Propuesta de elementos de políticas

Como se ve, a partir de las secciones anteriores, los esquemas que se pueden implementar en nuestro país están contenidos en los Planes de Manejo incluidos en nuestra LGPGIR, los cuales pretenden minimizar la generación y maximizar la valorización de los desechos, incluidos los electrónicos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica, económica y social; y con base en los principios de responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de subproductos y grandes generadores de residuos, según corresponda, así como a los tres niveles de gobierno (artículo 5º, fracción XXI).

En los planes de manejo se incorpora desde el desarrollo de inventarios detallados y específicos por productos hasta las campañas de recolección y los métodos de tratamiento. Algunos de los elementos son:

ƒ Inventarios detallados: ayudan a desarrollar la oferta de servicios.

ƒ Fortalecer y apoyar redes privadas de recolección en conjunto con los gobiernos municipales, además de los acopiadores establecidos.

ƒ Campañas gubernamentales de concienciación social para la recolección más efectiva.

ƒ Planes de Manejo por las asociaciones productoras e importadoras de aparatos electrónicos, en acuerdo y colaboración con el gobierno federal.

ƒ Planes de Manejo por los estados que mayor producción de aparatos electrónicos tienen: Baja California, Chihuahua, Nuevo León, Tamaulipas, Jalisco, Querétaro,

Estado de México y Distrito Federal en concordancia con las empresas productoras.

ƒ Alianzas público-privadas para recolección y desmantelamiento.

ƒ Lineamientos administrativos de obligación de enviar a un “final de vida” adecuado los aparatos electrónicos de las oficinas gubernamentales y grandes empresas privadas.

ƒ Elaboración de una Norma Oficial Mexicana en la que se determinen los criterios a seguir para los Planes de Manejo de los desechos electrónicos (artículo 20, LGPGIR).

ƒ Elaboración de una Ley nacional de reciclado de desechos en general, que incentive el reciclaje de los residuos electrónicos.

5 CONCLUSIONES

Los desechos electrónicos constituyen una preocupación creciente en México, al igual que en el mundo, al irse incrementado la manufactura y el uso de los productos electrónicos, sin desarrollarse, al mismo tiempo, esquemas de manejo adecuado para los desechos postconsumo. Las cantidades estimadas del inventario, a partir de fuentes secundarias, dan una idea de la generación potencial actual y futura de estos desechos, estimada entre 150,000 a 180,000 ton por año. Este primer inventario permite un acercamiento a la magnitud del problema; sin embargo, todavía existen lagunas sobre el conocimiento de información más precisa respecto a los patrones de consumo y, particularmente, de las alternativas de almacenamiento y “final de vida” para los desechos electrónicos. Así mismo, se carece de una infraestructura formal para el manejo de estos desechos en sus diversas etapas, aunque el mercado informal es una realidad.

Respecto a la normatividad existentes, consideramos que es suficiente para poder desarrollar esquemas de manejo adecuado de desechos electrónicos; sin embargo, falta cuantificar con mayor precisión el valor económico de los residuos; así como la delimitación de responsabilidades acerca de su manejo. Elementos fundamentales para impulsar e incentivar el mercado de valorización asociado a los desechos electrónicos, entre cuyas alternativas más recomendables, como ha quedado demostrado en países de condiciones similares al nuestro, se halla la conformación de alianzas público-privadas, que permitan incorporar de alguna manera los canales informales actualmente existentes para el manejo de los desechos electrónicos. Para ello es necesario establecer una participación concertada de los tres actores principales, gobierno-sector privado-sociedad, los cuales, apoyados en un Plan de Manejo y con conocimiento más preciso del inventario puedan desarrollar y hacer funcionar dichas alianzas.

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ANEXOS

ANEXO 1. Objetivos, Alcances y Justificación (tomados de los términos de