III. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
3.2 EL SECTOR MINERO Y EL EMPLEO EN LA REGIÓN LA LIBERTAD
Incidentes incapacitantes y accidentes fatales48
Dentro de los principales índices de seguridad minera se puede observar una tendencia decreciente, debido al efecto que han tenido las políticas empresariales de mejorar sus actividades, certificándose y mejorando sus estándares de seguridad; y a su vez resultado de la política preventiva por parte del sector.
Gráfica N° 3.6 Accidentes mortales en minería por tipo: 2010
Fuente: Ministerio de Energía y Minas del Perú “EMPLEO EN MINERÍA -2010”.Pág.75-76.
Actualmente se observa una tendencia creciente en cuanto al número de empresas que reportan sus incidentes de trabajo, así como al incremento sustantivo de los mismos, por lo que consideramos que esto beneficia sobremanera a la baja de los accidentes incapacitantes y fatales fomentando una cultura preventiva de seguridad.
Cuadro N° 3.23 Registro de accidentes mortales en minería- Perú: 2010- 2013
MESES
AÑO Ene. Feb. Mar. Abr May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. TOTAL
2010 5 13 1 6 5 9 6 4 3 4 4 6 66
2011 4 8 2 5 6 5 4 5 4 5 1 3 52
2012 2 6 8 2 4 2 5 5 3 8 4 4 53
2013 4 6 5 6 1 4 4 4 5 2 4 2 47
Fuente: MEM / DTM.
Cuadro Obtenido de: Ministerio de Economía y Minas “BOLETÍN ESTADÍSTICO DE MINERÏA” 2013.
En el Cuadro 3.23 se presenta información mensual referente a los accidentes mineros totales del país, registrados en los años 2010, 2011, 2012 y 2013, dichos accidentes están referidos a desprendimientos de rocas, asfixia, accidentes de tránsito, intoxicación, etc. Como se puede apreciar dichos accidentes han ido disminuyendo en el transcurso de los años, principalmente por las medidas preventivas que han ido desarrollando las compañías mineras para evitar la pérdida de su personal laboral.
3.2.2 Remuneraciones por el trabajo minero.
Comprende los pagos que realizan las empresas mineras a sus trabajadores y a las empresas especializadas (contratadas para la ejecución de actividades mineras y laborales complementarias), desde la fase de exploración hasta la fase de post cierre.
Cuadro N° 3.24 Remuneraciones en el Sector Minero: 2011-2012 (Nuevos Soles).49
FUNCIÓN COMPAÑIA 2011 CONTRATISTAS 2011 PROMEDIO 2011 COMPAÑIA 2012 CONTRATISTAS 2012 PROMEDIO 2012 Administrativos 5, 642 2, 818 4, 316 5, 547 3, 770 4, 810 Gerentes 17, 246 6, 059 13, 217 18, 887 6, 515 15, 715 Operaciones Generales 3, 303 1, 588 2, 046 3, 719 1, 453 2, 009 Personal de Planta 4, 608 2, 844 3, 806 4, 642 2, 483 3, 654 Fuente: Ministerio de Energía y Minas del Perú “EMPLEO EN MINERÍA”.
En el Cuadro 3.24 se observa la distribución de los ingresos percibidos por la Población Económicamente del sector minero, en él se aprecia que las remuneraciones en promedio de la actividad extractiva ha ido incrementando significativamente del año 2011 al año 2012.
49. Ministerio de Energía y Minas del Perú “EMPLEO EN MINERÍA”- Anuario 2014. Pág. 05.
.
3.2.3 Aspecto laboral minero a) Empleo directo
El empleo directo está conformado por los puestos de trabajo correspondientes a los trabajadores contratados por las empresas mineras y/o por las empresas especializadas contratadas por éstas.
El empleo directo brindado por estas empresas especializadas está referido a las actividades mineras y a la ejecución de labores complementarias, como carreteras, puentes, infraestructura hidráulica, diversas obras de construcción civil, etc.
Cuadro N° 3.25 Evolución anual del empleo directo en minería- Perú: 2010-2013.
