PLANO DE LOS SERVICIOS FERROVIARIOS AVANT LANZADERAS
SERVICIOS AVANT INGRESOS GASTOS DÉFICIT I G COBERTURA (I/G)
MADRID - TOLEDO 10.661.040 9.282.626 1.378.414 114,8%
MADRID - SEGOVIA - VALLADOLID 12.853.375 15.525.873 -2.672.498 82,8%
MADRID - SEGOVIA 1.994.825 2.911.642 -916.817 68,5%
Total MADRID - SEGOVIA - VALLADOLID 14.848.200 18.437.515 -3.589.315 80,5%
SEVILLA - CÓRDOBA - MÁLAGA 12.508.874 17.405.684 -4.896.810 71,9%
SEVILLA - CÓRDOBA 1.368.386 2.266.128 -897.742 60,4%
Total SEVILLA - CÓRDOBA - MÁLAGA 13.877.260 19.671.812 -5.794.552 70,6%
BARCELONA - LLEIDA 7.506.220 10.712.914 -3.206.694 70,3%
MADRID - CIUDAD REAL - PUERTOLLANO 19.630.260 29.435.446 -9.805.186 66,7%
JAÉN - CÓRDOBA - SEVILLA - CÁDIZ 1.928.230 5.948.658 -4.020.428 28,5%
ZARAGOZA - CALATAYUD 456.010 4.016.256 -3.560.246 11,4%
5.2 ANÁLISIS MULTICRITERIO PARA LA DEFINICIÓN DE LOS SERVICIOS FERROVIARIOS DE MEDIA DISTANCIA QUE SE REGIRAN POR OBLIGACIONES DE SERVICIO PÚBLICO
Se ha llevado a cabo un análisis multicriterio para establecer los servicios ferroviarios de media distancia que se regirán por obligaciones de servicio público, así como los servicios ineficientes que se propondrá suprimir. Y, entre unos y otros, los servicios de dudosa o muy baja eficiencia para los que se propondrán medidas para mejorar sus niveles de aprovechamiento y cobertura y, de esta forma, su eficiencia.
Los tres criterios utilizados para analizar las distintas líneas y relaciones ferroviarias de media distancia han sido los que se han venido considerando para establecer la eficiencia económica, social y medioambiental de las líneas y justificar, en su caso, su mantenimiento como líneas de interés público. Los 3 criterios son:
¾ La eficiencia de la línea ferroviaria desde un punto de vista medioambiental, social y económico, frente a la utilización de otros modos alternativos (el autobús o el vehículo privado) que tal como se determinó en un capítulo anterior viene determinada por el grado de aprovechamiento o nivel de ocupación de la misma. Se han establecido 3 niveles de eficiencia de la línea de acuerdo con el grado de aprovechamiento, o porcentaje de ocupación, de los servicios
ocupación superior al 20% (en los servicios convencionales) o al 30% (en los Avant) ocupación entre el 15% y el 20% (en los servicios convencionales) o entre el 20% y el 30% (en los Avant)
ocupación inferior al 15% (en los servicios convencionales) o al 20% (en los Avant) ¾ El coeficiente de cobertura económica de la línea determinado como la relación (en %) de
los ingresos percibidos de los usuarios sobre los costes imputables a la explotación de la línea. Se han establecido 3 niveles de acuerdo con el coeficiente de cobertura de cada una de las líneas o relaciones ferroviarias de media distancia:
coeficiente de cobertura superior al 50% coeficiente de cobertura entre el 30% y el 50% coeficiente de cobertura inferior al 30 %
¾ La utilización de manera habitual e intensiva por parte de los viajeros de las líneas ferroviarias de media distancia, es decir, el grado de recurrencia de los viajeros en el uso del servicio de transporte. Para reflejar el volumen de viajeros habituales o frecuentes en cada línea se ha utilizado como indicador el porcentaje de viajes realizados utilizando Abonos Transporte y Títulos Multimodales en cada relación estableciendo 3 niveles de acuerdo con dicho porcentaje:
porcentaje de viajes recurrentes superior al 30% porcentaje de viajes recurrentes entre el 15% y el 30% porcentaje de viajes recurrentes inferior al 15%
En las tablas siguientes se analiza la situación de las líneas ferroviarias de media distancia con arreglo a estos criterios y los correspondientes niveles definidos. Siendo determinante el criterio de eficiencia de la línea, en algunos casos, cuando la línea presente niveles de baja o dudosa eficiencia las acciones a emprender estarán condicionadas por los ratios que presente la línea en cuanto a su coeficiente de cobertura y en cuanto al nivel de recurrencia de los viajeros en la utilización de la línea.
Del análisis realizado se establecen 4 niveles que determinaran las acciones a tomar para cada una de las líneas y relaciones ferroviarias de media distancia
Líneas eficientes en las que el nivel de ocupación de sitúa por encima del 20 % en las líneas convencionales (o del 33 % en los servicios Avant).
Estas líneas presentan un coeficiente de cobertura por encima del 50% (la mitad aproximadamente de las líneas) o cuanto menos por encima del 30% (el 80% de las líneas), pero hay algunas líneas con índices de cobertura menores.
Estas líneas se mantendrán como líneas de interés público y se regirán por obligaciones de servicio público, realizándose para ello las oportunas aportaciones al operador. Será preciso, no obstante, adoptar medidas para aumentar los coeficientes de cobertura de estas líneas por encima del 50%.
Líneas de baja o dudosa eficiencia con un nivel de ocupación de sitúa entre el 15% / 20%, en las líneas convencionales (o entre el 20% / 33% en los servicios Avant).
En ninguna de estas líneas el coeficiente de cobertura supera el 50 %, pero en la mitad de ellas la cobertura se sitúa entre el 30 y el 50% de los costes.
Se actuará sobre estas líneas con vistas a mejorar su aprovechamiento, reduciendo o suprimiendo los servicios menos eficientes pero siempre en el marco de una reordenación de las líneas ferroviarias de media distancia en el corredor.
Líneas de muy baja eficiencia con un nivel de ocupación entre el 10% y el 15% que, en principio, podrían calificarse de ineficientes, pero que por superar el coeficiente de cobertura el 30% o, alternativamente, alcanzar el 20% pero con un alto nivel de recurrencia en su utilización (por encima también del 30 %), se podría justificar su mantenimiento, de alguna forma, pero con modificaciones.
Se considerará la supresión parcial y/o progresiva de los servicios más ineficientes en estas líneas pero en el marco de una reordenación de las líneas ferroviarias en el corredor y contando con la oferta de autobuses existentes para atender la demanda de transporte en el corredor, en particular la demanda recurrente.
Líneas ineficientes en las que el nivel de ocupación de sitúa por debajo del 15 % en las líneas convencionales (o del 20 % en los servicios Avant) y en las que el coeficiente de cobertura no alcanza el 30% y tampoco presentan un nivel de recurrencia en la utilización de la línea significativo.
Estas líneas se suprimirán y la demanda de transporte en el corredor se atenderá (en virtud del análisis por corredores que se llevará a cabo) con los servicios de transporte por carretera existentes o, en su caso, por otros servicios ferroviarios de media distancia más eficientes.
5.2.1 SERVICIOS INTERREGIONALES