Servicio de barrido y limpieza de residuos sólidos

7.1.1 Cobertura y frecuencia del servicio de barrido de vías y área públicas

De los 9 municipios encuestados, en 8 se presta el servicio de barrido. Exceptuando a la ciudad de Tarija donde el método de trabajo es por área, en el resto el control y distribución del servicio se realiza por cuadras. La cobertura de prestación del servicio, es similar al de otros departamentos del país; en los municipios con mayor población se realiza en vías principales de zonas urbanas como periféricas.

En Tarija, la empresa EMAT se encarga de atender el servicio bajo dos modalidades: manual y mecánico. El barrido mecánico, se realiza en calles y avenidas asfaltadas de la ciudad, abarca un ancho de 1,2 m., en ambos lados de la calzada adyacentes al cordón de acera, el horario inicia a las 00:00 hasta las 07:00 horas, tres veces por semana y se calcula que por día de servicio se barren 70 Kilómetros. El barrido manual se realiza de forma diaria en zonas del centro urbano y periferia en dos turnos: diurno y vespertino; se calcula que en total se barren 320 Kilómetros. En ambos casos se estima que la cobertura del servicio llega a un 40%. En total por día se recolectan 16 toneladas. Para la atención de este servicio se emplean a 80 personas, distribuidos en 70 barrenderas, 8 supervisores y 7 personas en la cuadrilla de emergencia.

En Yacuiba, la empresa SUMA se encarga de atender el servicio bajo la modalidad manual. La zona central se barre diariamente y las periféricas tres veces por semana. Se estima que la cobertura del servicio llega a un 80%. Para la atención de este servicio se emplean 31 personas, distribuidos en 20 barrenderos, 10 recolectores y 1 supervisor de ruta. En Villamontes, diariamente se barren 90 cuadras distribuidas en la zona central y 3 barrios aledaños, para el servicio se emplean 15 barrenderas y 1 supervisor de ruta.

En los municipios menores el servicio se realiza en calles y avenidas asfaltadas de zonas céntricas. En Villa San Lorenzo se emplean a 9 barrenderas, la frecuencia de atención es diaria y los residuos son acumulados en turriles ubicados en el estadio “San Lorenzo”, para la recolección se utilizan “carritos” manuales tipo carretilla y se realiza dos veces por semana. En Caraparí semanalmente se barren 96 cuadras, para lo cual se emplean 3 barrenderas, 2 recolectores y 1 supervisor.

Cuadro Nº 15: Tarija, Coberturas y frecuencias del servicio de barrido

Nº Municipio Entidad prestadora Cobertura Área /Cuadra Frecuencia

1 Tarija EMAP 90% 385.000 m2 Diario

2 Yacuiba SUMA 80% Sin dato Diario

3 Bermejo Unidad de Aseo Urbano 0% 0 ---

4 Villamontes Dirección de Medio Ambiente 65% 90 cuadras Diario

Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico

Dirección General de Gestión Integral de Residuos Sólidos

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7.1.2 Limpieza de áreas públicas

Al igual que el barrido de vías públicas, el servicio de limpieza de mercados y áreas públicas se realiza de acuerdo a las posibilidades técnicas y económicas de la administración municipal o bien de la gestión realizada por los responsables del servicio de aseo. De los 9 municipios analizados, en 8 se atiende con este servicio de forma regular; las frecuencias varían desde diaria a tres veces por semana.

En Tarija se presta el servicio de lavado de plazas centrales 1 vez al mes, disponen de un camión tipo cisterna con capacidad de 10.000 litros. Se estima que por día de servicio se limpian aproximadamente 600.000 m2.

Respecto a la limpieza de basurales, en municipios de mayor población como Tarija, Yacuiba y Villamontes, se realiza el servicio entre 1 a 4 veces al mes, mientras que en los municipios menores se realiza el servicio entre 2 a 4 veces al año.

7.1.3 Costos del servicio de barrido y limpieza

De los 8 municipios que cuentan con este servicio, en 4 se cuenta con esta información. A excepción de Tarija, en el resto de los municipios, los datos proporcionados son parciales, sin embargo permiten apreciar el comportamiento y semejanza de los mismos frente a otros municipios de similar población y categoría poblacional.

Según datos proporcionados por EMAT, durante la gestión 2008 el costo mensual promedio fue de Bs.- 169.051, generando un costo unitario de Bs.- 24,16.

Cuadro Nº 16: Tarija, costos del servicio de barrido y limpieza

Municipio Costo operativo mensual (Bs.-) Costo unitario (*BL/Bs.-)

Tarija 169.051 24,16

*BL: Barrido y Limpieza Fuente: EMAT

7.1.4 Formas de trabajo

Como se mencionó anteriormente en la ciudad de Tarija, se realiza el servicio de barrido bajo dos modalidades: manual y mecánico. La modalidad mecánica consiste en la recolección de los residuos acumulados en el suelo por medio de un escobillón de eje horizontal que se extiende en todo el ancho del vehículo, el cual levanta y vacía los residuos en una cinta transportadora de paletas conducida hacia una tolva de almacenamiento, para esta actividad disponen de 2 barredoras de 0,4 m3 de capacidad. Esta modalidad es la única que se emplea a nivel nacional.

Referente al barrido manual, al igual que los anteriores municipios el uso de herramientas es homogéneo como escobas de paja brava, alzadores de basura y bolsas de plástico; para la recolección utilizan “carritos” tipo carretilla accionados manualmente.

De los 8 municipios que cuentan con el servicio, en 6 respondieron que se realiza la dotación permanente de equipos de protección personal (EPP), consistente en ropa de trabajo, botas de cuero y guantes, estos son: Tarija, Yacuiba, Caraparí, Villamontes, Entre Ríos y Padcaya. Exceptuando los tres primeros, en el resto no se pudo verificar su cumplimiento.

Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico

Dirección General de Gestión Integral de Residuos Sólidos

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Fotografías Nº 1: Tarija, barrido y limpieza en algunos municipios del departamento

Tarija, Barredoras mecánicas disponibles al servicio (EMAT)

Tarija, personal de limpieza realizando sus actividades una vía céntrica (EMAT)

Yacuiba, personal de SUMA realiza el barrido de aceras

Caraparí, personal empleado para el servicio de barrido

Herramientas de barrido (alzadores, escobas y bolsas de yute)

Villa San Lorenzo, recolección de las bolsas de yute acumuladas durante el barrido