Promedio Anual 2010 2011 2012 2013
COMPAÑÍA 67,575 73,253 85,470 67,949
CONTRATISTA 97,956 102,073 128,521 140,433
TOTAL 165,531 175,330 213,991 208,383
Fuente: Ministerio de Energía y Minas del Perú “EMPLEO EN MINERÍA” 2013 Anuario minero. Pág. 02.
El Cuadro 3.25 presenta información referente al empleo directo en minería en el Perú, para los años 2010, 2011, 2012 y 2013, el mismo que se incrementó en 5.6%, del año 2010 al 2011, en 18.1% del año 2011 al año 2012 y disminuyo en 2.7% en el año 2013.
a.1) Empleo directo en minería en La Libertad a.1.1
Oferta laboral en La Libertad
En el Gráfico 3.7 se muestra la composición de la población de la región La Libertad en edad de trabajar para el año 2012, siendo la constitución de la población ocupada de la región principalmente los trabajadores independientes (33%) y asalariados privados (37%).
Gráfica N° 3. 7 Composicion de la población de la región La Libertad: 2012.
Nota: Los datos han sido ajustados a las proyecciones de la población a partir del Censo de Población 2007.
Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares sobre condición de Vida y Pobreza.
Elaboración: SIR/OSEL La Libertad.
a.1.2 Procedencia del trabajador minero: Perú- La Libertad: 2010- 2012
Según el Ministerio de Energía y Minas en el año 2010, el 60.2% del personal en promedio en minería son personas de la misma región y el 39.8% son trabajadores de otras regiones, mientras que para el año 2012 el 49.21% del personal en promedio en minería son personas de la misma región donde se encuentra ubicada la mina y el 50.79% son trabajadores de otras zonas.
Cuadro N° 3.26 Procedencia del trabajador minero Perú- La Libertad: 2010- 2012.
REGIÓN
% REGIONAL FORANEO % % REGIONAL FORANEO %
AMAZONAS 93.9% 6.1% 94, 49% 5.51% ANCASH 54.9% 45.1% 26.25% 73.75% APURIMAC 55.8% 44.2% 65.63% 34.37% AREQUIPA 55.9% 44.1% 56.30% 43.70% AYACUCHO 50.1% 49.9% 46.68% 53.32% CAJAMARCA 48.7% 51.3% 51.43% 48.57% CALLAO 92.3% 7.7% 92.59% 7.41% CUSCO 32.3% 67.7% 71.81% 28.19% HUANCAVELICA 62.3% 37.7% 72.62% 27.38% HUANUCO 77.9% 22.1% 91.98% 8.02% ICA 48.8% 51.2% 44.08% 55.92% JUNÍN 55.5% 44.5% 57.48% 42.52% LA LIBERTAD 60.2% 39.8% 49.21% 50.79% LAMBAYEQUE 89.6% 10.4% 93.14% 6.86% LIMA 63.4% 36.6% 45.05% 54.95% MADRE DE DIOS 95.8% 4.2% 98.23% 1.77% MOQUEGUA 40.7% 59.3% 37.47% 62.53% PASCO 63.9% 36.1% 59.73% 40.27% PIURA 72.4% 27.6% 42.82% 57.18% PUNO 75.8% 24.2% 69.88% 30.12% SAN MARTÍN 99.1% 0.9% 89.42% 10.58% TACNA 26.6% 73.4% 32.45% 67.55%
Fuente: MEM/DGM (Estadística Mensual Minera- ESTAMIN)- Datos Preliminares
Cuadro obtenido de: Ministerio de Energía y Minas del Perú “EMPLEO EN MINERÍA”. Anuario Minero 2013. Pág.05.
a.1.3 Empleo directo en minería - La Libertad
El Cuadro 3.27 presenta información referente al empleo directo a nivel regional para el año 2010 y 2011, ocupando La Libertad el primer lugar con 12.22% y el quinto lugar con 9.71% respectivamente en cuanto a la generación del empleo directo del total de empleos directos de minería del país para dichos periodos.
En el Cuadro 3.28 se muestra información de los empleos directos a nivel regional, en dicho cuadro se aprecia que La Libertad en el año 2012 ocupó el cuarto lugar en cuanto a la generación de empleo directo a nivel nacional, generando 19, 686 puestos de trabajo directo (9.54%) del total del país.
