GOBIERNO VASCO
2.528 Resolución de fecha 25 de febrero de 2005, del Director de
Energía, por la que se autoriza la instalación y se aprueba el pro- yecto de ejecución de la línea eléctrica aéreo-subterránea a 30 kV S.T. Alsasua-Gamarra, derivación al C.T. Polígono Industrial San Vicente de Arana, en los términos municipales de Campezo y Valle de Arana, y se declara su utilidad pública.
Ref. 16840/AT-H-2004-03/PRD-mgg ANTECEDENTES DE HECHO
1. Con fecha 18 de febrero de 2004, la empresa Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A., con domicilio en Vitoria-Gasteiz, calle Urartea, número 2, solicita la autorización administrativa, declara- ción en concreto de la utilidad pública y aprobación del proyecto de ejecución de la línea aéreo-subterránea a 30 kV S.T. Alsasua–Gamarra, derivación al C.T. Polígono Industrial San Vicente de Arana, acom- pañando el proyecto correspondiente, firmado por el Ingeniero Técnico Industrial D. Luis María Arteaga Ansa y visado por el Colegio Oficial de Peritos e Ingenieros Industriales de Guipúzcoa el 7 de mar- zo de 2003.
2. A los efectos previstos en el artículo 10 del Decreto 282/2.002 de 3 de diciembre (B.O.P.V. 23.10.02), y artículo 144 del Real Decreto 1955/2.000, de 1 de diciembre (B.O.E. 27-12-00), fue publicado el anun- cio por el que se somete a información pública la citada solicitud en el BOLETÍN OFICIAL del Territorio Histórico de Álava de fecha 12 de julio de 2.004, en el Boletín Oficial del País Vasco de fecha 5 de ju- lio de 2.004, y en el diario El Correo, de fecha 22 de octubre de 2.004, remitiéndose oficio a los Ayuntamientos de Campezo y del Valle de Arana a fin de que se procediese a su exposición en los ta- blones de edictos.
3. Con fecha 13 de mayo de 2004, se remite oficio para que manifiesten su conformidad u oposición a la autorización y declara- ción de utilidad pública solicitada y en su caso establezcan el con- dicionado técnico que consideren oportuno a los organismos afec- tados siguientes: Ayuntamientos de Campezo y Valle de Arana, Correos y Telégrafos, Dirección de Aguas del Gobierno Vasco y Departamento de Obras Públicas y Transportes de la Diputación Foral de Álava.
Asimismo, se remite oficio similar con fecha 21 de julio de 2004 al Servicio de Montes de la Diputación Foral de Álava.
4. Con fecha 27 de mayo de 2.004, el Ayuntamiento de Valle de Arana, manifiesta su conformidad a la solicitud, sin imponer ningún condicionado técnico a la misma.
5. Con fecha 23 de junio de 2.004, el Departamento de Obras Públicas y Transportes de la Diputación Foral de Álava, remite copia de la resolución por la que se autoriza a Iberdrola la realización de las obras de cruce de la carretera A-2128, por la línea objeto del expe- diente, imponiendo un condicionado a la misma que es asumido por el solicitante.
6. Con fecha 7 de junio de 2004, se recibe del Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente (Dirección de Aguas),
Zuzendaritza). Bertan, zenbait baldintza ezarri zituen Sailak, eta es- katzaileak bere gain hartu zituen.
7. Arabako Foru Aldundiaren Ingurumen Zuzendariak, 2004ko urriaren 13ko Ebazpen bidez, proiektuarekiko adostasuna adierazi zuen (proiektuak Antoñana, Oteo eta Done Bikendi Haranako Administrazio Batzordeen jabetzakoak diren onura publikoko mendiak hartzen ditu eraginpean) eta, baldintza gisa, Arabako Foru Aldundiaren Ingurumen eta Paisaia Zerbitzuak 2003ko apirilaren 14ko txostene- an proposatutako neurri zuzentzaileak ezarri zituen.
8. Oteoko Administrazio Batzordeak, 2004ko ekainaren 3ko, uz- tailaren 22ko eta urriaren 11ko idazkien bidez, proiektatutako traza- duraren aurka zegoela adierazi zuen eta, alternatiba gisa, Santikurutze- Kanpezutik Haranara doan 13,2 kV-ko linea erabiltzea proposatu zuen.
