Seguimiento de Obras Públicas

El Distrito Federal con más de 8 millones de habitantes, además de una población flotante diaria estimada en 4 millones de personas, presenta una intensa movilidad que impacta directamente en la infraestructura urbana, el tránsito, la contaminación ambiental y la convivencia en la Ciudad de México, haciendo necesaria la renovación constante de su infraestructura, mediante la construcción de megaobras que contribuyan a dotar de una mayor movilidad a los habitantes de esta urbe.

Los impactos ambientales generados por la construcción de dichas obras se encuentran regulados en los instrumentos jurídicos, con la finalidad de mitigar y en su caso restaurar las afectaciones al ambiente.

La PAOT durante el periodo de reporte y en el ejercicio de sus atribuciones, dio seguimiento a las principales obras de infraestructura para el Distrito Federal, mediante el enfoque de prevención del incumplimiento, promoviendo la planeación del desarrollo de la ciudad con un enfoque de sustentabilidad en estricto apego a la Legislación Ambiental y Urbana.

A efecto de constatar el cumplimiento de las condicionantes ambientales por parte de las autoridades responsables de las obras públicas de mayor impacto ambiental, así como de las constructoras contratadas para llevarlas a cabo.

En este sentido, al periodo de reporte se presentan los siguientes resultados en tres vertientes, la primera relativa a la afectación y restitución de arbolado; la segunda relacionada a la disposición de los residuos de la construcción; y la tercera en la que se reportan mediciones de ruido.

Afectación de arbolado

Dentro de los principales impactos por la construcción de obras se encuentra el retiro y/o afectación del arbolado. La Ley Ambiental del D.F. prevé la restitución correspondiente mediante la compensación física o económica de aquellos arboles afectados y deberá llevarse a cabo conforme a los establecido en la Norma Ambiental NADF-001-RNAT-2006, que establece los requisitos y especificaciones técnicas que deberán cumplir las autoridades, empresas privadas y particulares que realicen poda, derribo, trasplante y restitución de árboles en el Distrito Federal.

65 En materia de arbolado la Procuraduría ha constatado la restitución de 36,937 árboles.

Obra Autorizado Comprobado

Arboles a derribar Restitución del arbolado Árboles derribados Arboles restituidos

Línea 12 del Metro 3,487 10,885 2,522 5,937**

Sistema Vial de Puentes, Túneles y Distribuidores Sur Poniente de la Ciudad de México (Supervía)

28,082 112,210 8500 27,837

Metrobús Línea 4 377 913 324 198***

Autopista Urbana Norte 3,106 9,429 2,998 *

Autopista Urbana Sur 4,105**** 13,351 2,107 2,965

* Pendiente restitución y como medida de compensación se realizó el saneamiento de 33.69 hectáreas en la 2ª Sección del Bosque de Chapultepec, se han generado 3,355 m3 de mulch y esparcido en 22,5049 m2 como composta para el arbolado de las áreas saneadas.

** Se realizó medidas equivalentes de 235 árboles y el monto económico fue de $ 400, 896.32, el cual se realizara la rehabilitación de red de Riego en Canal Nacional del Tramo comprendido del Puente del Toro a Eje 3 Oriente.se realizara las rehabilitaciones de los camellones de Avenida Plutarco Elías Calles y los camellones de Emiliano Zapata, Municipio Libre y Universidad con plantas arbustivas y ornamentales

*** Los restantes 532 árboles pendientes de restituir, serán mediante equivalente destinando el recurso al proyecto de rehabilitación de la Alameda Central mediante Acuerdo SMA/DGRA/DEIA/004287/2012, del 7 de agosto de 2012.

**** En la resolución administrativa, se autorizaron 2,889 árboles para derribo, así como 1,216 mediante la emisión de 7 acuerdos complementarios posteriores.

FUENTE: PAOT 2012

Además de la restitución física la citada Norma provee la opción de restitución mediante obras de plantación, mantenimiento, rehabilitación y creación de áreas verdes en el Distrito Federal.

