R ESUMEN DE LA DISCUSIÓN

Se comienza consultando a los participantes por posibles nuevos negocios que ellos visualizan en el sector de distribución, ejemplificando con la generación distribuida, y en cuáles de estos puede o no puede participar la distribuidora. Como segundo tema se trata en este grupo la infraestructura de la empresa de distribución y la posible participación de terceros.

3.1.1.1 Los nuevos negocios

A continuación se mencionan los temas discutidos en el grupo respecto a los nuevos negocios en distribución que visualizan los participantes y su visión respecto de la participación de la distribuidora en los mismos.

Propiedad de la información y su influencia en los nuevos negocios: Se abre la discusión sobre la propiedad de la información y se plantea el cuestionamiento sobre de quién es la propiedad de la misma o a quién pertenece el activo “conocer bien a los clientes”. Se comenta que el tema ha sido discutido anteriormente en otros talleres, pero al ser un tema fundamental, todavía se encuentra en proceso de levantamiento. Primeramente, es claro que se debe resguardar la privacidad de la información de las personas individuales, sus patrones y perfiles de consumo por motivos de seguridad, siguiendo sus propias preferencias. Sin embargo, esta información está sujeta a ser compartida con los proveedores de servicio energético, que por el momento serían las distribuidoras. Por otra parte, para el desarrollo de nuevos servicios, se menciona que el acceso a la información es muy necesario pues permite el descubrimiento y desarrollo de nuevas propuestas de valor. Se crea entonces esta disyuntiva de necesidad de información por un lado y la necesidad de privacidad de los consumidores por otro. Existe cierto consenso entre los participantes en que puede existir información agregada pública e información individual de los participantes manejada por los proveedores de servicios energéticos, sujeta a importantes resguardos de privacidad. Por último, se menciona la relevancia de promover la competencia y la información, y avanzar en propuestas para obtener un cliente más informado, para que este pueda maximizar sus beneficios haciendo gestión interna de su demanda energética.

PMGD e incentivos para conectarlos: Se comenta que actualmente algunos proyectos PMGD no logran ser exitosos debido a que deben ir al precio marginal, el cual es bajo. Por otro lado, las distribuidoras compran a precios muy altos (por contratos antiguos de las licitaciones reguladas). Se menciona como idea que las distribuidoras puedan comprar energía a los PMGD al mismo precio que estas pagan en las por los bloques licitados, tomando en cuenta además que no son volúmenes de energía relevantes para afectar futuras licitaciones. Con esto se potencia el incentivo que podrían tener las distribuidoras para conectar PMGDs. Por otra parte, un participante se manifiesta contrario a que a los PMGD se les otorgue una tarifa regulada, pues esto representaría la ampliación del Net Billing y una posible distorsión tarifaria importante. La solución no puede ser asegurarle una tarifa a los PMGD, sino más bien en reducir el riesgo que estos tienen para entrar al sistema. Se

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propone, por ejemplo, crear un instrumento que permita a esos proyectos mitigar riesgos a través de agregar sus ofertas y permitirles entrar a las licitaciones reguladas a precios competitivos. Es decir, que puedan competir con los grandes generadores en igualdad de condiciones.

Eficiencia energética en el ámbito de los nuevos negocios: Un participante señala que la distribuidora debe proporcionar eficiencia energética y una de las razones por la cual le cabe esta responsabilidad, es porque la distribuidora es quien más conoce al consumidor, sabe sus comportamientos y es la única que actualmente maneja el comportamiento de sus usuarios. Por el contrario, otros manifiestan que este conocimiento debe ser traspasado a terceras empresas especialistas de eficiencia energética que pueden proveer el mismo servicio a menor costo o un mejor servicio.

Participación de las distribuidoras en los nuevos negocios: Se comenta la falta de una “lista” de los nuevos servicios, pues no es posible aseverar si las distribuidoras pueden o deben participar en los “nuevos negocios”. Se comenta por un integrante que la operación y la distribución ya es un mercado muy grande y consolidado que tienen adjudicadas exclusivamente las distribuidoras, por lo tanto estas no pueden y no deben participar en nuevos negocios. Sin embargo, otros participantes señalan que no se puede descartar la participación de nadie a priori, especialmente debido al desconocimiento de los nuevos negocios. Es más, no se puede descartar a las distribuidoras, las cuales son dueñas de las redes de distribución y conocen el comportamiento del cliente. Es decir, la postura de este participante es que las distribuidoras podrían participar en todos los negocios siempre y cuando no haya conflicto de interés directo.

Participación de la distribuidora en GD: Un integrante del grupo señala que existen observaciones y reclamos de desarrolladores de GD que compiten con distribuidoras, y ellos ven que están en clara desventaja al competir con la distribuidora del mismo servicio cuando ella tiene más información y control sobre el proceso. Es más, señalan que la distribuidora podría aprovechar esta posición privilegiada en cuanto a la conexión de estos proyectos, el manejo de la boleta y la gestión en general de estos proyectos para su propio beneficio (se debe recordar que hoy es la distribuidora quien canaliza el trámite, el cumplimiento de condiciones y requerimientos y la conexión de los proyectos de GD). Queda planteado como tema si la empresa debería facilitar la entrada de generación distribuida de terceros o compite con los otros proveedores por suministrar este servicio.

3.1.1.2 El rol de la distribuidora en cuanto al desarrollo de infraestructura

A continuación se mencionan los comentarios y discusiones respecto de la infraestructura de las empresas de distribución.

Incentivar la generación distribuida: es mencionado en la discusión grupal que la distribuidora debiera poder utilizar GD en áreas de la red donde esto trae un beneficio directo al servicio de distribución. Por ejemplo, un participante propone que la distribuidora debiera poder utilizar la GD para diferir las inversiones en un alimentador, otros proponen que la distribuidora licite la GD

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necesaria, otros que la distribuidora informe transparentemente las condiciones y necesidad y facilite a terceros que desarrollen el proyecto sin participar de él. No hay acuerdo en la relación entre la GD y la distribuidora, pero aparentemente parece haber un acuerdo en permitir que la GD sea utilizada como una solución de respaldo de la distribución cuando sea necesario y que el rol básico que debe tener la distribuidora es que sea un articulador entre las distintas generaciones distribuidas entrantes y la red de distribución. Actualmente la distribuidora es neutral y/o adversa a realizar ese tipo de coordinación, debido a que no posee ningún incentivo a hacerlo (instalar más fierros).

Funciones de la distribución eléctrica: Aparte de cumplir su función básica de suministro, la red de distribución será una plataforma que deberá soportar nuevos negocios. Por ejemplo, se mencionan dos nuevos servicios de uso intensivo de infraestructura de red: la bolsa de demanda térmica o de calefacción y la movilidad eléctrica. Respecto del primero, un tercero podría ofrecer el servicio de proporcionar oferta térmica ya sea ocupando la red eléctrica u ocupando la red de gas. En cualquier caso, la función principal de la distribuidora es asegurar la calidad de servicio en los distintos puntos de la red independiente del flujo volumétrico de energía, independiente del punto de inyección o punto de retiro. Se señala que los nuevos negocios deberían poder hacer uso de la infraestructura de distribución pagando los peajes o cargos que correspondan a la distribuidora.