9. Posta eta Telegrafoetako Probintziako Buruzagitzak, 2005eko urtarrilaren 28an, aurkeztutako proiektuaren kontra ezer ez zuela adierazi zuen.
10. Kanpezuko Udalak, 2005eko otsailaren 14an, 2004ko azaroaren 3ko Udalbatzan Arau Subsidiarioen aldaketa onartu ondoren, ez zion baldintzarik jarri proposatutako instalazioari.
11. Eraginpean hartutako partikularrei dagokienez, honako ale- gazio hauek aurkeztu dira, laburbilduta:
- Jaime Goicoechea jaunak, 3 zk. lursailaren titularrak, lursail horren zati batek hiri-lursailaren kalifikazioa duela adierazi du eta, lursailaren zati hori eraginpean ez hartzeko, linea desbideratzea es- katu du.
- Marisol Lopez de Alda Ruiz de Arbulo andreak, 5 zk. lursaila- ren jabeen mandatu-emaileak azaldu duenez, landa-lursail gisa finkatuta dago, baina hiri-lursaila da egiaz. Halaber, proposatutako trazadura- rekin plangintza urratzen dela, eta finkaren afekzio erreala garbi ez da- goela adierazi du.
12. Iberdrolari alegazioak helarazi zaizkio, eta aurkeztutako proiek- tua berretsi egin du enpresa horrek, baina landa-lursailtzat hartuta zeu- den lursailak hiri-lursailak direla onartu du. Horrela, beraz, 3 zk. lur- sailaren kasuan, bi lursail daude orain: bata landa-lursaila da (246 zenbakikoa, hektarea 1ekoa eta bost areakoa), eta bestea hiri-lur- saila (102 poligonoko 205-1 zenbakikoa, hektarea 1ekoa eta 24 are- akoa). Aurreikusitako afekzioa eta okupazioa proiektatu bezala man- tentzen dira.
5 zk. landa-lursailaren kasuan, berriz, hiri-lursailtzat hartu beha-
rra onartzen da. Lursailaren okupazioa 700 m2-koa eta 50 metro li-
nealekoa da, eta eraikuntza mugatzeko zabalera fisikoa, berriz, 14 m- koa.
13. Aurkeztutako alegazio guztiak, eta erakunde interesatuak alegazio guztiei banan bana emandako erantzunak, bidezko admi- nistrazio-espedientean jasota daude formalki.
OINARRI JURIDIKOAK
Bat.- Energia Zuzendaritza da espediente hau ebazteko eskumena duen organoa, halaxe baitago ezarrita Industria, Merkataritza eta Turismo Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duen urriaren 16ko 223/2001 Dekretuan.
Bi.- Sektore elektrikoari buruzko azaroaren 27ko 54/1997 Legearen 40. artikuluak ezartzen duenez, energia elektrikoa bana- tzeko instalazioen eraikuntza, ustiapena, funtsezko aldaketa, es- kualdatzea eta itxiera administrazio-baimenaren erregimenari lotuta geratuko dira.
Hiru.- Sektore elektrikoari buruzko azaroaren 27ko 54/1997 Legearen 52. artikuluak onura publikokotzat hartzen ditu energia elektrikoa sortzeko, garraiatzeko eta banatzeko instalazio elektriko- ak, ezartzeko beharrezkoak diren ondasunen eta eskubideen nahitaezko desjabetzearen, eta bide-zortasunaren ezarpen eta erabileraren on- dorioetarako. Halaber, lege horren beraren 54. artikuluak ezartzen duenez, onura publikokotzat aitortzeak, nolanahi ere, ondasunak okupatzeko edo eraginpean hartutako eskubideak eskuratzeko beharra dakar. Nahitaezko Desjabetzeari buruzko Legearen 52. artikuluaren on- dorioetarako, okupazioa premiazkoa izango da.
Lau.- Espedientea bideratzean, administrazio-prozedurari bu- ruzko arau orokorretan zein arestian aipatutako legerian aurreikusitako prozedura baldintzak eta izapideak kontuan hartu eta bete dira.
Bestalde, Marisol Lopez de Alda Ruiz de Arbulo andreak (5 zk. finka) eta Jaime Goicoechea Piedrola jaunak (3 zk. finka) egindako ale- gazioei dagokienez, katastro-datuen aldaketa onartzen da.
informe favorable al proyecto, imponiendo un condicionado, que es asumido por el solicitante.
