RECOMENDACIONES

A partir de la elaboración del diagnóstico de las diferentes áreas operativa, comercial y administrativa, se estructuró con base en la matriz DOFA y el análisis de causas y consecuencias, las características principales del servicio de acueducto y alcantarillado, identificando las necesidades del municipio para garantizar la prestación del servicio, de acuerdo con los parámetros establecidos por la normatividad aplicable. Por ésta última razón, se hace indispensable la elaboración de una propuesta que le permita al municipio a través de Emcartago, aumentar la eficiencia en la prestación de los mismos.

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Esta propuesta se desarrolla dentro de los parámetros establecidos por la Ley 142 de 1994, que junto con los conceptos y acciones de modernización diseñadas por el Estado Colombiano, permiten que el sector público cumpla con su rol en la prestación de los servicios públicos, con el fin que los ciudadanos del casco urbano y rural del municipio de Cartago puedan recibir servicios eficientes y eficaces. Para que esta propuesta se realice y tenga impactos de gran importancia para Emcartago se debe tener en cuenta:

En el área operativa es necesario mejorar las funciones en el proceso de producción de agua potable, como su inspección y garantizar el buen funcionamiento de la petar, dosificar y suministrar de manera continua las sustancias químicas requeridas.

Como en cualquier sector, los servicios públicos domiciliarios pueden ser vigilados por los ciudadanos de manera individual o por organizaciones. Una de las particularidades de estos servicios en cuanto a la participación, son los llamados Comités de Desarrollo y Control Social (Ley 142 artículo 94), los cuales deben ser conformados a iniciativa de usuarios, suscriptores o suscriptores potenciales, se propone que los usuarios participen masivamente para que el servicio sea eficiente, eficaz, continuo y de calidad.

Para mejorar la calidad del servicio y como una estrategia importante para lograrlo, se requiere fortalecer el área de atención de peticiones, quejas y reclamos, ya que con el Estado Social de Derecho se dinamiza el concepto mismo de la persona y de la dignidad humana en la Constitución, principio que se traduce en el derecho a la igualdad, a la participación , a la información, al bienestar y al mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos que hacen uso del servicio que presta el acueducto y alcantarillado , por tal razón es muy importante que cada una de las peticiones, quejas y reclamos que los usuarios o suscriptores realicen sean atendidos y resueltos como lo contempla la Ley 142 de 1994.

Finalmente, es necesario aclarar que estas alternativas, no son las únicas que se ofrecen en el marco de la normatividad vigente para el sector de servicios públicos

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domiciliarios, pero pueden resultar muy útiles ya que han sido construidas a partir la situación actual en que la se encuentra la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado por parte de la administración.

10.5.1 Recomendaciones para el área operativa. En cuanto a esta área, se han

identificado algunos riesgos como la falta continua del tratamiento del agua, razón por la cual se recomienda mejorar los mecanismos de control por parte de Emcartago para brindar una óptima calidad del agua para el consumo humano. Por último, es necesario mejorar el manual de procesos y procedimientos, en el cual se describan de manera específica los procedimientos que se llevan a cabo en la planta de tratamiento de agua potable, con el fin de que sirva como una guía de acoplamiento al trabajo por parte del personal nuevo, así como un instrumento de control ya que allí se describen los estándares de una actividad.

En el mantenimiento de las redes de alcantarillado es necesario el uso frecuente de estas.

10.5.2 Recomendaciones para el área administrativa. Se evidencia la falta de

capacitación del personal para que puedan cumplir cualquier función en situación de calamidad, para así mejorar la calidad del servicio frente a los usuarios del municipio.

Con el fin de propender por una gestión de mayor eficiencia, surge como una propuesta para el mejoramiento de la calidad del trabajo que se desarrolla al interior de las oficinas de Emcartago, el diseño e implementación de un manual de procesos y procedimientos que describa las rutinas de trabajo dentro de las labores diarias a realizar por los diferentes funcionarios que laboran en cada dependencia. Con la firme intención de logra el desarrollo de esta propuesta, dicho manual se realizará con la participación del personal que elabora en Emcartago, así como el desarrollo de una investigación normativa sobre los estándares que

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fija la ley, para el diseño y mejora de algunos procesos. Durante el avance de esta labor se ha procurado tomar los correctivos pertinentes frente a los riesgos que se establecieron previamente en el diagnóstico de esta entidad prestadora Emcartago.

10.5.3 Recomendaciones en el área comercial. Con el objetivo de lograr

concientizar a las empresas municipales de Cartago de tener sentido de pertenencia frente a la constante contaminación de residuos al rio la vieja.

Por otra parte, se recomienda la correcta aplicación de la metodología de estratificación y su actualización, ya que de esta dependa que se dé un subsidio mayor o menor. Es importante recordar, que por el criterio de neutralidad del régimen tarifario, a todos los usuarios se les cobra la misma tarifa, sin embargo los estratos 1, 2 y 3 reciben subsidios sobre el cargo fijo y el consumo, mientras que el uso comercial debe subsidiar a los primeros.

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