COLABORAR EN LA FINANCIACIÓN DE LOS GASTOS ORIGINADOS ENTRE ENERO Y JUNIO DE 2021, POR EL REFUERZO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN EN CENTROS DE EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA DE LOS QUE ES TITULAR EL AYUNTAMIENTO DE SEGOVIA. (EXPEDIENTE EPAC 15/2021/PG1300).
Visto el informe emitido por el Técnico de Educación y Juventud de fecha 18 de junio de 2021, en el expediente de referencia ePac 15/2021/PG1300, en el que se hace constar: ANTECEDENTES DE HECHO.
Con fecha de entrada en el registro municipal de 17 de noviembre de 2020, y número de anotación 2020028673, la Consejería de Educación de la Junta de Castilla y León, a través de la Dirección General de Centros, Planificación y Ordenación Educativa, remite al Ayuntamiento de Segovia la notificación del acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Castilla y León para la concesión de una subvención directa al Ayuntamiento de Segovia para colaborar en la financiación de los gastos originados entre septiembre y diciembre de 2020, ambos meses incluidos, por el refuerzo del servicio de limpieza y desinfección en
centros de educación infantil y primaria de los que es titular, derivados de la crisis sanitaria del COVID 19, y siendo requisito previo para la concesión de la misma, acreditar que esa entidad local se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y frente a la seguridad social y que no se halla incursa en ninguna de las prohibiciones para obtener la condición de beneficiario de subvenciones señaladas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
El Ayuntamiento de Segovia gestiona la competencia municipal de “conservación, mantenimiento y vigilancia de los edificios de titularidad local destinados a centros públicos de Educación Infantil de segundo ciclo, de Educación Primaria o de Educación Especial”, entre las que incluye la limpieza y desinfección de los centros mencionados que se materializa a través del contrato del Servicio de limpieza de colegios públicos, dependencias municipales e instalaciones deportivas del Ayuntamiento de Segovia, aprobado por la Junta de Gobierno Local con fecha 22 de septiembre de 2016, Expediente 000004/2016-CTN. Como consecuencia del protocolo de prevención y organización del regreso a la actividad lectiva en los centros educativos de Castilla y León para el curso escolar 2020/2021, elaborado por la Consejería de Educación de la Junta de castilla y León, será preciso realizar servicios de limpieza a mayores de los servicios de limpieza ordinarios contratados, destacando el punto 3.6.3 de este protocolo que dice: “Se limpiarán y ventilarán frecuentemente los baños, al menos tres veces al día, así como el vaciado de papeleras, que se recomienda tengan tapa accionada por pedal para evitar contactos”, así como el punto “3.3.3.1.6 Se minimizará la utilización de aulas específicas para limitar al máximo los desplazamientos en el edificio. En el caso de las materias optativas, si un aula es utilizada por alumnado de diferentes grupos, deberá ser limpiada y desinfectada tras su uso. Se actuará de la misma manera en el caso de aulas específicas “.
Para dar cumplimiento a las obligaciones de limpieza contenidas en dicho protocolo, se considera que se va a necesitar un/a limpiador/a con carácter presencial en cada colegio de Segovia 09:00 a 14:00 horas; en los colegios de los barrios incorporados el horario presencial será de 10:30 h a 12:00 horas.
Durante el rango de horario marcado la labor de limpieza obligatoria será la limpieza de los baños dos veces, ya que la tercera vez, obligatoria según el protocolo mencionado, se realizará como de ordinario junto con el resto de limpieza del colegio según lo contratado. Para la realización de limpiezas a la demanda, como la indicada en el punto 3.3.3.1.6 del protocolo, el/la limpiador/a de cada centro, deberá coordinarse con la dirección del centro. No obstante lo anterior para realizar un seguimiento de esta prestación los/las limpiadores/as de cada centro deberán reportar periódicamente a la encargada del servicio, las labores de limpieza a la demanda solicitadas por la dirección de los centros. CLECE reportará estas labores de forma periódica al Ayuntamiento para comprobar que lo solicitado por los colegios se adecua a lo indicado en el protocolo.
Este servicio de limpieza solicitado tendrá carácter de limpieza extraordinaria de acuerdo a la cláusula 1.4 del pliego de prescripciones técnicas que rige el contrato. Se considera
extraordinario por las incertidumbres que rodean a la situación, ya que en primer lugar está vinculada a una situación extraordinaria, coyuntural muy concreta que se desconoce cuánto tiempo va a durar o si el protocolo indicado se va a modificar, o no. Por otro lado se desconoce si una vez comenzado el curso escolar éste continuará de forma normal o no, o si se suspenden las actividades lectivas en uno o varios colegios o en determinadas aulas o puede ocurrir cualquier otra circunstancia que modifiquen el servicio que se solicita. Para remunerar el servicio se utilizará en primer lugar la bolsa de horas gratuitas (1.500 horas anuales), una vez agotadas las horas de esta bolsa se facturará el precio/hora por la cantidad estipulada.
Los centros de educación infantil y primaria de los que es titular el Ayuntamiento de Segovia y en los que lleva a cabo tareas de limpieza y desinfección son:
C.E.I.P. DOMINGO DE SOTO. C.E.I.P. VILLALPANDO.
C.E.I.P. FRAY JUAN DE LA CRUZ. C.E.I.P. CARLOS DE LECEA. C.E.I.P. GLORIA FUERTES.