7. Mediante Resolución de fecha 13 de octubre de 2004 el Director de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Álava prestó su conformidad al proyecto, que afecta a los montes de utilidad pú- blica propiedad de las Juntas Administrativas de Antoñana, Oteo y San Vicente de Arana, imponiendo como condicionado las medidas co- rrectoras propuestas por el Servicio de Medio Ambiente y Paisaje de la Diputación Foral de Álava en su informe de 14 de abril de 2.003. 8. Mediante escritos de fecha 3 de junio, 22 de julio y 11 de oc- tubre de 2004 la Junta Administrativa de Oteo manifiesta su oposi- ción al trazado proyectado, proponiendo otro alternativo consisten- te en la utilización de la línea existente de 13,2 kV que va desde Santa Cruz de Campezo al Valle de Arana.
9. Con fecha 28 de enero de 2005 la Jefatura Provincial de Correos y Telégrafos manifiesta no oponer objeción alguna al proyecto presentado.
10. Con fecha 14 de febrero de 2005, el Ayuntamiento de Campezo, una vez aprobada la modificación a las NNSS en Pleno de fecha 3 de noviembre de 2004, no impone condicionado alguno a la instalación propuesta.
11. Con relación a los particulares afectados, se han presenta- do alegaciones que, en síntesis, manifiestan lo siguiente :
- Don Jaime Goicoechea, titular de la parcela número 3, indica que parte de la citada parcela tiene la calificación de urbana, solici- tando, además, el desvío de línea al objeto de no afectar a esa par- te de la parcela.
- Doña Marisol López de Alda Ruiz de Arbulo, mandante de los propietarios de la parcela número 5, expone que fijada como rústi- ca, en realidad es urbana, asi como que se vulnera el planeamiento con el trazado propuesto y que no queda clara la afección real de la finca.
12. Dado traslado de las alegaciones a Iberdrola, esta se ratifi- ca en el proyecto presentado, aunque reconociendo la consideración urbanística que tienen las parcelas anteriormente consideradas rús- ticas. Así, en el caso de la parcela llamada número 3, ahora se con- sideran dos parcelas, una rústica, la 246 de 1 hectárea y cinco áre- as; y, otra urbana, la 205-1 del polígono 102, de 1 hectárea y 24 áreas. La afección y ocupación prevista se mantienen tal como es- taban proyectadas.
En el caso de la parcela llamada número 5, se reconoce el cam- bio de rústica a urbana de toda la parcela, siendo la ocupación de la
misma de 700 m2, 50 m. lineales, con una anchura física a efecto de
limitación de edificación de 14 m.
13. Todas las alegaciones presentadas, asi como la preceptiva contestación individualizada a las mismas por parte de la entidad interesada constan formalmente en el correspondiente expediente ad- ministrativo.
FUNDAMENTOS JURIDICOS
Uno.- La Dirección de Energía es el órgano competente para la resolución de este expediente, de conformidad con lo establecido en el Decreto 223/2001, de 16 de octubre, por el que se establece la Estructura Orgánica y Funcional del Departamento de Industria, Comercio y Turismo.
Dos.- La Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico determina, en su artículo 40, que la construcción, explotación, mo- dificación sustancial, transmisión y el cierre de las instalaciones de distribución de energía eléctrica estarán sometidas al régimen de autorización administrativa.
Tres.- El artículo 52 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico declara de utilidad pública las instalaciones eléctri- cas de generación, transporte y distribución de energía eléctrica, a los efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y de la imposición y ejercicio de la servi- dumbre de paso y el artículo 54 del mismo texto legal establece a con- tinuación, que la declaración de utilidad pública llevará implícita en todo caso la necesidad de ocupación de los bienes o de adquisición de los derechos afectados e implicará la urgente ocupación a los efectos del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa.
Cuatro.- En la tramitación del expediente se han tenido en cuen- ta y cumplido los requisitos y trámites de procedimiento previstos tan- to en las normas generales reguladoras del procedimiento adminis- trativo, como en la legislación antes citada.
Por otra parte, y en relación con las alegaciones efectuadas por Marisol López de Alda Ruiz de Arbulo (finca número 5) y Jaime Goicoechea Piedrola (finca número 3), se asumen las mismas en lo relativo a la variación de datos catastrales.