Dicho cuadro también presenta, la cifra del empleo directo durante el año 2013 que fue de 19,906 trabajadores, con lo cual ocupa el tercer lugar a nivel nacional con un 9.55% en generación de empleo directo.
Los Cuadros 3.27 y Cuadro 3.28 muestran el total de trabajadores por regiones de la minería metálica formal, correspondientes a la gran y mediana minería, la pequeña minería formal y la minería artesanal formal. En los cuadro se incluyen por departamento a trabajadores locales, regionales y nacionales apreciándose un incremento a nivel nacional del año 2010 al año 2013 en un 39.5%.
Cuadro N° 3.27 Empleo directo en minería – Distribución principales regiones años: 2010-2011.
REGIÓN PERSONAS 2010 % PERSONAS 2011 %
CAJAMARCA 10,985 8.71 20, 941 12.91 AREQUIPA 13,687 10.86 20, 928 12.90 JUNÍN 15,163 12.03 17, 181 10.5 LA LIBERTAD 15,413 12.22 15, 762 9.71 PASCO 13,357 10.59 14, 387 8.87 ANCASH 6,120 4.85 17, 171 10.58 LIMA 10,531 8.35 13, 626 8.40 PUNO 9,361 7.42 9, 710 5.98 ICA 3,586 2.84 6, 415 3.95 HUANCAVELICA 6,168 4.89 6, 366 3.92 MOQUEGUA 6,112 4.85 6, 155 3.79 CUSCO 2,973 2.36 3, 370 2.08 AYACUCHO 2,926 2.32 2, 984 1.84 APURÍMAC 2,351 1.86 2, 918 1.80 TACNA 1,940 1.54 2, 462 1.52 HUÁNUCO 1,504 1.19 1, 996 1.23 PIURA 1,310 1.04 1, 766 1.10 CALLAO 26 0.02 726 0.45 MADRE DE DIOS 1,501 1.19 285 0.18 SAN MARTÍN 110 0.09 63 0.04 AMAZONAS 891 0.71 16 0.01 LAMBAYEQUE 67 0.05 6 0.00 TUMBES - - 1 0.00 TOTAL 128,092 100 165,235 100
Fuente: Datos 2010: Ministerio de Energía y Minas del Perú “EMPLEO EN MINERÍA”, 2010. Pág. 78
Cuadro N° 3.28 Empleo directo en minería - Distribución por regiones años: 2012- 2013. REGIÓN 2012 PERSONAS % 2013 PERSONAS % JUNÍN 21, 651 12. 24 26, 470 12.70% AREQUIPA 25, 262 12. 24 26, 244 12.59% LA LIBERTAD 19, 686 9. 54 19, 906 9.55% PASCO 16, 002 7. 75 17, 671 8.48% CAJAMARCA 21, 108 10. 23 17, 522 8.41% LIMA 16, 237 7. 87 14, 528 6.97% APURIMAC 6, 681 3.24 12, 766 6.13% ANCASH 16, 372 7. 93 12, 671 6.08% PUNO 12, 269 5.94 11, 133 5.34% CUSCO 11, 088 5.37 9, 505 4.56% ICA 8, 327 4. 03 7, 656 3.67% MOQUEGUA 7, 154 3.47 7, 531 3.61% AYACUCHO 5, 869 2.84 6, 735 3.23% HUANCAVELICA 7, 030 3.41 6, 387 3.06% TACNA 5, 146 2.49 4, 721 2.27% HUANUCO 2, 235 1.08 2, 147 1.03% PIURA 2, 169 1.05 1, 979 0.95% CALLAO 792 0.38 1, 163 0.56% MADRE DE DIOS 986 0.48 1, 061 0.51% LAMBAYEQUE 38 0.02 224 0.11% AMAZONAS 172 0.08 191 0.09% SAN MARTÍN 141 0.07 172 0.08% TOTAL 206, 415 100% 208, 383 100%
Fuente: MEM/DGM (Estadística Mensual Minera- ESTAMIN)- Datos Preliminares
Cuadro obtenido de: Ministerio de Energía y Minas del Perú “EMPLEO EN MINERÍA”. Anuario Minero2013. Pág.04. y “La Minería Responsable y sus Aportes al Desarrollo del Perú”- 2012. Segunda Edición. Pág. 40.
