y, luego de un examen y aprobación por la Administración General para la Industria y el Comercio de la RPC, deberán hacer entrega de su licencia comercial para su cancelación.