ZONAS RESERVADAS Zona Reservada
RESUMEN DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN EL AÑO
N° DESCRIPCIÓN CANTIDAD
1 TOTAL DE PROCEDIMIENTOS DURANTE EL AÑO
2011 228
2 PROCEDIMIENTO QUE MAYOR SE APLICARON EN
EL AÑO 2011 4 – IANP
3 PROCEDIMIENTOS REALIZADOS POR ANP Ver detalles
4 ANP QUE APLICÓ MAYOR PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO RNTAMB / 33
5 CATEGORÍA DE ANP QUE MAYOR
PROCEDIMIENTO HA REALIZADO RN / 94
6 MES CON MAYOR PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO APLICADO JUNIO
7 ANP QUE NO HAN APLICADO PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS 39
El procedimiento que mayormente se han aplicado en el año 2011, es sobre el procedimiento administrativo 4-IANP, que está relacionado a ―Autorización para realizar investigación científica en un Área Natural Protegida del SINANPE, con extracción o colecta definitiva de fauna y/o fauna silvestre, por el periodo de hasta un (1) año‖.
El Áreas Naturales Protegidas del SINANPE, que más procedimiento ha aplicado es la Reserva Nacional de Tambopata con 33 procedimientos administrativos.
L.3 PROGRAMA INSTITUCIONAL "ALIANZAS PARA LA CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS" — ACASA.
El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado Peruano (SERNANP) ha continuado ejecutando acciones en marco del Programa Institucional Alianzas para la Conservación y Aprovechamiento Sostenible en
Áreas Naturales Protegidas – ―PIT ―ACASA, en 30 Áreas Naturales Protegidas
de administración nacional, ubicadas principalmente en la Amazonía Peruana. Las cuales fueron:
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ÁREA NATURAL PROTEGIDA UBICACIÓN POLÍTICA
BOSQUE DE PROTECCION ALTO MAYO SAN MARTIN
BOSQUE DE PROTECCION SAN MATIAS SAN
CARLOS PASCO
PARQUE NACIONAL ALTO PURUS UCAYALI y MADRE DE
DIOS
PARQUE NACIONAL BAHUAJA SONENE MADRE DE DIOS y PUNO
PARQUE NACIONAL ICHIGKAT MUJA AMAZONAS
PARQUE NACIONAL MANU CUSCO y MADRE DE
DIOS
PARQUE NACIONAL OTISHI JUNIN y CUSCO
PARQUE NACIONAL RIO ABISEO SAN MARTIN
PARQUE NACIONAL TINGO MARIA HUANUCO
PARQUE NACIONAL YANACHAGA CHEMILLÉN PASCO
RESERVA COMUNAL AMARAKAERI MADRE DE DIOS
RESERVA COMUNAL ASHANINKA JUNIN y CUSCO
RESERVA COMUNAL CHAYU NAIN AMAZONAS
RESERVA COMUNAL EL SIRA HUANUCO, PASCO y
UCAYALI
RESERVA COMUNAL MACHIGUENGA CUSCO y JUNIN
RESERVA COMUNAL PURUS UCAYALI y MADRE DE
DIOS
RESERVA COMUNAL TUNTANAIN AMAZONAS
RESERVA COMUNAL YANESHA PASCO
RESERVA NACIONAL MATSES LORETO
RESERVA NACIONAL PACAYA SAMIRIA LORETO
RESERVA NACIONAL SISTEMA DE ISLAS, ISLOTES Y PUNTAS GUANERAS
ANCASH, LIMA, AREQUIPA, ICA Y MOQUEGUA.
RESERVA NACIONAL TAMBOPATA MADRE DE DIOS
RESERVA NACIONAL TITICACA PUNO
SANTUARIO NACIONAL AMPAY APURIMAC
SANTUARIO NACIONAL CORDILLERA COLÁN AMAZONAS
SANTUARIO NACIONAL MEGANTONI CUSCO
ZONA RESERVADA GUEPPI LORETO
ZONA RESERVADA PUCACURO LORETO
ZONA RESERVADA SANTIAGO COMAINA AMAZONAS y LORETO
ZONA RESERVADA SIERRA DEL DIVISOR LORETO y UCAYALI
Es preciso hacer mención, que el precitado Programa Institucional, fue aprobado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el año 2010 con el objetivo de ampliar los beneficios del aprovechamiento de los recursos naturales dentro de las Áreas Naturales Protegidas a través del cumplimiento de compromisos adquiridos por el Estado Peruano en materia de conservación, que se establecen en documentos como: el Protocolo de enmienda al Acuerdo
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capítulo 18 de Medio Ambiente, el convenio suscrito entre el Ministerio de Economía y Finanzas con la corporación andina de fomento para la mitigación de los impactos indirectos de la carretera interoceánica Sur en Áreas Naturales Protegidas, el acuerdo binacional de la Paz (Firma de la declaración presidencial conjunta Perú – Ecuador), entre otros.
Motivo por el cual, se priorizó del presupuesto asignado al SERNANP en el año fiscal 2011, la suma de S/21,098,908, para financiar acciones para el fortalecimiento de la capacidad de gestión de las 30 ANP focalizadas en el PIT ACASA, a través de la implementación de equipos y bienes de capital, como fueron la adquisición de equipos computaciones, para transporte terrestre, transporte acuático, instrumentos de medición, entre otros, aproximadamente por un valor de S/ 3.4 millones, el incremento o mantenimiento del personal profesional, técnico y/o de guardaparques y otros gastos que fortalezcan la capacidad de las ANP y garantizaron la operatividad de las jefaturas y puestos de control, por un valor aproximado de S/. 17 millones.