Proiektatutako trazaduraren aldaketei buruzko alegazioak, berriz, ezin dira onartu. Izan ere, proposatutako trazadura eta alegatzaileek eskatutako aldaketa aztertu ondoren egiaztatzen denez, trazadura hori egokiena da ikuspuntu tekniko-ekonomikotik, eta kalterik txikie- na eragin dezakeena da, jabetza partikularreko finketan edo lurretan afekzio gutxien sortuko dituena baita. Gainera, eraginpean hartuta- ko udalerrien hirigintza-plangintzara hobekien egokitzen dena da; Arabako Foru Aldundiak ingurumenaren ikuspuntutik onargarritzat hartu zuen, ezarritako neurri zuzentzaileekin.
Aipatutako legeak eta aplikazio orokorreko gainerako xedapenak aztertuta, honako hau
EBATZI DUT
Iberdrola Distribución Eléctrica, SA enpresari Kanpezuko eta Haranako udal-mugarteetan 30 kV-ko aireko eta lurpeko linea elek- trikoaren (Altsasu-Gamarrako TA, Done Bikendi Haranako Industrialdeko TZaren deribazioa) instalazioa baimentzea, eta berau gauzatzeko proiektua onartzea. Linearen ezaugarri nagusiak honako hauek dira:
Done Bikendi Haranako Industrialdea hornitzeko aireko linea elektrikoa
- Zerbitzu-tentsioa: 30 kV.
- Hariak: AL-ACko 3, LA-125 motakoak (125 mm2)
- Euskarriak: Altzairua - Luzera: 7.290 m.
- Sorburua: TEA Gamarra - TEA Altsasu - TBA Antoñana linea- ko 1179 zk. euskarria
- Amaiera: Done Bikendi Haranako Industrialdean proiektatuta- ko linearen 47 zk. euskarria
Done Bikendi Haranako Industrialdea hornitzeko lurpeko linea elek- trikoa
- Zerbitzu-tentsioa: 30 kV.
- Hariak: ALko 3, HEPRZ1-18/30 kV motakoak (150 mm_)
- Luzera: 172 m.
- Sorburua: proiektuan dagoen linearen 47 zk. euskarria. - Amaiera: Maderas Bonilla-ko transformazio-zentroa
Baimentzen den instalazioa onura publikokotzat aitortzea. Azaroaren 27ko 54/1997 Legearen 54. artikuluan xedatutakoari jarraiki, onura publikokotzat aitortzeak ondasunak okupatzeko edo eraginpean hartutako eskubideak eskuratzeko beharra dakar eta, horrenbestez, horiek premiaz okupatuko dira eta 1954ko abenduaren 16ko Nahitaezko desjabetzeari buruzko Legearen 52. artikuluan premiaz oku- patzeko deklaraziorako xedatzen dituen ondorioak ezarriko dira, le- ge beraren 53. artikuluaren erregistro-ondorioekin.
Ebazpen hau abenduaren 3ko 282/2002 Dekretuan xedatutako- aren arabera eta honako baldintza orokor hauekin eman da:
a. Onartutako proiektuari jarraiki egin beharko dira obrak, eska- tzen eta baimentzen diren aldaketekin.
b. Instalazioen titularrak, proiektua gauzatzeko, honako erakun- de hauek ezarritako baldintza teknikoak kontutan hartu beharko di- tu: Arabako Foru Aldundiaren Herri Lan eta Garraio Saila, Arabako Foru Aldundiaren Ingurumen Zuzendaritza eta Eusko Jaurlaritzaren Lurralde Antolamendu eta Ingurumen Sailaren Uren Zuzendaritza.
c. Jardunean jartzeko epea urtebetekoa izango da, ebazpen hau ematen den egunetik aurrera kontatzen hasita.
d. Instalazioen titularrak lanen amaiera jakinarazi beharko dio Arabako Lurralde Bulegoari, behin betiko onarpena eman eta abia- raztearen akta egin dezan.
e. Obrak egiteko beharrezkoak diren udal eta probintzia esku- meneko baimenak edo lizentziak, eta beste batzuk aparte utzi gabe ematen da ebazpen hau, eta eskatzaileak nahitaez eskuratu behar- ko ditu baimen horiek. Halaber, hirugarrenen eskubideak aparte utzi gabe ematen da, jabetza-eskubidea salbu utzita.
