CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO-CONCEPTUAL
2.1 ANTECEDENTES INVESTIGAVIVOS
2.2.15. Programas
El programa de auditoría es un enunciado, lógicamente ordenado y clasificado, de los procedimientos de auditoría que han de emplearse, la extensión que se les ha de dar y la
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oportunidad en que se han de aplicar. Dado que los programas de auditoría se preparan anticipadamente en la etapa de planeación, estos pueden ser modificados en la medida en que se ejecute el trabajo, teniendo en cuenta los hechos concretos que se vayan observando.
El auditor deberá desarrollar y documentar un programa de auditoría que exponga la naturaleza, oportunidad y alcance de los procedimientos de auditoría planeados que se requieren para implementar el plan de auditoría global. El programa de auditoría sirve como un conjunto de instrucciones a los auxiliares involucrados en la auditoría y como medio para el control y registro de la ejecución apropiada del trabajo. El programa de auditoría puede también contener los objetivos de la auditoría para cada área y un presupuesto de tiempos en el que son presupuestadas las horas para las diversas áreas o procedimientos de auditoría.
Se acostumbra a elaborar un programa por cada sección a examinar, el cual debe incluir por lo menos el programa de trabajo en un sentido estricto y el programa adscrito al personal del trabajo a realizar. Cada programa de Auditoría permite el desarrollo del plan de trabajo general, pero a un nivel más analítico, aplicado a un área en particular.
El programa de auditoría contiene prácticamente la misma información que el plan de trabajo, pero difiere de este en que se le han adicionado columnas para el tiempo estimado, el tiempo real, la referencia al papel de trabajo donde quedó plasmada la ejecución del programa, la rúbrica de quien realizó cada paso y la fecha del mismo. Por medio de cada programa de auditoría, el auditor adquiere control sobre el desarrollo del examen, pues estos además de ser una guía para los asistentes sirven para efectuar una adecuada supervisión sobre los mismos, permitiendo también determinar el tiempo real de ejecución de cada procedimiento para compararlo con el estimado y así servir de pauta para la planeación de las próximas auditorías, así mismo, permite conocer en cualquier momento el estado de adelanto del trabajo, ayudando a la toma de decisiones sobre la labor pendiente por realizar.
Generalmente el programa de auditoría comprenderá una sección por cada área de los estados financieros que se examinan. Cada sección del programa de auditoría debe comprender:
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Una introducción que describa la naturaleza de las cuentas examinadas y resuma los procedimientos de contabilidad de la compañía.
Una descripción de los objetivos de auditoría que se persiguen en la revisión de la sección.
Una relación de los pasos de auditoría que se consideran necesarios para alcanzar los objetivos señalados anteriormente.
Esta sección debe tener columnas para indicar la persona que efectúa el trabajo, el tiempo empleado y referencias cruzadas a las planillas o cédulas donde se realiza el trabajo.
http://fccea.unicauca.edu.co/old/tgarf/tgarfse3.html,2003
Programa son pasos a seguir para el trabajo del auditor con la finalidad de realizar una auditoría ya sea a una institución o entidad siguiendo el orden establecido en el papel de trabajo.
2.2.15.1. Clasificación de los Programas de Auditoría
El desarrollo de los programas de auditoría, que son establecidos como guías de trabajo, se puede modificar o adaptar de acuerdo con las circunstancias en cada caso particular. Los programas se clasifican en:
1. Programas generales.- se limitan a un enunciado genérico de los procedimientos de auditoría que se deben aplicar, con mención en los objetivos particulares.
2. Programas analíticos.- Describen detalladamente la forma de aplicar los procedimientos de auditoría administrativa.
3. Programa Tipo.- Enumeran los procedimientos de auditoría a seguirse en situaciones afines a dos o más empresas.
4. Programa por áreas.- Se preparan para el desarrollo de la revisión de cada uno de las funciones de la empresa, como: gerencia, ventas, producción, compras, personal, etc.
25 2.2.15.2. Ventajas de Programa de Auditoría 1. Proporciona un plan a seguir.
2. Sirven como guía práctica para realizar la planeación de las próximas auditorías. 3. Si el programa es usado por áreas de responsabilidad, fijara la que corresponda a cada
auditor en la revisión.
4. El auditor estará en actitud de modificar o adaptar el programa, con el fin de obtener la información necesaria.
5. El programa le sirve al auditor para determinar el alcance y efectividad de los procedimientos de la revisión.
6. El supervisor de la auditoría puede planear las tareas que habrán de realizar sus ayudantes utilizando su capacidad y experiencia al máximo.
7. Si el auditor es asignado a otro trabajo, su sucesor puede observar lo realizado rápidamente.
2.2.15.3. Elementos del Programa de Auditoría
Identificación.- Indica las generalidades del programa, tales como: - Nombre de la organización o entidad.
- Nombre del programa del trabajo. - Área de aplicación.
- Fecha prevista del inicio y terminación.
Objetivo.- expresa lo que se desea obtener al aplicar el programa, es decir, la razón de ser del mismo. Constituye la parte medular de este documento, por lo que debe ser expresado en forma clara en los siguientes aspectos:
General Especifico
Procedimiento.- Incluye un conjunto de pasos a seguir para el desarrollo de la auditoría. Algunos son de carácter general y otro tipo particular todos ellos descritos bajo un enfoque técnico y una manera ordenada. El auditor utiliza su criterio para agregar o
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suprimir procedimientos al programa de trabajo, de acuerdo con las circunstancias particulares de cada caso. Por lo tanto, es necesario definir lo siguiente.
- Procedimiento - Alcance.
- Necesidad de aplicación.
Personal involucrado.- Es el personal que participa en la realización de la auditoría, y que entra dentro de la siguiente jerarquía:
- Titular - Supervisor. - Auditor,
Calendarización de actividades.- Señala en forma expresa el tiempo previsto para el desarrollo de la auditoría, tanto en su totalidad como cada procedimiento o etapa.
La calendarización se indica de la siguiente forma: - Diaria.
- Semanal. - Quincenal.
- Mensual. (Sotomayor, 2008 , p. 74)
Se puede indicar que los programas de auditorías son los procedimientos o pasos a seguir, el mismo que es planeado y elaborado con anticipación por el auditor y servirá de guía a medida que se desarrollen las diferentes fases de la auditoría.