En este apartado se recogen los principales aspectos que sintetizan el diagnóstico de la situación de la demanda que se ha ido exponiendo en los apartados anteriores
• Según el Registro de Etxebide la cuantificación de la demanda de vivienda en 2013 se resume de la siguiente manera: 86.592 solicitudes de vivienda, se los cuales 46.497 expedientes
demandan vivienda en alquiler, un 54%, y 40.095, un 46%, de solicitantes demandan vivienda en compra.
• Con el cambio de normativa que regula el Registro de Etxebide, exigiendo a los solicitantes optar por el régimen de tenencia, estos han optado en su mayoría por el régimen de alquiler. Han aumentado notablemente las solicitudes individuales de vivienda..
• Se ha dado un aumento importante de la demanda de vivienda en régimen de alquiler.
• El nivel de ingresos medio de las solicitudes a Etxebide para compra de vivienda es de 21.741 euros y el de alquiler de 17.471 euros.
• En el mercado libre los precios de las viviendas han caído y se tarda más en vender una vivienda, la demanda ha disminuido notablemente y surgen nuevas fórmulas para dinamizar la venta de la vivienda, como el alquiler con opción a compra de las viviendas que llevan largos periodos de tiempo a la venta.
• Profundizando en las causas que han llevado a la disminución de la demanda y al aumento de la preferencia por el régimen del alquiler, se constatan las siguientes:
o El endurecimiento de las condiciones y el aumento del coste de las hipotecas, que imposibilita a la mayor parte de los demandantes de vivienda el acceso a un crédito hipotecario para la adquisición de una vivienda en propiedad. La hipoteca media en la CAE es de unos 140.000 euros y la duración media de los créditos hipotecarios de
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25,75 años. Se dedica algo más del 30% de los ingresos de los hogares a pagar
hipoteca.
o La incertidumbre del mercado de trabajo y de la situación laboral en los hogares y la reducción de los salarios. Pese a que en la CAE continúa existiendo uno de los mayores niveles de renta del Estado, los hogares en los últimos años han experimentado una importante pérdida de poder adquisitivo, ya que los salarios no han aumentado al mismo ritmo que la inflación. Como consecuencia, el consumo es menor y la capacidad de gasto, de ahorro y de inversión de los hogares también.
o Los impuestos relacionados con la compra y mantenimiento de una vivienda en
propiedad han aumentado recientemente, lo que encarece los costes de acceso a la
vivienda. Existen asimismo escasos beneficios fiscales y deducciones por inversión y financiación para el comprador de la vivienda.
• En cuanto a la rehabilitación, según la Encuesta de Necesidades de Rehabilitación de la CAE en el año 2011, se cuantifican las viviendas con necesidad de rehabilitación en 75.432, siendo los elementos comunes los que presentan mayor necesidad de rehabilitación; es importante mencionar que existe un elevado porcentaje, 52% del parque total, de edificios de más de 2
plantas sin ascensor, siendo esta necesidad mayor en Bizkaia que en los demás territorios
históricos.
Como conclusiones principales del apartado de la demanda, podemos indicar que se observa un cambio en el régimen de acceso a la vivienda, ya que aumenta el interés por la vivienda en alquiler y continúa existiendo una necesidad de rehabilitación en el parque de viviendas.
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Elaboración Diagnóstico DAFO
Como conclusión de la recogida, estructuración y análisis de la información suministrada por el Departamento de Empleo y Políticas Sociales del Gobierno Vasco se realiza un diagnóstico identificando las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades (DAFO) del sector vivienda en la CAE. Se estructura el diagnóstico DAFO según las áreas temáticas analizadas en los apartados anteriores del documento, los objetivos y las líneas de trabajo a futuro identificadas en la evaluación del anterior Plan de Vivienda.
Las áreas identificadas pueden servir de base para la elaboración de las futuras propuestas y medidas del nuevo Plan. Estas áreas son las que se indican a continuación:
• Nueva promoción y suelo: representa el área que, en materia de vivienda, ha recibido tradicionalmente un mayor impulso desde la administración. Debe seguir siendo una línea de trabajo estratégica orientada a satisfacer las posibles demandas de nueva vivienda.
• Viviendas Deshabitadas: en los últimos años se ha adquirido una mayor conciencia social del problema de la vivienda vacía. Por ello, la administración debe trabajar en este aspecto para lograr que la vivienda cumpla con su función social y reducir al mínimo el parque de vivienda vacía.
• Alquiler: la situación económica, el surgimiento de nuevos colectivos, la mayor movilidad de la población y otros factores que dificultan el acceso a la propiedad de una vivienda, han revelado como necesario el fomento de las medidas de alquiler para acceso a la vivienda.
• Rehabilitación: esta línea de trabajo también es tradicional en la política de vivienda y necesaria para que el parque existente cumpla con unas buenas condiciones de habitabilidad y conservación.
• Coordinación entre administraciones: se trata de un aspecto transversal que trata de aprovechar los recursos disponibles, tanto de otros departamentos del Gobierno Vasco como de otras administraciones de diferente escala.
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