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CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO-CONCEPTUAL DE LA INTERVENCIÓN POST-

2.2. Herramienta de evaluación de prácticas de referencia en la recuperación post-

2.3.1. Selección de los casos de estudio a escala local

La selección de las viviendas objeto de se soluciona desde los puntos de vista cuantitativo y cualitativo. A nivel cuantitativo, la cantidad de viviendas debe guardar cierta representatividad del total de edificaciones que integran el contexto local seleccionado como caso de estudio.

Lo anterior puede lograrse aplicando métodos estadísticos, a través de la siguiente expresión:

0.25N n =

[α/z]2 (N-1) 0.25

En este caso, N será el total de viviendas que componen el contexto de estudio, mientras que la expresión [α/z]2 representa el índice de confiabilidad, que usualmente

asume valores tipificados de confiabilidad superiores al 80%, recomendables para este tipo de determinación. Esto permitirá estimar la cantidad de viviendas (n) a incluir en el estudio del caso. Para que se tenga una idea de las magnitudes, para el caso de N=100 viviendas componentes de un contexto seleccionado dado, con una confiabilidad entre 80% y 88%, la cantidad de viviendas a visitar estaría entre n=12 y n=30.

A nivel cualitativo, opera la selección específica de las viviendas, en este caso depende de lograr una adecuada representatividad de las tipologías constructivas del contexto, así como de su ubicación de determinados entornos de riesgo existentes y del tipo de

acciones post-desastre ejecutadas. Incluso, pueden influir factores referentes a las características de la población residente, a fin de escoger la vivienda en cuestión a incluir en el estudio, dentro de las cantidades mínimas determinadas cuantitativamente. Selección de la población:

El primer criterio para seleccionar la población es que haya sido damnificada por el desastre y que sea residente de las viviendas que se determinen para el estudio. A partir de estos elementos definitorios, existirán factores que deben determinar la selección de la población e incluso pueden ser base para seleccionar la vivienda. Estos son:

• Que el informante esté en condiciones de aportar las informaciones solicitadas, sobre la base de su función o posición dentro del núcleo poblacional residente y su experiencia (jefes de núcleos familiares o residentes, personal implicado en la intervención post-desastre)

• Que se incluyan informantes que tengan una visión complementaria de las características constructivas y funcionales de la vivienda intervenida (mujeres amas de casa o trabajadoras del núcleo residente de la vivienda o en condiciones similares)

• Que se incluyan informantes (siempre que sea posible) de población residente en desventaja social (mujeres jefas de núcleo, madres solteras, ancianos solos, entre otros).

2.3.1.1. Barrio Cachón, Niquero, Granma.

El municipio Niquero, es un territorio costero de la provincia Granma situado frente al Golfo de Guacanayabo al Suroeste de Manzanillo y al Norte de Cabo Cruz. Su sustento económico fundamental se basa en la agricultura con alguna actividad pesquera, así como portuaria y azucarera. Este municipio es objeto de afectación frecuente por ciclones tropicales, así como por inundaciones producidas por las intensas lluvias, penetración del mar, y recientemente se le ha considerado la posibilidad de riesgo sísmico y tsunami.

El fenómeno climático objeto de análisis en el caso de estudio, es el ciclón Dennis, que asoló el territorio en 2006 provocando la destrucción o daños severos en una amplia proporción de las viviendas y otras edificaciones.

Actualmente se encuentra en fase de recuperación por las afectaciones producidas por el ciclón mencionado y los anteriores fenómenos atmosféricos de otras temporadas. Este municipio cuenta con capacidades instaladas para la producción de materiales de construcción, se trabaja en una fábrica de bloques de hormigón, una fábrica de ladrillos cerámicos y poseen tres fábricas de mosaicos.

El estudio de la presente investigación se enmarca en uno de los barrios más afectados dentro del municipio, nombrado “Cachón”, el cual se encuentra en la salida de la carretera que sigue a Playa las Coloradas. Carece de infraestructura de viales y residuales, su entramado urbano es desorganizado, predominando en su fondo habitacional las soluciones de tipología III (Ver Anexo no. 6). Según las autoridades del gobierno local este barrio exhibe buenos resultados en cuanto a intervención post- desastre, destacándose su productividad en la recuperación, donde se llegaron a fabricar bloques de hormigón por los propios damnificados. También es seleccionado por sus aspectos sociales, cumpliendo con los intereses del trabajo, con una identidad de barrio, determinada por las funciones económicas predominantes, por su cohesión social y por aspectos culturales y de costumbres que le otorgan un carácter local. La cantidad de viviendas a pesquisar se determina analíticamente mediante la expresión expuesta en el sub-epígrafe 2.3.1, por lo que para una población estadística de N=95 viviendas se determina una muestra de n=12, considerando una confiabilidad aceptable mayor del 80%.

2.3.1.2. Barrio Pino II, Pilón, Granma.

Municipio costero situado al Suroeste de la provincia de Granma, entre el Mar Caribe y la Sierra Maestra. La economía se basa en el sector agropecuario, la pesca deportiva y en menor escala el turismo.

Por su ubicación geográfica es afectado frecuentemente por organismos ciclónicos que se mueven al oeste por el Estrecho de Colón. Además se identifican como riesgos las penetraciones del mar, los sismos y los tsunamis.

