y culturas, los actores de sociedad civil en el proceso de la CMSI han venido elaborando propuestas, contenidos, argu- mentos y críticas que han enriquecido los debates y emplaza- do a los gobiernos a modificar el rumbo del llamado «socie- dad de la información». Los «caucus» o grupos de trabajo temáticos, sectoriales y regionales, agrupados en el Grupo de Trabajo sobre Contenidos y Temas (GTCT) han aprendido a trabajar colaborativamente y buscar consensos, haciendo un uso intensivo de Internet como medio de trabajo, de inter- cambio y de coordinación.
Como resultado de este proceso, y ante la insatisfacción generalizada con el proceso oficial, han acordado producir una Declaración de la Sociedad Civil, que se presentará en la Cumbre. Ésta se está elaborando a base de los diversos ele- mentos que se han desarrollado en el transcurso de estos dos años, cuya esencia recogemos en estas páginas.
Un primer tema de discusión fue el cuestionamiento al mismo término «Sociedad de la Información», por el bagaje ideológico que acarrea. La expresión «las sociedades de la información y la comunicación» es considerada más apro- piada por las organizaciones agrupadas en el GTCT, puesto que no existe «una sola sociedad de la información, de la comunicación o del conocimiento», sino múltiples socieda- des posibles, a escala local, nacional o global. Además, se valora que la comunicación debe ser un componente central de tales sociedades, en su calidad de proceso interactivo y
participativo, que diferencia a ésta de la información, que se caracteriza por procesos de transmisión unidireccional.
Esta concepción viene a cuestionar, asimismo, la idea enraizada en muchos actores de la Cumbre de que la «Socie- dad de la Información» es algo que existe única o principal- mente en el ámbito digital (una especie de sociedad super- puesta al mundo donde vivimos y comemos), lo cual impli- caría concebir normas, reglamentos y políticas específicos para este ámbito, con el consiguiente riesgo de hacer abstrac- ción de las complejas interrelaciones entre el ámbito físico y el digital, o incluso de desconocer los derechos y marcos de- mocráticos establecidos socialmente.
En el curso de este proceso ha emergido una visión de las sociedades de la información y la comunicación que se quiere construir, visión que se opone al enfoque tecnocentrista. De acuerdo con las primeras versiones de la Declaración de la Sociedad Civil a presentarse en la Cumbre, esta visión expresa el compromiso de construir sociedades centradas en los seres humanos, donde todo el mundo pueda libremente crear, tener acceso a, utilizar, compartir y diseminar informa- ción y conocimientos; de esta forma los individuos, comuni- dades y pueblos podrán empoderarse para mejorar su calidad de vida y lograr su pleno potencial. Se reafirma que la comu- nicación es «un proceso social fundamental, una necesidad humana básica, y el fundamento de toda organización de la sociedad». Y que por lo tanto todos/as deben tener la oportu- nidad de participar en y beneficiar de los procesos de la co- municación, sin exclusión alguna.
Se aspira al desarrollo de sociedades donde el saber hu- mano, la creatividad, la cooperación y la solidaridad sean consideradas elementos clave; «sociedades donde no solo la creatividad individual, sino también la innovación colectiva, basada en el trabajo cooperativo, sean promovidas. Socieda- des donde los recursos de conocimiento, información y co- municación sean reconocidos y protegidos como el patrimo- nio común de la humanidad; sociedades que fomenten la di- versidad cultural y lingüística y el diálogo intercultural, en ambientes libres de discriminación, violencia y odio».
Se trata asimismo de construir sociedades donde el desa- rrollo responda ante todo a las necesidades humanas funda- mentales y metas compartidas en los ámbitos social, cultural, económico y ambiental; y donde se dé prioridad a una distri- bución más equitativa de los recursos con miras a la elimina- ción de la pobreza y otras desigualdades flagrantes. Si exis- tiera la voluntad política de movilizar la gran riqueza de co- nocimientos humanos en función de este objetivo, la huma- nidad no solo que podría cumplir con las metas de la Decla- ración del Milenio de la ONU, sino superarlas ampliamente. Para traducir esta visión en planteamientos concretos, el GTCT elaboró tempranamente un marco temático que refleja la diversidad de ámbitos de expresión e implicaciones de las sociedades de la información y la comunicación. Para febre- ro 2002, identificó «siete exigencias»: principios prioritarios a defender en el marco de la Cumbre:
- Desarrollo sustentable: la sociedad de la información equi- tativa debe estar basada en el desarrollo económico y so- cial sustentable y en la justicia de género. Las fuerzas del
mercado por si solas no permiten alcanzar estos objetivos. - Gobernanza democrática. Las TICs deben contribuir a la gobernabilidad democrática y a promover la participación ciudadana. Estructuras de gobierno transparentes, que deben rendir cuentas, deben ser establecidas en los nive- les local, nacional e internacional.
- Alfabetización, educación e investigación. Solo una ciu- dadanía informada y educada, con acceso a los medios y a los resultados de una investigación pluralista, puede parti- cipar y contribuir a las sociedades del conocimiento. La formación permanente para toda la vida debe ser creada, extendida y asegurada.
- Derechos humanos. El marco actual de derechos huma- nos debe ser aplicado e integrado a la sociedad de la infor- mación. Las TICs deben ser usadas para promover la toma de conciencia, el respeto y el reforzamiento de las reglas relacionadas con los derechos humanos de las personas. - El conocimiento, patrimonio mundial de la humanidad. Los conocimientos globales comunes y el dominio publico cons- tituyen las piedras angulares del interés publico general. Ellos deben ser protegidos, expandidos y promovidos. - Diversidad cultural y lingüística. El reconocimiento del desarrollo cultural como proceso evolutivo y vivo, la diversi- dad lingüística, la identidad cultural y los contenidos loca- les deben ser no solamente preservados sino también acti- vamente alentados.
- “Seguridad de la información”. Las cuestiones de la “se- guridad de la información” no deben en ningún caso aten- tar a la vida privada y al derecho de comunicar libremente, bajo la cobertura del uso de las TICs. (GTCT: 2003a)
Cada uno de estos principios ha sido desglosado y tradu- cido en propuestas concretas, en el curso del proceso. Con-
viene recalcar que se trata de una «obra en construcción»; las distintas propuestas, al ser formuladas, debatidas y reformuladas con aportes de distintos actores, están en evo- lución constante. Por lo mismo, surgen a veces contradiccio- nes o imprecisiones, que en el proceso de afinamiento se van aclarando.