Capítulo 5. Conclusiones y recomendaciones
5.4. Recomendaciones para futuras investigaciones
Los resultados obtenidos durante el desarrollo del presente trabajo han sido satisfactorios. Una de las estrategias para corroborar la validez de la investigación fue un proceso de triangulación de datos e instrumentos, utilizando entrevistas, observaciones y análisis de documentos. Mediante estos instrumentos se pudo integrar y comparar la información para obtener un sentido profundo de la realidad que se investiga. Un trabajo que sería de mucha utilidad y que complementaría el presente es pensar en otros aspectos que pueden retroalimentar los procesos tales como:
• La influencia que tiene los principales actores sobre las prácticas administrativas de gestión que apoyan los procesos de innovación educativa
• El desarrollo de políticas de control dentro de la institución
• Las prácticas de gestión administrativa que han perdurado y consolidado procesos dentro de la institución.
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Apéndices
Apéndice 1
Guía para la entrevista a la Secretaria Académica.
1.¿ Cuál es la metodología y el proceso de planeación estratégica de la institución? .Cada dependencia se reúne y organiza su propia planeación pero luego se juntan. Las instancias en las que se hace planeación son: Consejo de Facultad, Consejo Académico, Decanatura de la Facultad. Una vez las hacen algunas se juntan de acuerdo a lo que corresponda. Estas se hacen semestral y anual.
2. ¿De qué forma se definen las ventajas competitivas de la institución?
Realmente los programas que maneja la institución son únicos en el país especialmente el programa de Licenciatura en Educación Rural el cual es un programa que ninguna institución tiene. A la vez se trabaja con poblaciones rurales apartadas geográficamente donde muchas instituciones no llegan. Nuestros grupos de alguna manera son selectos por esta razón no existe por así decir competencia sino que ofrecemos el programa a una población muy seleccionada y necesitada
3. ¿Cómo se establecen los niveles de compromiso y responsabilidad sobre las iniciativas estratégicas?
Cada grupo responde por sus compromisos y responsabilidades pero hay instancias en las que se revisan las tareas y compromisos cumplidos en especial en el Consejo Académico
4. ¿Cuáles son los grupos de interés vinculados con la Institución?
Por un lado en los programas los estudiantes hacen una práctica educativa con diversas instituciones con las que se establece un convenio y se mantiene una comunicación permanente con ellos y consultas relacionadas al trabajo que desarrollan. Por otro lado dentro de la misma institución existen ciertos grupos que apoyan diversas líneas de trabajo de la institución
5. Desde su punto de vista, ¿Qué información académica, administrativa y financiera requieren estos grupos de interés?
Pues a nivel académico conocer el reglamento estudiantil con relación a las practicas educativas, a nivel administrativo cómo funciona la institución y cuáles son las responsabilidades de cada uno y a nivel financiero es poca la información que manejan solo enfocado en su propio proyecto.
6.¿En el caso de las agencias acreditadoras, ¿cómo influyen en la planeación estratégica y en las necesidades de información de los grupos de interés?
Pues de acuerdo a las pautas dadas por el Ministerio de Educación Nacional se guían de alguna manera la planeación y demás aspectos administrativos y legales de la institución
Apéndice 2
Guía para la entrevista al Secretario Administrativo:
1.¿Cuál es la metodología y el proceso para elaborar el presupuesto de la institución.
El presupuesto se basa en ingresos generados por derechos pecuniarios de los estudiantes de los diversos programas y egresos basados en docencia, administración.
Para ello cada grupo organiza el presupuesto por año, lo centraliza el Secretario Administrativo y junto con la rectoría se analiza y estudia para luego pasarlo al Consejo Superior quien es el órgano que aprueba el presupuesto
2.¿De qué manera se organiza la institución para implementar el presupuesto, a través de áreas, unidades estratégicas, centros de responsabilidad?
Para la implementación del presupuesto de acuerdo a lo que se tenga se ejecuta el presupuesto siguiendo la misma estructura que tiene la universidad en sus diversos programas pero la Secretaría Administrativa da seguimiento a toda la parte presupuestal
3.¿Cuáles son las principales políticas presupuestales?
