Registro de buques
REGISTRO ESPECIAL DE BUQUES Y EMPRESAS NAVIERAS (REBECA)
ESPECIAL REBECA (Canarias) REGISTRO ORDINARIO Construcción Abanderamiento Matriculación En servicio
Baja embarcacionesRegistro de de 7ª lista
Inscripción y baja
Las embarcaciones de recreo tienen una
regulación específi ca que diferencia su tramitación del resto de procedimientos de
Registro de Buques
La competencia
para resolver será de las Capitanías/ Distritos en el caso de embarcaciones de recreo, independientemente de la eslora REGISTRO DE BUQUES REGISTRO ESPECIAL REBECA (Canarias) REGISTRO ORDINARIO Construcción Abanderamiento Matriculación En servicio
Baja embarcacionesRegistro de de 7ª lista
Inscripción y baja duce una serie de especialidades para la tramitación de los procedimientos de Registro
de Buques relativos a las embarcaciones de recreo de la Lista 7ª, es decir, aquéllas cuyo casco tenga una eslora comprendida entre 2,5 y 24 m.
Tales especialidades son las siguientes:
• Abanderamiento/matriculación de embarcaciones nacionales o importadas.
• Cambio del puerto de matrícula.
• Cambio de actividad/lista.
• Renovación del certifi cado de registro/permiso de navegación.
• Baja por exportación.
El resto de procedimientos administrativos relativos al Registro de embarcaciones de la Lista 7ª que no se han citado expresamente siguen la misma tramitación que los relati- vos a buques/embarcaciones del resto de Listas (ver Anexo «Relación de procedimientos
por área de gestión»). Así aparece recogido en la Disposición Final primera del Real Decreto 544/2007, que establece lo siguiente:
«Lo dispuesto en el Real Decreto 1027/1989, de 28 de julio, no será de aplicación a las embar- caciones que se registren en la Lista 7ª en relación con los supuestos regulados en este Real Decreto, para los que será de aplicación el procedimiento establecido por esta norma. No obstante, para el resto de los procedimientos administrativos relativos a las incidencias que se produzcan en la existencia de estas embarcaciones, continuarán aplicándose las previsio- nes del citado Real Decreto 1027/1989, si bien la competencia para la tramitación y resolución de los mismos corresponderá a las Capitanías Marítimas.»
Por lo tanto, el ámbito de aplicación del Real Decreto 544/2007 se ciñe a aquellas embar-
caciones inscritas en la Lista 7ª cuyo casco tenga una eslora comprendida entre 2,5 y 24 m. El resto de embarcaciones de recreo se regirán por la normativa genérica de Registro
de Buques y, en consecuencia, se aplicarán los procedimientos recogidos en los manuales de tramitación de Registro Ordinario, disponibles en la Intranet de la DGMM, con la particularidad de que en todo caso resolverán las Capitanías/Distritos, sin que se remitan en ningún ca-
so a Servicios Centrales para su resolución.
REGISTRO ESPECIAL DE BUQUES Y EMPRESAS NAVIERAS (REBECA)
Este Registro fue creado a partir de la disposición adicional decimoquinta de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, con la perspectiva de crear
una fl ota nacional competitiva frente a la de otros países de nuestro entorno. Con la crea-
ción del Registro Especial, se establecieron ciertas ventajas fi scales y sociales a los buques y empresas navieras que se inscribieran en el mismo. Después de un importante desarrollo le- gislativo, con el fi n de hacer atractiva la inscripción de los buques y empresas navieras en el Registro Especial, con sede en las Islas Canarias (Capitanías de Tenerife y Las Palmas), fue posible la inscripción de los buques que efectuasen las siguientes navegaciones a partir de marzo de 1996: extranacional, exterior y de cabotaje peninsular (transporte petróleo, sus derivados y agua potable) con, o entre puertos insulares, Ceuta y Melilla. Todo este proce- so culminó con el Real Decreto 2221/1998, por el que se autorizó la inscripción en el Registro Especial de buques y empresas destinados a la navegación marítima de cabotaje, lo cual su- puso en un solo día la inscripción de setenta buques en las Capitanías de Santa Cruz de Te- nerife y Las Palmas de Gran Canaria.
En este sentido, el Registro Especial de Buques y Empresas Navieras tiene por objeto posi-
bilitar la competitividad de las Empresas Navieras españolas, a través de una serie de medidas homologables a las existentes en Registros similares de países miembros de la Unión Europea.
El registro Especial de Canarias dota de un
régimen de explotación más fl exible en cuanto
a las dotaciones de los buques y a la aplicación de la normativa laboral
y de Seguridad Social a trabajadores no nacionales. Además,
concede una serie de
incentivos fi scales y sociales a los buques y
empresas navieras que se inscriban en el mismo
La inscripción de los buques y las empresas en este Registro precisa de una serie de requi-
sitos que a continuación se relacionan:
• Condiciones de acceso para las Empresas:
■ Tener el centro efectivo de control de la explotación de los buques en Canarias o,
en el caso de tenerlo en el resto de España o en el extranjero, contar con un esta- blecimiento o representación permanente en Canarias.
