Programas especializados

La Ley 1098 del 2006, en el artículo 60 señala que : “cuando un niño, niña, o un adolescente sea víctima de cualquier acto que vulnere sus derechos de protección, de su integridad personal o sea víctima de un delito, o cuando se trate de una adolescente o mujer mayor de 18 años embarazada, deberán vincularse a un programa de atención especializada que asegure el restablecimiento de sus derechos”. Además señala que :

Parágrafo 1. La especialización de los programas debe definirse a partir de los

estudios diagnósticos que permitan determinar la naturaleza y alcance de los mismos. Los programas deben obedecer a las problemáticas sociales que afectan a los niños, las niñas, y adolescentes y ser formulados en el marco de las políticas públicas de infancia y adolescencia dentro del Sistema Nacional de Bienestar Familiar “.

Así mismo, menciona en el artículo 198: “Programas de atención especializada para

niños, las niñas, adolescentes víctimas de delitos. El gobierno nacional,

Sistema Nacional del Bienestar Familiar diseñará y ejecutará programas de atención especializada para los niños, las niñas, adolescentes víctimas de delitos, que respondan a la protección integral, al tipo de delito, a su interés superior y a la prevalencia de sus derechos”.

De conformidad con lo anterior, el ICBF ha establecido los siguientes programas de atención especializada:

a) Atención a niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia sexual y víctimas de trata de personas.

b) Atención a niños, niñas y adolescentes con consumo de sustancias psicoactivas.

c) Atención a niños, niñas y adolescentes con alta permanencia en calle o en situación de vida en calle.

d) Atención a niños, niñas, adolescentes en situación de trabajo infantil.

e) Atención a adolescentes y mujeres mayores de 18 años gestantes o en periodo de lactancia.

f) Atención a niños, niñas y adolescentes con discapacidad.

g) Atención a niños, niñas y adolescentes víctimas de otras formas de vulneración87_.

h) Víctimas del conflicto armado, específicamente de los siguientes hechos víctimizantes:

I. Programa de atención especializado para el restablecimiento de derechos y acompañamiento a la reparación integral a niños, niñas y adolescentes desvinculados de grupos armados organizados al margen de la ley.

II. El desplazamiento forzado.

III. Víctimas de minas antipersona (MAP), municiones sin explotar (MUSE) y artefactos explosivos improvisados (AEI), acciones bélicas y atentados terroristas.

Y la atención para:

 El restablecimiento de derechos y contribución a la reparación integral de niños, niñas y adolescentes huérfanos como consecuencia del conflicto armado.

 El restablecimiento de derechos y contribución la reparación integral de niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia sexual en el marco del conflicto armado.

Nota: Las descripciones, objetivos, criterios de ubicación, funcionamiento, permanencia, particularidades y proceso de atención de las modalidades se desarrollan en el lineamiento de modalidades de atención y en cada uno de los lineamientos de programas especializados .

Aspectos a tener en cuenta:

i. Para cada grupo de modalidades se han definido los grupos poblacionales de atención, teniendo en cuenta que algunos niños, niñas o adolescentes requieren ser atendidos en programas especializados, de acuerdo con su situación particular. Por este motivo, con el objetivo de lograr especialización y atención diferenciada, no deben funcionar en una misma sede modalidades de atención a grupos poblacionales distintos (por ejemplo: consumo y vulneración, violencia sexual y situación de vida en calle).

ii. Ubicación de niños, niñas y adolescentes con discapacidad en casa hogar, internado u hogar sustituto discapacidad:

 Teniendo en cuenta que la discapacidad es diversa y que no todos los niños, niñas y adolescentes que tienen esta condición requieren de atención en una institución especializada para discapacidad, estos también podrán ser ubicados en las modalidades de casa hogar, internado u hogar sustituto vulneración, en los siguientes casos :

a. Cuando el niño, niña o adolescente con discapacidad no tenga alteraciones mentales cognitivas o mentales psicosociales que requieran de atención especializada o tenga asociada una enfermedad de cuidado que demande atención médica permanente.