Las políticas presupuestales se basan más en el concepto de matrícula la idea es que cada estudiante y cada programa debe ser autosuficiente aportando para el sostenimiento, para la extensión e investigación y cuando esto no alcanza que es lo que normalmente sucede se busca financiación externa mediante proyectos. No se tienen tan definidas estas políticas.
4.¿De qué manera se establecen los niveles de responsabilidad y autorización en el presupuesto?
El presupuesto recae en los coordinadores pero el secretario administrativo, la rectoría y el Consejo Superior son los más responsables de dar seguimiento asegurando que todo se ejecute como se ha definido
5.¿Cuáles son las principales políticas de control en la institución?
Debido a la naturaleza de la institución la cual es pequeña, algunas cosas se manejan de manera informal y no cuenta con un sistema de control ni políticas de control como tal
6.¿Cómo se define el sistema de evaluación de desempeño en la institución?
El sistema de evaluación de desempeño es muy importante porque se considera un proceso permanente y no como algo para medir solo resultados. La evaluación de desempeño en especial de los docentes los cuales juegan un papel muy importante en la institución se tiene bien definido de acuerdo al plan semestral de trabajo que tiene todas las actividades y tareas del docente La evaluación del desempeño académico será realizada con base al cumplimiento de la labor propuesta y la harán efectiva los Consejos de Facultad pero además del informe evaluativo sobre la ejecución del plan de trabajo semestral, presentado por los docentes se tiene en cuenta la opinión estudiantil y un informe del desempeño del docente a cargo del decano de la Facultad
7.¿Cómo se definen las compensaciones e incentivos en la institución?
La evaluación del desempeño del docente es condición necesaria para su ubicación y promoción en el escalafón y para el otorgamiento de estímulos y distinciones.
Los estímulos son considerados dentro de la institución como un derecho del docente y tienen por objeto incentivar la excelencia académica, considerando su actividad y producción docente, investigativa, de extensión y proyección social y académico-
administrativa. Los estímulos son: premios, un cupo de semestre sabático, becas de estudio, entre otros.
Apéndice 3
Guía para la entrevista al Vice-rector
1.¿ Pudiera explicarme la metodología y el proceso de planeación estratégica de la institución?
Las planeaciones se hacen semestralmente siguiendo los programas y procesos que se tienen. Cada programa tiene su propia estructura y van definiendo por semestre su planeación, luego esta se comparte en una instancia mayor para sus recomendaciones y aprobación del mismo.
2. ¿De qué forma se definen las ventajas competitivas de la institución?
La institución fue creada con el fin de proveer a las zonas rurales de recursos humanos aptos para asumir los desafíos de un desarrollo integral y autogestionario de las comunidades. Para ello ha desarrollado una serie de programas que apunte a la finalidad y no son programas comunes que cualquier Universidad puede ofrecer. Por tanto más que competir con otras Universidades por lo que tenemos siento que no hay competencia por la población con la que trabajamos y los programas que se dan. Lo que se trata es fortalecer el programa cada vez más.
3.¿Cómo se establecen los niveles de compromiso y responsabilidad sobre las iniciativas estratégicas?
Cada dependencia es responsable de las iniciativas estratégicas definidas e igual se da seguimiento desde el Consejo Académico y Consejo Superior de las tareas. Las personas poseen buena autonomía y realizan las tareas sin necesidad de estar allí.
Se cuenta con algunos interinstitucionales establecidos con instituciones con los cuales los estudiantes de los diferentes programas de pregrado en especial hacen sus prácticas educativas y pasantías. Estas instituciones apoyan al estudiante a nivel académico y también les ofrece un subsidio de alimentación y transporte. Cada semestre se evalúa aunque normalmente los convenios se establecen mínimo por un período de dos años. A la vez dentro de la institución existen algunos grupos de investigación y de bienestar Universitario
5. Desde su punto de vista, ¿Qué información académica, administrativa y financiera requieren estos grupos de interés?
Pues realmente todo el grupo no necesita manejar información financiera. Hay un encargado de manejar toda la información presupuestal y esta persona se entiende directamente con la secretaría administrativa quien organiza y da seguimiento al presupuesto. Si se requieren adiciones o cambios en el presupuesto ya se miran directamente con la rectoría.