Cuadro N° 3.29 Región La Libertad: PEA ocupada, según ramas de actividad económica: 2010- 2012 (%). RAMA DE LA ACTIVIDAD 2010 2011 2012 Extractiva1 27.7% 28.2% 27.3% Industria Manufacturera 12.4% 12.8% 13.4% Construcción 5.6% 6.2% 6.4% Comercio 18.3% 17.9% 16.5% Restaurantes y Hoteles 22.0% 22.0% 22.1% Trasportes y Telecomunicaciones 10.9% 9.8% 10.3% Hogares 3.1% 3.1% 3.8% PEA OCUPADA (PERSONAS) 889, 670 876, 688 911, 126
1/ Comprende a las ramas Agricultura, ganadería, silvicultura, pesca y minería.
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo 2004-2012. Datos obtenidos de: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo “ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES”.
En el Cuadro 3.29 se presenta información referente a la PEA ocupada (porcentaje) en la región La Libertad según ramas de actividad económica para los años 2010, 2011 y 2012. En dichos años el sector más dinámico de la región La Libertad es el extractivo con un 27.7% en el año 2010, un 28.2% para el año 2011, y un 27.3% del total nacional para el año 2012.
Cuadro N° 3.30 La Libertad: porcentaje ocupacional según, grandes grupos ocupacionales: Años 2010- 2012 INDICADOR 2010 2011 2012 Porcentaje de ocupación en comercio 19.63% 19.40% 17. 39% Porcentaje de ocupación en manufactura 12.37% 12.64% 12. 06%
Porcentaje de ocupación en otros
servicios 8.36% 8.88% 10. 50% Porcentaje de ocupación en trasportes y telecomunicaciones 7.76% 8.09% 7. 00% Porcentaje de ocupación en construcción 5.59% 6.24% 6. 49% Porcentaje de ocupación en agricultura 26.10% 26.24% 25.32% Porcentaje de ocupación en minería 1.63% 1.52% 1.89%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Hogares.
El Cuadro 3.31 presenta información ocupacional porcentual, según grupos ocupacionales de la región La Libertad para los años 2010, 2011 y 2012, en dicho cuadro podemos apreciar que el desarrollo de la actividad minera ha tenido poca incidencia ( 0.26%) en el mercado laboral en el periodo de estudio en la región La Libertad. Si bien la minería es una actividad que genera riqueza, al compararla con otras actividades económicas, no utiliza mucho el factor humano en su producción, estos resultados también son vistos en las demás regiones del país donde la agricultura, ganadería y comercio sobresalen como las actividades con mayor número de fuerza laboral empleada.
b) Empleo indirecto
“Los empleos indirectos son los puestos de trabajo generados por empresas y personas que proveen bienes y servicios a la mina”50
. Las empresas mineras requieren, principalmente, de los siguientes bienes y servicios, ofrecidos por terceros:
o Alojamiento, abarrotes, servicios de restaurante, servicios de limpieza,
etc. Estos servicios son adquiridos generalmente por ofertantes locales y regionales.o Servicios de transporte, implementación de sistemas informáticos,
mantenimiento de carreteras, mantenimiento de maquinarias y vehículos, etc. Este tipo de bienes y servicios, son ofrecidos por personas de ámbito regional y nacional.o Cal, madera, acero, cemento, embalajes, herramientas, dispositivos
electrónicos, muebles, etc. Estos bienes son proveídos por personas y empresas de la región y del país.o Servicios de profesionales y empresas consultoras especializadas en:
medio ambiente, agricultura, ganadería, tecnologías de la información, etc. Son brindados por personas y empresas, regionales y nacionales.b.1 Multiplicador del empleo indirecto de la minería
El Ministerio de Energía y Minas (MEM) y la sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), estiman que por cada empleo directo creado en el sector minero, se crean 4 empleos indirectos. Entonces, el
multiplicador del empleo indirecto de la minería es 451. Los datos mostrados en los cuadros 3.32, 3.33, 3.34, 3.35, 3.36, 3.37 y 3.38 referentes al empleo indirecto nacional y regional han sido obtenidos utilizando este multiplicador.