b. Reconociendo la importancia de mantener el vínculo familiar, cuando un niño, niña y adolescente con discapacidad pertenezca a un grupo de hermanos, se podrá ubicar en estas modalidades, siempre y cuando su discapacidad no requiera una atención especializada y su atención no supere la capacidad de respuesta de la institución o de la familia sustituta.

c. En los casos en que el niño, niña o adolescente con discapacidad perteneciente a un grupo de hermanos requiera ser trasladado a una institución especializada de discapacidad u otra modalidad, se deberá establecer el compromiso de continuar manteniendo el contacto entre hermanos, programándose encuentros entre estos, mínimo una vez cada quince días.

d. En el caso de darse la ubicación de un niño, niña o adolescente con discapacidad en una de las modalidades referenciadas, el encargado de la modalidad deberá asumir la responsabilidad de tramitar y llevarlo a las terapias

requeridas para su rehabilitación, al igual que realizar la gestión para su participación educativa y en otros espacios comunitarios que favorezcan su inclusión social, y desarrollo físico, mental y social. De igual forma, la modalidad de atenciòn deberá realizar, al interior de la misma, los ajustes razonables requeridos para la participación del niño, niña o adolescente con discapacidad en los diferentes espacios y actividades programadas para los demás niños, niñas y adolescentes.

En el cuadro siguiente se relacionan las modalidades y los grupos poblacionales que deben ser atendidos en cada una de ellas.

Cuadro 3: Modalidades de atención y grupos poblacionales

No. Modalidades

de atención Grupo poblacional

Ubicación inicial Centro de emergencia

 Niños, niñas y adolescentes de 6 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados en general.

Hogar de paso.88

 Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados en general.

Apoyo y fortalecimiento a la familia

3 Intervención de apoyo

Apoyo psicosocial

 Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años con derechos inobservados, amenazados o vulnerados en general

 Adolescentes y mayores de 18 años, gestantes y/o en período de lactancia (contemplado como los dos años de la lactancia materna), con derechos inobservados, amenazados o vulnerados y sus hijos e hijas en cuidado temporal hasta los dieciocho (18) años.

88 _{Art 58. Ley 1098. En todos los distritos, municipios, territorios indígenas del territorio nacional, los}

gobernadores, los alcaldes, con la asistencia técnica del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, organizarán las redes de hogares de paso y establecerán el registro, el reglamento, los recursos, los criterios de selección y los controles y mecanismos de seguimiento y vigilancia de las familias, de acuerdo con los principio establecidos en este código.

No. Modalidades

de atención Grupo poblacional

 Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con alta permanencia en calle.  Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años, con

derechos inobservados, amenazados o vulnerados, victimas de violencia sexual dentro y fuera el conflicto armado.

 Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con consumo experimental de sustancias psicoactivas.

 Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con discapacidad

 Mayores de 18 años con discapacidad mental cognitiva o mental psicosocial con una limitación severa en su desempeño, que al cumplir la mayoría de edad se encontraban con declaratoria de adoptabilidad.

 Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, en situación de trabajo infantil.

Apoyo psicológico especializado

 Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, víctimas de violencia sexual dentro y fuera del conflicto armado.

 Niños, niñas, adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, que requieran la atención, de acuerdo con el concepto de la autoridad administrativa.

4 Externado

Externado (Media jornada)

 Niños, niñas y adolescentes de 6 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados en general

 Niños, niñas y adolescentes de 6 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con discapacidad.

 Niños, niñas y adolescentes de 6 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con alta permanencia en calle.  Niños, niñas y adolescentes de 6 a 18 años, con

derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con consumo social de sustancias psicoactivas.

 Niños, niñas y adolescentes de 6 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, en situación de trabajo infantil.

No. Modalidades

de atención Grupo poblacional

 Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, victimas de violencia sexual dentro y fuera el conflicto armado.

 Niños, niñas y adolescentes víctimas de minas antipersonal, municiones sin explotar y artefactos explosivos improvisados y niños, niñas y adolescentes víctimas de acciones bélicas y de atentados terroristas en el marco del conflicto armado.