Generación de Residuos

La generación de residuos derivados de la construcción de obras constituye otra variable de impacto ambiental a la cual PAOT da seguimiento. De la información contenida en expedientes se tiene evidencia de la correcta disposición de 5, 345,633.54 m3 de residuos de la construcción.

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Residuos de demolición, excavación y/o construcción (m3)

Obra Autorizado

(m3)

Comprobado (m3)

Sitios de disposición final indicado en el resolutivo

Línea 12 del Metro (a)

3,864,944 3,944,808.7 Mina El Milagro,Tesoyo,

Ixtapaluca; Huixtoco, Chalco; Las Tablas, Selene, La Esperanza, Tlahuac; Yegualique, Iztapalapa; Bordo Poniente Sistema Vial de Puentes, Túneles y Distribuidores Sur Poniente de la Ciudad de México (Supervía) (b)

1,135,702.45 720,995.84 Banco Gravamex (Huixquilucan Edo. Mex.); San Gregorio Atlapulco, (Xochimilco); Gen (Azcapotzalco), Concretos Reciclados (Iztapalapa) Gravamex

(La Magdalena Contreras)

Metrobús Línea 4 (c) 86,913 80,549 El Tapatio, Texcoco, Estado de

México.

Autopista Urbana Norte (d)

480,000 467,401 Dos cerritos. (Huixquilucan

Edomex.

Autopista Urbana Sur

70,000 m3 131,879 Yehualique, Iztapalapa y

Concretos Reciclados.

Fuente:(a) STC; (b) Reporte de la Controladora Vía Rápida Poetas entregado a la Secretaría de Medio Ambiente Cemex; (c) Dirección General del Proyecto Metrobús; (d) Empresa OHL

En el caso de la Autopista Urbana Norte y la Supervía, se llevará a cabo una reutilización de los residuos de la excavación que se generen para el llenado de minas en el Bosque de Chapultepec y recuperación de siete cárcavas en el parque la Loma.

Emisiones Sonoras

En materia de emisiones sonoras la PAOT llevó a cabo las mediciones de ruido, de la Línea 4 del Metrobús y Supervía Poniente, con la finalidad de identificar los impactos generados por la construcción y operación de este proyecto. Los resultados de dichas mediciones se presentan en los siguientes cuadros:

Obra No. De sitios

Promedios por etapa de evaluación

Promedio general de

Principales fuentes emisoras

Fase 1 Fase 2 Fase 3

Metrobús Línea 14 40 por fase 73.7 73.8 75.5 74.3 Tránsito vehicular y claxon Fuente PAOT 2012

67 En el seguimiento de las condicionantes el personal de esta Procuraduría ha llevado a cabo la realización de tres visitas para el registro de emisiones sonoras en la zona de obra del proyecto “Distribuidores Sur Poniente de la Ciudad de México” (Supervía).

Obra Sitios

analizados

Fecha y horario

Fuente emisora Nivel dB(A) Supervía Av. Luis Cabrera,

entre Ferrocarril de Cuernavaca y Boulevard Adolfo Ruiz Cortines 11/10/2012 23:40 horas Obra de construcción (montaje de trabe) 77.6

Av. Luis Cabrera calle Huachinango, límites colonia San Jerónimo Lidice y San Jerónimo Aculco 19/10/2012 24:00 horas Obra de construcción (montaje de trabe). 78.5 (Preparación del sitio para montaje) 64.5 (Preparación del sitio para montaje a 20 metros de distancia de la fuente emisora) Calle privada de los Pinos, colonia la Malinche y en la avenida Luis Cabrera. 24/10/2012 24:00 horas Obra de construcción (Montaje de trabe) 56.4 (punto denuncia) 76.5

Fuente:(a) STC; (b) Reporte de la Controladora Vía Rápida Poetas entregado a la Secretaría de Medio Ambiente Cemex; (c) Dirección General del Proyecto Metrobús; (d) Empresa OHL.

68 Se tiene programado continuar dando seguimiento a las tres vertientes mencionadas, hasta la conclusión de las obras públicas y verificar la sobrevivencia de arbolado.