C.E.I.P. DIEGO DE COLMENARES. C.E.I.P. SANTA EULALIA.
C.E.I.P. ERESMA. C.E.I.P. SAN JOSE.
CEPA ANTONIO MACHADO. C.E.I.P. MARTÍN CHICO. C.E.I.P. NUEVA SEGOVIA. C.E.I.P. ELENA FORTUN. C.E.I.P. EL PEÑASCAL. COLEGIO EN REVENGA. COLEGIO EN HONTORIA. COLEGIO EN MADRONA. COLEGIO EN FUENTEMILANOS. COLEGIO EN ZAMARRAMALA.
La Junta de Gobierno Local de 26 de noviembre de 2020, a través del acuerdo Num. 859 (expediente e-Pac 24/2020/PG1300), aprobó la solicitud de subvención directa a la Consejería de Educación de la Junta de Castilla y León para colaborar en la financiación de los gastos originados entre septiembre y diciembre de 2020, por el refuerzo del servicio de limpieza y desinfección en centros de educación infantil y primaria de los que es titular el Ayuntamiento de Segovia.
Con fecha de 18 de diciembre de 2020, ha entrado por registro del Ayuntamiento de Segovia, la Notificación de la Orden de 15 de diciembre de 2020 de la Consejería de Educación de concesión de subvenciones a los Ayuntamiento de la Comunidad de Castilla y León titulares de centros de educación infantil y educación primaria, para colaborar en la financiación de los gastos de limpieza y desinfección de dichos centros como consecuencia de la pandemia del COVID 19, a través de la cual se concede al Ayuntamiento de Segovia una subvención de 13.610 €.
En el apartado Quinto de la Orden de 15 de diciembre de 2020 de la Consejería de Educación de concesión de subvenciones a los Ayuntamiento de la Comunidad de Castilla y León titulares de centros de educación infantil y educación primaria, para colaborar en la financiación de los gastos de limpieza y desinfección de dichos centros como consecuencia de la pandemia del COVID 19, se establece el documento por el que aceptar la subvención y solicitar el anticipo del 100% del importe sin necesidad de aportar garantía para ello, de acuerdo a lo establecido en el artículo 39 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de Castilla y León.
CONSIDERANDO,
Que el órgano municipal competente para resolver es la Alcaldía Presidencia del Ayuntamiento de Segovia, a tenor de lo dispuesto en los Artículos 21.1, 3 y 4 de la Ley 7/85, reguladora de las Bases de Régimen Local (atribuciones del Alcalde y posibilidad de su delegación en la Junta de gobierno Local, en los Tenientes de Alcalde y en favor de cualesquiera concejales), se trata de una competencia delegada en la Junta de Gobierno Local, en virtud del Decreto 2/2019/P10060 - P10.060 - Corporación Municipal. Organización Corporación 2019-2023 (B.O.P núm. 86 de 19 de julio de 2019).
Delegando en la Junta de Gobierno Local de este Excmo. Ayuntamiento las atribuciones para conocer y resolver los siguientes asuntos:
5.- FOMENTO.
5.3. Solicitar subvenciones a Organismos Europeos, de la Administración Central, Junta de Castilla y León, Diputación Provincial, Instituciones Públicas y Entidades privadas; aprobar los correspondientes proyectos, memorias, Programas y actividades a realizar; aceptación de las concedidas, ejecución y seguimiento de las actuaciones subvencionadas, modificar y/o resolver las incidencias que en su ejecución se produzca y la justificación y conformidad de las actuaciones realizadas según lo previsto en su convocatoria.
Por lo que el órgano municipal competente para resolver este expediente es la Junta de Gobierno Local, se somete la siguiente:
Propuesta relativa a la aceptación de subvención directa a la Consejería de Educación de la Junta de Castilla y León para colaborar en la financiación de los gastos originados entre septiembre y diciembre de 2020, por el refuerzo del servicio de limpieza y desinfección en centros de educación infantil y primaria de los que es titular el Ayuntamiento de Segovia. En base a lo anterior y, a la vista del expediente, se procede a elevar PROPUESTA DE RESOLUCIÓN.
Considerando lo dispuesto en el art. 9.4 de la LRJSP, Ley 40/15 de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Visto el Decreto de la Ilma. Sra. Alcaldesa-Presidenta, de fecha 9 de julio de 2019, de delegación de atribuciones (BOP de Segovia núm. 86, de 19 de julio de 2019), en la Junta de Gobierno Local.
La Junta de Gobierno Local, por delegación de la Alcaldía, en votación ordinaria y por unanimidad de los asistentes, en base a los informes emitidos, de lo que se dará traslado a los interesados en el procedimiento, acordó:
Primero.- Aceptar la subvención directa a la Consejería de Educación de la Junta de Castilla y León para colaborar en la financiación de los gastos originados entre septiembre y diciembre de 2020, por el refuerzo del servicio de limpieza y desinfección en centros de educación infantil y primaria de los que es titular el Ayuntamiento de Segovia por importe de TRECE MIL SEISCIENTOS DIEZ EUROS (13.610 €).
Segundo.- Que se proceda por parte de la Alcaldesa a la presentación del modelo normalizado denominado “Aceptación de subvención y solicitud de anticipo” en la forma prevista en la normativa reguladora, y a través de la sede electrónica de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, con el siguiente contenido, que así mismo se aprueba.
ACEPTACIÓN DE SUBVENCIÓN Y SOLICITUD DE ANTICIPO