Dentro de la problemática que afrontan actualmente las ANP y que dieron origen al Programa Institucional, podemos mencionar:
Tala ilegal en Áreas Naturales Protegidas del SINANPE y/o en su Zona de Amortiguamiento.
Impactos ambientales negativos originados por la construcción de la carretera interoceánica sur.
Uso inadecuado de recursos renovables afecta el desarrollo de las poblaciones amazónicas del país, principalmente en aquellas comunidades nativas aledañas a las ANP, donde aún no se ha logrado compatibilizar el buen uso de los recursos naturales y el desarrollo.
Falta de cumplimiento de compromisos internacional Perú – Ecuador.
Ausencia de mecanismos desarrollados e implementados para la conservación y protección de ecosistemas marino costeros del Perú.
Componentes del PIT ACASA
El PIT ACASA cuenta con 05 componentes, los que son:
1. Fortalecimiento de las ANP, para la reducción de la tala ilegal, en el marco de los compromisos del Tratado de Libre Comercio con EE.UU.
2. Mitigación de los impactos indirectos de la carretera Interoceánica Sur Tramo Nº 2, 3 y 4.
3. Participación de las comunidades nativas en la gestión de las ANP.
4. Promoción del desarrollo sustentable, productivo y social en el Parque Nacional Ichigkat Muja - Cordillera del Cóndor y su zona de amortiguamiento.
5. Conservación y Desarrollo Sostenible de los Ecosistemas Marino –
Costeros de la Corriente Peruana (Humboldt).
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Incremento de la cobertura y mantenimiento del número de las acciones de control y vigilancia realizadas el 2010 (aproximadamente 3,000 patrullajes en todo el año) para mitigar la tala y otras actividades ilegales que se desarrollaron en las 30 ANP y de manera preventiva en sus Zonas de Amortiguamiento.
Suscripción de aproximadamente 57 acuerdos con actores locales y estratégicos en beneficio de la gestión en las ANP y de la población local, entre las cuales destacan los 05 acuerdos de conservación suscritos en el Parque Nacional Otishi con comunidades nativas, el acuerdo entre la Reserva Nacional de Tambopata con la municipalidad provincial de Tambopata para el ingreso de población local al ANP, para prevenir posibles conflictos sociales generados por la minera ilegal en la Zona de Amortiguamiento y los 08 acuerdos de conservación suscritos por la Reserva Nacional Pacaya Samiria, como por ejemplo con las 04 empresas comunales para la prestación de servicios turísticos en el ANP, con la empresa Plus Petrol y con la Empresa Harken, para el apoyo en la gestión, entre otros.
Realización de más de 350 eventos de sensibilización y educación ambiental, los cuales fueron dirigidos principalmente a los pobladores locales, miembros de las comisiones ejecutivas, comuneros, guardaparques voluntarios y oficiales, estudiantes y docentes de instituciones educativas. Organización del II taller de intercambios de experiencias para los miembros
de los Ejecutores de los Contratos de Administración (ECAS) de las Reservas Comunales, el cual benefició a más de 50 personas, provenientes en su mayoría de comunidades indígenas.
Financiamiento de 06 talleres descentralizados para la identificación del efecto de las actividades humanas que impactan negativamente en la conservación de las ANP del SINANPE, que sirvió para generar la primera línea de base sobre las amenazas a las ANP.
Se entregaron 8 proyectos de inversión formulados a los ejecutores de contratos de administración (ECA) de las Reservas Comunales, quienes se encargarán de buscar el financiamiento correspondiente ante fuentes cooperantes u otras instituciones, destacando la Reserva Comunal Machiguenga y la Reserva Comunal Asháninka con 3 proyectos cada uno. Se ha beneficiado directamente a más 5000 personas, con los derechos de
uso otorgados en áreas naturales protegidas, entre las cuales destacan las 3144 beneficiarios del aprovechamiento de recursos naturales en la Reserva Nacional Pacaya Samiria, los 05 derechos otorgados por el Parque Nacional Yanachaga Chemillén para investigaciones y para el aprovechamiento de la castaña en la Reserva Nacional de Tambopata, entre otros.
En proceso de recuperación y revegetación aproximadamente 400 mil hectáreas, según la información reportada por las Jefaturas de ANP, proceso culminará en el largo plazo.
La implementación del Programa Institucional ACASA, ha sido beneficioso en estos 2 años de ejecución, debido a que ha permitido fortalecer la capacidad técnica, administrativa y de gestión en las 30 Áreas Naturales Protegidas focalizadas. En este periodo también se ha podido mejorar el conocimiento de la situación en la que se encuentran dichas ANP e identificar las zonas de
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mayor vulnerabilidad y amenaza, lo cual ha permitido priorizar las acciones de control y vigilancia; y realizar las acciones de capacitación y educación ambiental a los grupos de interés que intervienen directa o indirectamente con la gestión de las ANP, en un intento por involucrarlos con los objetivos de conservación y desarrollo sostenible.
Nota: Es preciso mencionar que a partir del año 2012, por disposiciones del
Ministerio de Economía y Finanzas – MEF para la programación y formulación del presupuesto institucional para el año 2013 no continuarán ejecutándose los programas instituciones.