1. Erradicar la pobreza
2. Empoderar a las niñas y mujeres y lograr la igualdad de género
3. Proporcionar educación de calidad y aprendizaje de por vida
4. Garantizar vidas saludables
5. Garantizar la seguridad alimentaria y una buena nutrición
6. Lograr el acceso universal a abastecimiento de agua y recogida de basura
7. Obtener energía sostenible
8. Crear empleos, medios de subsistencia sostenibles y crecimiento equitativo
9. Gestionar los recursos naturales de manera sostenible
10. Garantizar la buena gobernanza e instituciones eficaces
11. Garantizar sociedades estables y pacificas
12. Crear un entorno global favorable y catalizar la financiación a largo plazo
Cuadro 5.1: Propuesta de objetivos ilustrativos del Panel de Alto Nivel - Fuente: HLP, 2013
iii. Objetivos de desarrollo sostenible44
En la Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible de Río de Janeiro en junio de 2012, Río +20, uno de los principales resultados fue el acuerdo alcanzado por una serie de Estados Miembros para desarrollar un conjunto de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que sirviesen como una herramienta útil para desarrollar acciones centradas y coherentes en materia de desarrollo sostenible. En su informe final, “El futuro que queremos”45 también se establecía que éstos debían ser el punto de partida para los nuevos objetivos de desarrollo y por tanto, integrarse de manera coordinada dentro de la nueva agenda post-2015 “a través de un proceso intergubernamental inclusivo y transparente abierto a todas las partes interesadas” y contando con las contribuciones de los expertos relevantes de la sociedad civil, de la comunidad científica y del sistema de Naciones Unidas(ONU, 2012: 53 – párrafo 248).
Como parte de las iniciativas del Secretario General a este respecto, en agosto de 2012 se creó la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible (SDSN) para agrupar y globalizar el conocimiento global científico y tecnológico en los retos de desarrollo sostenible, incluidos el diseño y la implementación de la agenda global del desarrollo sostenible post-2015. La SDSN ha contado con múltiples consultas a nivel mundial al mundo académico, la
44
Para más información respecto al proceso: http://sustainabledevelopment.un.org/owg.html 45
Resolución Asamblea General de Naciones Unidas 66/288 de septiembre de 2012 – “El futuro que queremos”. Informe completo en:
53 comunidad científica, el sector privado, la sociedad civil, etc…, con su Consejo de liderazgo y con una amplia red de grupos temáticos sobre aspectos clave del desarrollo sostenible. En 2013 publicaron “Una agenda de acción para el desarrollo sostenible”46, un documento que presenta el desarrollo sostenible como un concepto holístico que aborda cuatro dimensiones de la sociedad: desarrollo económico, inclusión social, sostenibilidad ambiental y buena gobernabilidad y donde presentan una serie desafíos prioritarios de desarrollo sostenible que se deberían tener en cuenta47.
Por otra parte, en enero de 2013, se creó un Grupo de Trabajo Abierto de la Asamblea General copresidido por los representantes permanentes de Hungría y Kenia y formado por 30 asientos compartidos por 69 Estados miembros, que recibió la tarea de emitir una propuesta de objetivos integrados en un marco de desarrollo para someterla a la consideración de la 68ª Sesión de la Asamblea General de Naciones Unidas. Este grupo abierto recibe apoyo técnico de 40 entidades del sistema de Naciones Unidas bajo el paraguas del Grupo de Trabajo de Naciones Unidas para la Agenda Post-2015.
El pasado 10 de septiembre de 2014, en el sexagésimo octavo período de sesiones, la Asamblea General adoptó una Resolución aceptando el Informe creado por el Grupo de Trabajo Abierto sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible y decidió que la propuesta contenida en el informe será la base para integrar los objetivos de desarrollo sostenible en la Agenda Post-2015, “sin dejar de reconocer plenamente que en ese proceso de negociación intergubernamental, durante su sexagésimo noveno período de sesiones, podrán considerarse también otras aportaciones”48
La citada propuesta de objetivos49 se constituye como un listado integrado e indivisible de prioridades globales para el desarrollo sostenible, formada por 17 objetivos y 169 metas que más tarde se completarán con indicadores apropiados para medir los resultados. Los objetivos y metas integran aspectos económicos, sociales y medioambientales y reconocen
46
Para ver el informe completo: http://unsdsn.org/wp-content/uploads/2014/02/Una-Agenda-de- Acci%C3%B3n-para-el-Desarrollo-Sostenible.pdf
47
1. Acabar con la pobreza extrema incluido el hambre, 2. Lograr el desarrollo dentro de los límites planetarios, 3. Garantizar un aprendizaje efectivo para todos, 4. Alcanzar igualdad de género, inclusión social y derechos humanos para todos, 5. Lograr salud y bienestar en todas las edades, 6. Mejorar los sistemas agrícolas y elevar la prosperidad rural, 7. Empoderar a las ciudades inclusivas, productivas y resilientes, 8. Frenar el cambio climático inducido por el hombre y garantizar energía limpia para todos, 9. Garantizar servicios y biodiversidad del ecosistema, garantizar buena gestión de recursos hídricos y otros recursos naturales y 10. Transformar la Gobernabilidad para el desarrollo sostenible.
48
Proyecto de resolución presentado por el Presidente de la Asamblea General sobre el Informe del Grupo de Trabajo Abierto sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible establecido de conformidad con la resolución 66/288 de la Asamblea General.
http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/68/L.61&Lang=S
49
Para ver el Informe del Grupo de Trabajo Abierto de la Asamblea General sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible: http://www.fao.org/fileadmin/user_upload/post-2015/Info_Kit_Post- 2015/OWG_SDGs_report_and_proposal/OWG_SDGs_report_and_proposal.SP.pdf
54 la importancia de tener en cuenta las interrelaciones entre las distintas dimensiones para el logro del desarrollo sostenible.
Para su elaboración se han basado en los cimientos de los ODM buscando completar su trabajo aun por finalizar y respondiendo a nuevos retos. Son de naturaleza global, aplicables de manera universal y orientados a la acción. Toman en cuenta diferentes realidades nacionales, capacidades y niveles de desarrollo y respetan las prioridades de política nacional. Las metas son definidas como metas de aspiración global donde cada uno de los gobiernos tiene sus propias metas nacionales guiadas por el nivel de ambición global pero teniendo en cuenta las circunstancias nacionales (ONU, 2014: 10 – párrafo 18).