La Victoria, 24 de julio de 2015 VISTOS
El Informe Nº 129-2015-GPP/MLV de fecha 22 de Julio de 2015, emitido por la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, el Informe Nº 289-2015-GPP/MLV de fecha 22 de Julio de 2015, emitido por la Gerencia de Asesoría Jurídica, el Informe Nº 077-2015-SGPR-GPP/MLV de fecha 21 de Julio de 2015, emitido por la Sub Gerencia de Planeamiento y Racionalización, y el Informe Nº 166-2015-GSAT/MLV de fecha 16 de Marzo de 2015, emitido por la Gerencia de Servicios de Administración Tributaria; sobre el propuesta de modificación de la Directiva DGR 05.0- 2014-GSAT-MLV; y,
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo al artículo 194 de la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley Nº 27680, las municipalidades son personas de derecho público con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;
Que, la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades señala que los Gobiernos Locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía que la Constitución
Política del Perú vigente, establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno administrativo y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, según lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley Nº 27972 la administración municipal adopta una estructura gerencial sustentándose en principios de programación, dirección, ejecución, supervisión, control concurrente y posterior. Se rige por los principios de legalidad, economía, transparencia, simplicidad, eficacia, participación y seguridad ciudadana, y por los contenidos en la Ley Nº 27444. Las facultades y funciones se establecen en los instrumentos de gestión y la presente ley;
Que, mediante Ley Nº 28716 - Ley de Control Interno de las entidades del Estado se establecen las normas para regular la elaboración, aprobación, implantación, funcionamiento, perfeccionamiento y evaluación del control interno en las entidades del Estado;
Que, mediante Ordenanza Nº 124-2011-MLV y modificatorias, se aprueba el Reglamento de Organización y Funciones - ROF - de la Municipalidad de La Victoria que contiene la estructura orgánica de la entidad;
Que, la Gerencia de Servicios de Administración Tributaria aprobó la DGR 05.0-2014-GSAT-MLV “Directiva que establece las normas y procedimiento para el registro, custodia y administración de los certificados de depósitos judiciales / administrativos producto de los remates públicos”
Que, con Resolución de Gerencia Municipal Nº 003-2015-GM-MLV se aprueba la Directiva Nº 001-2015-MLV denominada “Lineamientos para la Formulación, Actualización y Aprobación de Directivas Internas de la Municipalidad de La Victoria”, mediante la cual se regula el procedimiento que se debe seguir para la formulación, actualización y aprobación de Directivas, el mismo que se ha observado en el presente caso;
Que, se establece en el numeral 7.2 de la Directiva Nº 001-2015-MLV que “Todas las Unidades Orgánicas de la Municipalidad de La Victoria, pueden proponer directivas internas concordantes en sus funciones establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) vigente, siguiendo los procedimientos establecidos en la presente directiva”;
Que, mediante Informe Nº 166-2015-GSAT/MLV la Gerencia de Servicios de Administración Tributaria presenta el proyecto de modificación de la Directiva DGR 05.0-2014-GSAT-MLV a fin de establecer de manera indubitable el alcance de la señala Directiva y redefinir los procedimientos de manera que garanticen que no se vulnerará la autonomía del Procedimiento de Ejecución Coactiva; así como eliminar de la misma aquellos procedimientos que puedan ser interpretados como una intromisión al interior del procedimiento de Ejecución Coactiva, que de acuerdo a Ley es de entera responsabilidad del Ejecutor Coactivo;
Que, la Sub Gerencia de Planeamiento y Racionalización con Informe Nº 077-2015-SGPR-GPP/MLV señala que se procedió a la revisión del proyecto de modificación de la precitada Directiva, concluyendo que lo solicitado por la Gerencia de Servicios de Administración Tributaria se ha realizado en marco a lo establecido en la Directiva Nº 001-2015-MLV, por lo que se debe proceder a efectuar la modificación previa opinión legal de la Unidad Orgánica correspondiente;
Que, la Gerencia de Asesoría Jurídica con Informe Nº 289-2015-GAJ/MLV señala que la DGR 05.0-2014- GSAT-MLV amerita modificarse conforme a lo establecido en la Directiva Nº 001-2015-MLV, y que el proyecto de Directiva mediante la cual se establecen algunas modificaciones en el aspecto de la responsabilidad esta se encuentra bien definida en cuanto a su aplicación y su cumplimiento corresponde ésta, exclusivamente, a los ejecutores coactivos, independientemente si corresponde a una ejecutoria coactiva pecuniaria o no pecuniaria, situación que es congruente con el artículo 3 del TUO de la Ley de Ejecución Coactiva; por lo que se declara procedente la aprobación del proyecto de Directiva que establece “Normas y Procedimientos para el Registro, Custodia y Administración de los Certificados de Depósitos Judiciales / Administrativos producto de los Remates Públicos” en la Municipalidad de La Victoria, y de acuerdo a los lineamientos establecidos en la Directiva Nº 001- 2015-MLV, aprobado mediante Resolución de Gerencia Municipal Nº 003-2015-GM-MLV, se recomienda derogar la DGR 05.0-2014-GSAT-MLV;
Que, mediante Informe Nº 129-2015-GPP/MLV la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto remite el proyecto de modificación de la DGR 05.0-2014-GSAT-MLV, la misma que contiene el informe técnico de la Sub Gerencia de Planeamiento y Racionalización; así como la opinión legal de la Gerencia de Asesoría Jurídica;
Estando a los fundamentos expuestos en la parte considerativa, de conformidad con el artículo 39 párrafo tercero de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, y las facultades conferidas por el Artículo 22 numeral 15 del Reglamento de Organización y Funciones - ROF, aprobado por Ordenanza Nº 124-2011-MLV, y sus
modificatorias, así como a las facultades delegadas mediante Resolución Nº 034-2009-ALC-MLV de fecha 30 de enero de 2009, modificada con Resolución de Alcaldía Nº 506-2013-ALC-MLV de fecha 13 de setiembre de 2013, y contando con el Visto Bueno de la Gerencia de Asesoría Jurídica,;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- APROBAR la Directiva Nº 004-2015-MDLV “Directiva que establece las Normas y
Procedimientos para el Registro, Custodia y Administración de los Certificados de Depósitos Judiciales / Administrativos producto de los Remates Públicos”, la misma que forma parte de la presente resolución.
Artículo Segundo.- DERÓGESE la DG.R 05.0-2014-GSAT-MLV “Directiva que establece normas y
procedimientos para el registro, custodia y administración de los certificados de depósitos judiciales/administrativos producto de los remates públicos”.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal, Gerencia de Servicios de Administración Tributaria,
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Sub Gerencia de Tesorería, y a todas las Unidades Orgánicas de la Municipalidad de La Victoria, el estricto cumplimiento de las medidas establecidas en la presente Directiva, debiendo sujetarse a los dispositivos legales vigentes.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia de Administración Documentaria e Informática y a la Sub
Gerencia de Tecnología de la Información, la publicación de la presente Resolución y la Directiva señalada en el Artículo Primero de la presente, en el Portal web de la Municipalidad.
Regístrese, comuníquese y cúmplase. VICTOR MARIO MUCHAYPIÑA REYES Gerente Municipal
Gerencia Municipal
DIRECTIVA Nº 04-2015-MLV
“DIRECTIVA QUE ESTABLECE LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL REGISTRO, CUSTODIA Y