■ Ser propietarias de los buques que pretendan inscribir o tener la posesión de éstos
bajo contrato de arrendamiento a casco desnudo u otro título que lleve aparejado el control de la gestión náutica y comercial del buque.
• Condiciones de acceso de los Buques:
■ Buques civiles utilizados para la navegación, excluidos los de pesca, con arqueo bru-
to mayor o igual de 100 GT.
■ Los buques deben estar destinados a la navegación exterior o extranacional. A es-
tos efectos, se entiende por navegación exterior la que se efectúa entre puertos o puntos situados en zonas en las que España ejerce soberanía, derechos soberanos o jurisdicción y puertos o puntos situados fuera de dichas zonas, y por navegación extranacional la que se efectúa entre puertos o puntos situados fuera de las zonas en las que España ejerce soberanía, derechos soberanos o jurisdicción.
■ Actualmente, e iniciado el proceso liberalizador, se permiten los tráfi cos de cabotaje
según lo dispuesto en el Real Decreto 2221/1998, por el que se autoriza la inscrip- ción en el Registro Especial de Buques y Empresas Navieras de empresas y buques destinados a la navegación marítima de cabotaje.
■ Asimismo, se admiten los tráfi cos destinados a servicios de crucero.
■ Si proceden de otros Registros, deberán justifi car el cumplimiento de las normas de
seguridad establecidas por la normativa española y por los convenios internaciona- les suscritos por España, pudiendo ser objeto de una inspección previa a su inscrip- ción.
La inscripción de buques en el Registro Especial supone dotar a las empresas navieras de un régimen de explotación más fl exible que se concreta en los siguientes aspectos:
• Dotaciones de los Buques:
■ Nacionalidad:
✓ Capitán y primer ofi cial: española.
✓ Resto: española o perteneciente a país comunitario al menos en un 50%.
■ Tripulación mínima: con carácter previo a su inscripción y a solicitud de la empresa
solicitante, el Ministerio de Fomento fi jará la composición de la tripulación mínima de acuerdo con las características del buque.
• Normativa laboral y de Seguridad Social aplicable a trabajadores no nacionales:
se regirán por la legislación a la que libremente se sometan las partes, siempre que sea respetuosa con la emanada de la Organización Internacional del Trabajo y en defecto de pacto por la legislación española en la materia.
• Incentivos fi scales y sociales:
■ Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados:
Mediante el despacho se controla la entrada
o salida del puerto de
los barcos, así como su estancia en aguas interiores marítimas y mar territorial
Registro Especial de Canarias (Ley 19/1994, de 6 de julio, de modifi cación del Ré- gimen Económico y Fiscal de Canarias).
■ Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas: para los tripulantes de los buques
inscritos en el Registro Especial, sujetos al IRPF por obligación personal o real, ten- drán la consideración de renta exenta al 50% los rendimientos del trabajo personal que se hayan devengado con ocasión de la navegación realizada en buques inscri- tos en este Registro.
■ Impuesto sobre Sociedades: bonifi cación del 90% en la porción de la cuota del im-
puesto que corresponda a la parte de la base imponible que proceda de la explota- ción desarrollada por la empresas navieras de sus buques inscritos en el Registro Especial de Buques y Empresas Navieras. Con carácter previo se practicarán en, su caso, las deducciones por doble imposición.
■ Cotizaciones a la Seguridad Social: bonifi cación del 90% en la cuota empresarial de
la Seguridad Social para los tripulantes de los buques inscritos en el Registro Espe- cial.
• Zona Especial Canaria:
■ Las entidades de la Zona Especial Canaria tributan en régimen de transparencia fi s-
cal. No obstante lo anterior, no será objeto de imputación la base imponible de ope- raciones realizadas por las entidades inscritas en el Registro Especial.
Empresas Navieras
Con respecto al Registro de Empresas Navieras, éste es un Registro Público de carácter ad- ministrativo que tiene por objeto la inscripción de las Empresas Navieras españolas. A efec- tos de su identifi cación, en la inscripción de las Empresas Navieras se hará constar el acto cons- titutivo y las modifi caciones, el nombramiento y cese de sus administradores, los buques de su propiedad o que exploten y cualquier extremo que determine legal o reglamentariamente. Dicho registro es único a nivel nacional y esta residenciado en la Dirección General de la
Marina Mercante.
El ámbito legal del Registro de Empresas Navieras lo constituyen la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (artículo 75) y el Real Decreto 1027/89, de 28 de julio, sobre abande- ramiento, matriculación de buques y Registro marítimo (artículos 10 y 11).