Administrazio-bidea amaitzen ez duen ebazpen honen aurka gorako errekurtsoa jar daiteke Administrazio eta Plangintza
Respecto de las alegaciones relativas a variaciones del trazado proyectado las mismas no pueden asumirse en la medida en que, ana- lizado el trazado propuesto y la variación solicitada por los alegan- tes, se constata que el primero de ellos es el más adecuado desde el punto de vista Técnico-Económico, el menos perjudicial de los posibles ya que es el que genera menores afecciones a fincas o te- rrenos de propiedad particular; y el que mejor se ajusta al Planeamiento Urbanistico de los municipios afectados; habiendo si- do considerado el asumible, desde el punto de vista medioambien- tal, por la Diputación Foral de Álava con las medidas correctoras es- tablecidas.
Vistos los preceptos legales citados y demás disposiciones de general y concordante aplicación
RESUELVO
Autorizar a Iberdrola Distribución Electrica, S.A. la instalación y aprobar el proyecto de ejecución de la línea aéreo-subterránea a 30 kV S.T. Alsasua–Gamarra, derivación al C.T. Polígono Industrial San Vicente de Arana, en los términos municipales de Valle de Arana y Campezo, cuyas principales características son las siguientes:
Línea eléctrica aérea de alimentación a P.I. San Vicente de Arana - Tensión de servicio: 30kV.
- Conductores: 3 de AL-AC tipo LA-125 (125 mm2)
- Apoyos: Acero - Longitud: 7290 m.
- Origen: Apoyo 1179 de la línea STR Gamarra-STR Alsasua- STD Antoñana
- Final: Apoyo 47 de la línea proyectada en el P.I. San Vicente de Arana
Línea eléctrica subterránea de alimentación a P.I. San Vicente de Arana
- Tensión de servicio: 30kV.
- Conductores: 3 de AL tipo HEPRZ1-18/30 KV (150 mm2)
- Longitud: 172 m.
- Origen: Apoyo 47 de la línea aérea en proyecto - Final: Centro de transformación Maderas Bonilla
Declarar, en concreto, la utilidad pública de la instalación que se autoriza, llevando implícita esta declaración, a tenor de lo dispues- to en el artículo 54 de la citada Ley 54/1997, de 27 de noviembre, la necesidad de ocupación de los bienes o adquisición de los dere- chos afectados, e implicando la urgente ocupación de los mismos y determinando las consecuencias que para la declaración de Urgente Ocupación dispone el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954, con los efectos registrales del artículo 53 de la misma.
Esta resolución se concede de acuerdo con lo dispuesto en el ci- tado Decreto 282/2002, de 3 de diciembre y con las condiciones generales siguientes:
a) Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto aprobado, con las variaciones que en su caso se soliciten y autori- cen.
b) El titular de las instalaciones tendrá en cuenta para su ejecu- ción el cumplimiento de los condicionados técnicos establecidos por los siguientes Organismos: Departamento de Obras Publicas y Transportes de la Diputación Foral de Álava, Direccion de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Álava y Direccion de Aguas del Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente del Gobierno Vasco.
c) El plazo de puesta en marcha será de un año contado a par- tir de la presente resolución.
d) El titular de las instalaciones dará cuenta de la terminación de las obras a la Oficina Territorial de Araba, a efectos de reconoci- miento definitivo y extensión del acta de puesta en marcha.
e) La presente resolución se otorga sin perjuicio e independien- temente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial y otros necesarios para la realización de las obras, no relevándose al peticionario de la obligación de obtener las mismas. Así mismo, se concede sin perjuicio de posibles derechos de terceros y dejando a salvo el derecho de propiedad.
Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía adminis- trativa, se podrá interponer Recurso de Alzada ante la Viceconsejería
Sailburuordetzaren aurrean, hilabeteko epearen barruan, Ebazpen hau jakinarazi eta hurrengo egunetik aurrera kontatzen hasita, hori guz- tia Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko 30/92 Legea aldatzen duen 4/1999 Legean ezarritakoari jarraiki.
Vitoria-Gasteiz, 2005eko otsailaren 25a.– Energia-Zuzendaria, TXABER LEZAMIZ CONDE.
de Administración y Planificación, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la notificación de esta Resolución, todo ello en vir- tud de lo establecido en la Ley 4/1999, de modificación de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Vitoria-Gasteiz, 25 de febrero de 2005.– El Director de Energía, TXABER LEZAMIZ CONDE.