Se debe tener en cuenta que este multiplicador varía dependiendo de la localidad o región en la cual se desarrollan los proyectos y de las empresas e instituciones que realizan estos estudios.
b.2 El empleo indirecto de la minería en el Perú
Considerando el número de trabajadores directos de la minería en el Perú, durante los años 2010, 2011, 2012 y 2013 que según el Cuadro 3. 25 fue de 165,531; 175,330; 213,991 y 208,383 que multiplicándolos por 4, que es el “multiplicador del empleo indirecto de la minería”, la cantidad de empleos indirectos generados por la minería en los años 2010, 2011, 2012 y 2013, en el Perú fue de: 662,124; 701,320; 855,964 y 833,532 puestos de trabajo respectivamente.
b.3 El empleo indirecto de la minería en La Libertad
Utilizando el “multiplicador del empleo indirecto de la minería” y considerando el número de trabajadores directos de la minería en La Libertad, durante los años: 2010, 2011, 2012 y 2013, que según el Cuadro
3.27 y Cuadro 3.28 fue de: 15,413; 15,762; 19,686 y 19,906, la cantidad de
empleos indirectos de la minería en los años: 2010, 2011, 2012 y 2013 fue de: 61,652; 63,048; 78, 744 y 79,624 trabajadores respectivamente.
c) Población económicamente dependiente de la minería
La población económicamente dependiente de la minería está conformada por:
o Los trabajadores directos.
o Los trabajadores indirectos.
o Población económicamente dependiente de los trabajadores directos e indirectos.
c.1 Población económicamente dependiente de los trabajadores de la minería.
Son un grupo de personas (las familias) de los trabajadores directos e indirectos de la minería. Los hijos y la esposa del trabajador son llamados “carga familiar del trabajador” o dependientes del trabajador”
c.2 Ratio de carga familiar.
Según datos de la encuesta realizada por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP), la cantidad promedio de dependientes de un trabajador minero o llamado también “ratio de carga familiar”, es de 3 personas52
.
c.3 Población económicamente dependiente de la minería en el Perú
La población que dependió económicamente de la minería en el Perú, en los años 2010, 2011, 2012 y 2013 fue 2, 482,965 millones de personas 2, 629, 950 millones de personas 3, 209,865 millones de personas y 3, 125,745 millones de personas respectivamente, dichos datos se reflejan en los siguientes cuadros:
52. Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP) “APORTE ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA MINERÍA EN EL PERÚ”.- Año 2005, Pág.26. Primera edición: noviembre 2006. Lima, Perú. La encuesta a la que se hace referencia fue realizada a 46 empresas mineras metálicas de Gran y Mediana Minería, recopilándose datos de 31 empresas, lo cual representa 67.4% del universo considerado.
Cuadro N° 3.31 Población económicamente dependiente de la minería en el Perú: Año 2010
NÚMERO DE
TRABAJADORES RATIO DE CARGA FAMILIAR DEPENDIENTESPERSONAS TRABAJADORES
DIRECTOS 165, 531 3 496, 593
TRABAJADORES
INDIRECTOS 662, 124 3 1, 986, 372
TOTALES 827, 655 2, 482, 965
Fuete: MEF/DGM (Declaración Anual Consolidada- DAC, Declaración Estadística Mensual- ESTAMIN) 2010-2012: Declaración Anual Consolidada- DAC- 2013: Declaración Estadística Mensual- ESTAMIN- Datos Preliminares. Elaboración: La autora
Cuadro N° 3.32 Población económicamente dependiente de la minería en el Perú: Año 2011
Fuete: MEF/DGM (Declaración Anual Consolidada- DAC, Declaración Estadística Mensual-