Apéndice No. 4
Guía para la entrevista al docente
1.Pudiera explicarme la metodología y el proceso para elaborar el presupuesto de la institución.
Considero que no se tiene un sistema formal pero las planeaciones se hacen semestrales y anuales basadas en las proyecciones que los diversos programas tienen y otro aspecto en la misión y visión de la institución el cual para cualquier programación o planeación se tiene en cuenta.
2.¿De qué manera se organiza la institución para implementar el presupuesto, a través de áreas, unidades estratégicas, centros de responsabilidad?
Pues la parte que manejo es más cada área o dependencia maneja su propio presupuesto el cual es anual y es aprobado por el Consejo Superior. Después el coordinador de cada área maneja su propio presupuesto el cual va ejecutando durante el año. En el caso de las investigaciones si se tiene anual y semestral el presupuesto y se va evaluando de acuerdo a los resultados obtenidos.
3.¿Cuáles son las principales políticas presupuestales?
Pues en general lo que manejo es que se trata que cada programa sea autosuficiente y que los ingresos cubran los gastos relacionados con cada programa.
4.¿De qué manera se establecen los niveles de responsabilidad y autorización en el presupuesto?
Realmente tanto detalle del presupuesto no manejo solo sé que cada grupo tiene un responsable que hace las veces de dar seguimiento y ejecución del presupuesto.
5.¿Cuáles son las principales políticas de control en la institución?
No conozco que la institución tenga definidos políticas de control tan claros. Es una institución pequeña donde se manejan adecuadas relaciones horizontales y donde todos nos involucramos en diversos procesos, pero esto no quiere decir que es necesario políticas claras de control.
6.¿Cómo se define el sistema de evaluación de desempeño en la institución?
Hay un manual de docentes donde se tienen definidos la evaluación de desempeño pero hay varios espacios: uno es el informe que presentamos a la Decanatura, otro es el concepto que tienen los estudiantes sobre los docentes y otro es el informe que ofrece la Decanatura sobre el desempeño de los docentes. De todos modos me gusta la manera como se evalúa porque es un proceso permanente donde no hay perdedores sino que se retroalimenta continuamente y cualquier falencia en el camino se va corrigiendo
7.¿Cómo se definen las compensaciones e incentivos en la institución?
También como mencioné en la pregunta anterior en el mismo manual de docentes se definen las compensaciones e incentivos que van entre honores, apoyo financiero para estudio, avances, entre otros. Lo que más me motiva es el relacionado con el apoyo financiero para realizar estudios de posgrado y doctorado. Esta es uno de los mayores incentivos.
Apéndice No. 5
Guía para la Observación en Juntas y Reuniones: Propósito de la observación:
• Percibir los elementos de conducta y discurso relacionados con el sistema de control de gestión y rendición de cuentas en las prácticas administrativas.
• Percibir el grado de importancia de los constructos relacionados con el sistema de control de gestión y rendición de cuentas en las prácticas administrativas.
• Percibir conflictos y situaciones problemáticas relacionadas con el sistema de control de gestión y rendición de cuentas en las prácticas administrativas.
Características que deben incluirse en la observación:
1) El contexto, ¿Cómo es el medio ambiente físico?, ¿Qué elementos definen el contexto?, ¿Qué tipos de comportamientos promueve o previene el contexto? 2) Los participantes, describir la escena, cuantas personas hay y que roles asumen, ¿Qué los hace estar juntos?
3) Actividades e interacción, ¿Qué sucede?, ¿es posible definir una secuencia de actividades?, ¿cuál es la interacción entre las personas y las actividades?
4) Frecuencia y duración de la situación observada, ¿Cuándo inicio la situación?, ¿Cuánto tiempo duro?, ¿es una situación recurrente o es única?
5) Factores sutiles como actividades informales y no planeadas, significado simbólico y connotativo de las palabras, comunicación no verbal, y situaciones que no pasan cuando deberían suceder.