En el 2006 fue arrasado por el ciclón Dennis, el cual afectó al 97% de su fondo habitacional, lo que ha implicado intensas labores de recuperación para la renovación de sus viviendas, con la premisa de alcanzar mejores desempeños ante futuros desastres, en una región sumamente vulnerable.

La zona cuenta con capacidades de producción de materiales como una lavadora de arena, canteras de piedras con su trituradora y una fábrica de bloques de hormigón. En la actualidad todavía se realizan labores de reparación y reconstrucción, dentro de las cuales se indagó sobre un barrio representativo que hubiera sufrido las situaciones más severas, en este caso se eligió el nombrado “Pino II” (Ver Anexo no. 7), el cual fue relocalizado tierra adentro, tras ser totalmente destruido en la zona costera donde se encontraba, cabe señalar que existen viviendas que se encontraban en el nuevo lugar. Este barrio no presenta estructura urbana, se conforma por caminos sinuosos que unen las viviendas, que en ocasiones se encuentran aisladas, tampoco presenta infraestructura de residuales. Sus habitantes son pescadores y agricultores, así como gran parte de las mujeres son amas de casa. Predomina en su fondo habitacional la tipología III, aunque existen viviendas temporales en mal estado. También constituye un barrio de interés por presentar casos sociales y caracterizarse por sus anteriores conflictos internos, en este punto se le prestó especial atención a la integración social y mejora de sus condiciones de vida. Hoy constituye un barrio con identidad propia y se muestran los resultados de su avance. Al determinar el número de viviendas representativas, según el procedimiento mencionado, para un total de 98 viviendas, se obtienen 12, para una confiabilidad superior al 80%.

2.3.1.3. Barrio Las Calabazas, Buenaventura, Calixto García, Holguín.

Calixto García es un municipio sin costas ubicado al Oeste de la ciudad de Holguín, en la Carretera Central. Su capital es Buenaventura y su economía es agropecuaria.

Se selecciona por ser un municipio lejano a la zona costera (tierra adentro) que sufrió las afectaciones de la temporada 2008 por el ciclón Ike. También presenta riesgos de inundación por río y presa. En el momento que el fenómeno meteorológico mencionado pasó por el poblado de Buenaventura, su fondo habitacional rondaba las 20 339 viviendas, de las cuales fueron afectadas 7 997, para un 40% de afectación.

La zona cuenta con capacidades de producción de materiales como una cantera de arena y una fábrica de bloques de hormigón

Dentro del municipio se eligió la realización del estudio en el barrio “Las Calabazas”, el cual se encuentra antes de llegar a la capital municipal, al acceder desde la ciudad de Holguín por la Carretera Central. Posee características rurales en la conformación y disposición sus viviendas, en las cuales predomina la tipología III, así como la carencia de infraestructura de viales y residuales. Su base social predominante son los obreros y campesinos. También resulta de interés por las características de la intervención post- desastre que se está llevando a cabo, teniendo especial atención en el tratamiento de casos sociales de discapacitados y mujeres solas cabeza de familia. Resulta un barrio pequeño que posee alrededor de 14 casas intervenidas, por lo que al determinar la cantidad de viviendas a pesquisar según el procedimiento señalado, se analizarán 6, para un elevado porcentaje de confiabilidad. 2.3.1.4. Barrio “Petropalmas”, Gibara, Holguín.

Municipio costero, situado al Norte de la ciudad de Holguín. La agricultura, la pesca y el turismo son las actividades económicas fundamentales.

Resultó seriamente afectado su fondo habitacional en la temporada ciclónica 2008 con el ciclón Ike, además presenta riegos sísmicos y de penetración del mar. Contaba en aquel entonces con un fondo habitacional de 25 442 viviendas y le fueron afectadas 15997, para una afectación por encima del 62%.

La zona cuenta con capacidades de producción de materiales instaladas como un molino de arena artificial, una fábrica de bloques de hormigón, así como dos minifábricas del mismo, y se encuentra en instalación y gestiones una fábrica de tejas y otra de ferrocemento.

Se selecciona el barrio conocido popularmente como las “Petropalmas” (Ver Anexo no. 8), caserío que fue relocalizado por su destrucción total al encontrarse anteriormente en la zona costera. La nueva ubicación se encuentra 150 metros tierra adentro, según disposiciones locales de la municipalidad. Se conforma por una calle de tierra que articula el conjunto de viviendas a ambos lados de la misma. Constituye una solución de viviendas que en sus inicios se consideró temporal y que hasta la actualidad van

adquiriendo un carácter permanente. Su solución se basa en la construcción de los muros con bloques de hormigón hasta una altura de 1 metro y posteriormente se desarrolla con madera y cubierta de zinc. Cabe señalar que en su concepción nunca se tuvo en cuenta ninguna solución referente a los servicios sanitarios, situación que se ha mantenido hasta la fecha. Se manifiestan problemas de sanidad, agravados por la carencia de infraestructura de residuos y viales, sus habitantes viven en condiciones precarias y se acentúa por los bajos ingresos familiares. También existen casos de discapacitados y mujeres solas cabeza de familia. En la determinación de la cantidad de viviendas a pesquisar según lo explicado para 16 viviendas se estudiarán 6, representando un alto porcentaje de confiabilidad.