Externado (Jornada completa )

 Niños, niñas y adolescentes de 6 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados en general

 Niños, niñas y adolescentes de 6 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con discapacidad.

 Niños, niñas y adolescentes de 6 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con alta permanencia en calle.

 Niños, niñas y adolescentes de 6 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con consumo habitual de sustancias psicoactivas

 Niños, niñas y adolescentes de 6 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, en situación de trabajo infantil.

5 Hogar

gestor

 Niños, niñas, adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con discapacidad,  Mayores de 18 años, con derechos inobservados,

amenazados o vulnerados, con discapacidad mental cognitiva o mental psicosocial con una limitación severa en su desempeño.

 Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con discapacidad y situación de desplazamiento

 Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, víctimas de conflicto armado

Modalidades de apoyo y fortalecimiento en medio diferente al de la familia de origen o red vincular

6 Hogar

sustituto

Vulneración:

 Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados en general

No. Modalidades

de atención Grupo poblacional

 Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, víctimas de violencia sexual y/o trata

Discapacidad:

 Niños, niñas, adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con discapacidad.  Mayores de 18 años con discapacidad, que al cumplir la

mayoría de edad se encontraban con declaratoria de adoptabilidad .

 Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, víctimas de minas antipersonal, municiones sin explotar y artefactos explosivos improvisados y niños, niñas y adolescentes víctimas de acciones bélicas y de atentados terroristas en el marco del conflicto armado.

Tutor:

 Niños, niñas y adolescentes víctimas de reclutamiento ilícito, que se han desvinculado de grupos armados organizados al margen de la ley.

 Hijos(as) menores de cnco años de adolescentes víctimas de reclutamiento ilícito.

7 Internado

 Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años, con derechos amenazados, inobservados o vulnerados en general

 Adolescentes y mayores de 18 años, gestantes y/o en período de lactancia (contemplado como los dos años de la lactancia materna), con derechos inobservados, amenazados o vulnerados y sus hijos e hijas en cuidado temporal hasta los dieciocho (18) años.

 Niños y niñas mayores de 7 años y adolescentes, con sus derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con discapacidad mental cognitiva. En esta modalidad solo se podrán ubicar niños o niñas menores de 7 años cuando el grado de severidad de sus deficiencias y limitaciones no permita una ubicación en medio familiar.

 Mayores de 18 años con discapacidad mental cognitiva, que al cumplir la mayoría de edad se encontraban con declaratoria de adoptabilidad.

 Niños y niñas mayores de 7 años y adolescentes, con sus derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con discapacidad mental psicosocial certificada por médico psiquiatra o neurólogo.

 Mayores de 18 años con discapacidad mental psicosocial certificada por médico psiquiatra o neurólogo, que al cumplir la mayoría de edad se encontraban con declaratoria de adoptabilidad o situación de abandono.

No. Modalidades

de atención Grupo poblacional

 Niños, niñas y adolescentes de 10 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con consumo problemático de sustancias psicoactivas.

 Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, víctimas de violencia sexual dentro y fuera del conflicto armado y/o víctimas de trata.  Niños y niñas de 0 a 8 años, con derechos inobservados,

amenazados o vulnerados.

 Niños, niñas y adolescentes de 10 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, con situación de vida en calle.

 Adolescentes con medida de adoptabilidad, próximos a cumplir su mayoría de edad o a finalizar su proceso de atención, en proceso de preparación para vida independiente.[4]

8 Casa hogar

 Niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados en general

 Adolescentes y mayores de 18 años, gestantes y/o en período de lactancia (contemplado como los dos años de la lactancia materna), con derechos inobservados, amenazados o vulnerados y sus hijos en cuidado temporal hasta los dieciocho (18) años.

9 Casa de

acogida

 Adolescentes de 15 a 18 años, víctimas de reclutamiento ilícito, que se han desvinculado de grupos armados organizados al margen de la ley.

10 Casa de protección

 Adolescentes de 15 a 18 años, víctimas de reclutamiento ilícito, que se han desvinculado de grupos armados organizados al margen de la ley.