ESTAMIN) 2010-2012: Declaración Anual Consolidada- DAC- 2013: Declaración Estadística Mensual- ESTAMIN- Datos Preliminares. Elaboración: La autora
Cuadro N° 3 33 Población económicamente dependiente de la minería en el Perú: Año 2012
NÚMERO DE
TRABAJADORES RATIO DE CARGA FAMILIAR DEPENDIENTESPERSONAS TRABAJADORES
DIRECTOS 213, 991 3 641, 973
TRABAJADORES
INDIRECTOS 855, 964 3 2, 567, 892
TOTALES 1, 069, 955 3, 209, 865
Fuete: MEF/DGM (Declaración Anual Consolidada- DAC, Declaración Estadística Mensual- ESTAMIN) 2010- 2012: Declaración Anual Consolidada- DAC- 2013: Declaración Estadística Mensual- ESTAMIN- Datos Preliminares. Elaboración: La autora
NÚMERO DE
TRABAJADORES RATIO DE CARGA FAMILIAR DEPENDIENTESPERSONAS TRABAJADORES
DIRECTOS 175, 330 3 525, 990
TRABAJADORES
INDIRECTOS 701, 320 3 2, 103, 960
Cuadro N° 3.34 Población económicamente dependiente de la minería en el Perú: Año 2013
NÚMERO DE
TRABAJADORES RATIO DE CARGA FAMILIAR DEPENDIENTESPERSONAS TRABAJADORES
DIRECTOS 208, 383 3 625, 149
TRABAJADORES
INDIRECTOS 833, 532 3 2, 500, 596
TOTALES 1, 041, 915 3, 125, 745
Fuete: MEF/DGM (Declaración Anual Consolidada- DAC, Declaración Estadística Mensual- ESTAMIN) 2010-2012: Declaración Anual Consolidada- DAC- 2013: Declaración Estadística Mensual- ESTAMIN- Datos Preliminares. Elaboración: La autora
c.4 Población económicamente dependiente de la minería en La Libertad
La población que dependió económicamente de la minería en la región La Libertad, en los años: 2010, 2011, 2012 y 2013 fue: 231,195 mil personas, 236,480 mil personas 295,290 mil personas y 298,590 mil personas respectivamente, dichos datos que arrojan estas cifras se reflejan en los siguientes cuadros:
Cuadro N° 3.35 Población económicamente dependiente de la minería en La Libertad: Año 2010
Fuente: MEM/DGM (Estadística Mensual Minera- ESTAMIN)- Datos Preliminares. Elaboración La autora
NÚMERO DE
TRABAJADORES RATIO DE CARGA FAMILIAR DEPENDIENTESPERSONAS TRABAJADORES
DIRECTOS 15,413 3 46,239
TRABAJADORES
INDIRECTOS 61,652 3 184,956
Cuadro N° 3.36 Población económicamente dependiente de la minería en La Libertad: Año 2011
Fuente: MEM/DGM (Estadística Mensual Minera- ESTAMIN)- Datos Preliminares. Elaboración La autora
Cuadro N° 3.37 Población económicamente dependiente de la minería en La Libertad: Año 2012
Fuente: MEM/DGM (Estadística Mensual Minera- ESTAMIN)- Datos Preliminares.
Cuadro obtenido de: Ministerio de Energía y Minas del Perú “EMPLEO EN MINERÍA”. Anuario Minero 2013. Pág.04.Elaboración: La autora
Cuadro N° 3.38 Población económicamente dependiente de la minería en La Libertad: Año 2013
Fuente: MEM/DGM (Estadística Mensual Minera- ESTAMIN)- Datos Preliminares
Cuadro obtenido de: Ministerio de Energía y Minas del Perú “EMPLEO EN MINERÍA”. Anuario Minero 2013. Pág.04.Elaboración: La autora.
NÚMERO DE
TRABAJADORES RATIO DE CARGA FAMILIAR DEPENDIENTESPERSONAS TRABAJADORES DIRECTOS 15, 762 3 47, 286 TRABAJADORES INDIRECTOS 63, 048 3 189, 144 TOTALES 78, 810 236, 480 NÚMERO DE
TRABAJADORES RATIO DE CARGA FAMILIAR DEPENDIENTESPERSONAS TRABAJADORES DIRECTOS 19, 686 3 59, 058 TRABAJADORES INDIRECTOS 78, 744 3 236, 232 TOTALES 98, 430 295, 290 NÚMERO DE
TRABAJADORES RATIO DE CARGA FAMILIAR DEPENDIENTESPERSONAS TRABAJADORES
DIRECTOS 19, 906 3 59, 718
TRABAJADORES
INDIRECTOS 79, 624 3 238, 872
3.3 INCIDENCIA DE LA PRODUCCIÓN MINERA SOBRE EL EMPLEO EN LA