Servicios de Interconexión en los Puntos de Terminación de Red y Facilidades

Los Ministerios consideraron que la transacción al Sistema “CRM” por concepto de visualización debe ser incluida en el cargo por vez, debido a que está considerada en el cálculo del costo por transacción y no debe ser incluida en los cobros por renta mensual.

Cabe señalar, que tanto el pliego tarifario presentado por la concesionaria, como el pliego tarifario contrapropuesto por los Ministerios en el IOC, contemplan una tarifa mensual base por el servicio de visualización a solicitud del suscriptor. Los Ministerios, resolviendo en definitiva, procedieron a eliminar dicho cobro atendido que en el servicio de facilidades para la implementación del medidor de consumo telefónico, el costo que debe asumir el suscriptor local por la facilidad de visualización deriva de su requerimiento expreso en este sentido; así, el hecho de requerir este servicio, implica que éste se mantenga hasta que no se solicite su reposición; no obstante, el costo de dicha reposición está incluido.

El costo que debe asumir el suscriptor local por este servicio se cobra por vez, es decir, cada vez que el suscriptor lo solicite, independiente del número de veces que lo requiera.

Al cobrarse por vez, excluye la posibilidad de efectuarse un cobro mensual por mantener el servicio, toda vez que, de cobrarse una renta mensual, habría un enriquecimiento sin causa de la compañía telefónica local, al cobrar dos veces por la misma y única prestación.

Atendido lo señalado precedentemente, no es procedente fijar una tarifa mensual base por mantener el servicio, máxime, además, si se tiene presente que la normativa de telecomunicaciones no contempla un cobro de esta naturaleza.

16. Servicios de Interconexión en los Puntos de Terminación de Red y Facilidades Asociadas

16.1 Conexión al Punto Terminación de Red sin Facilidades de Conmutación y Transmisión

Los Ministerios, tomando en consideración los argumentos presentados durante el proceso tarifario y lo recomendado por la Comisión Pericial, deciden acoger la recomendación de la Comisión Pericial, en el sentido de considerar en cada PTR el valor de las tarjetas MIC correspondiente a la tecnología de la central correspondiente, de manera que no exista incompatibilidad tecnológica. La tarifa a determinar debe corresponder al promedio ponderado de la mezcla de tecnologías usada. De esta forma se consideran los siguientes aspectos:

a) Inversión en conmutación asociados a los MIC de interconexión de la empresa eficiente:

1) Hardware: corresponde al costo de la tarjeta E1 y el cálculo se encuentra en la planilla de Inversión Técnica.

2) Software: asociado al hardware anterior. En el IOC no se consideró pero se está considerando debido a que forma parte integral del equipamiento.

b) Inversión en transmisión asociados a los MIC de interconexión de la empresa eficiente: 1) Hardware: corresponde al equipamiento de transmisión y el cálculo se

encuentra en la planilla de Inversión Técnica.

2) Software: asociado al hardware anterior. En el IOC no se consideró pero se está considerando debido a que forma parte integral del equipamiento.

c) Inversión en edificios asociados a los MIC de interconexión de la empresa eficiente (conmutación y transmisión): en el IOC no se consideró pero se está incluyendo de acuerdo a un criterio de homogeneidad entre las concesionarias de servicio público telefónico.

d) Inversión en terrenos asociados a los MIC de interconexión de la empresa eficiente (conmutación y transmisión): en el IOC no se consideró pero se está incluyendo de acuerdo a un criterio de homogeneidad entre las concesionarias de servicio público telefónico.

e) Inversión en energía asociada a los MIC de interconexión de la empresa eficiente (conmutación y transmisión): en el IOC no se consideró pero se está incluyendo de acuerdo a un criterio de homogeneidad entre las concesionarias de servicio público telefónico.

f) Inversión en clima asociada a los MIC de interconexión de la empresa eficiente (conmutación y transmisión): en el IOC no se consideró pero se está incluyendo de acuerdo a un criterio de homogeneidad entre las concesionarias de servicio público telefónico.

16.2 Conexión al Punto Terminación de Red con Facilidades de Conmutación y Transmisión

1. Se acepta la insistencia de la concesionaria en lo concerniente a utilizar entronques eficientes con 30 MIC, así como el factor de utilización para renta interconexiones de renta plana entre 70% y 80%.

2. Tal como reconoce la Comisión Pericial y la propia concesionaria en su IMI, en el tema distribución horaria de tráfico, no se dispone de elasticidades precio cruzadas confiables entre horarios, y por ende se mantiene la distribución de tráfico Internet utilizada en el modelo. De la misma manera, se mantiene el factor de concentración de 11,4 informado por la concesionaria. (C.5-pag. 24).

3. Dado que los entronques suministrados bajo esta modalidad se encuentran destinados exclusivamente a cursar comunicaciones de Internet, el cargo de acceso promedio debe ser calculado de acuerdo a la distribución horaria de este tráfico, corrigiendo el perfil presentado por la concesionaria en su estudio (Anexo B.13). 4. Se determina el valor del tramo local a aplicar por comunicaciones destinadas a

suministradores de servicios complementarios conectados a nivel de PTR en modalidad con facilidades de conmutación y transmisión. Esta tarifa corresponde al diferencial entre la tarifa de tramo local y la tarifa de cargo de acceso, descontando

el costo de morosidad e incobrable atribuible a la proporción del tramo local que remunera las facilidades de conmutación y transmisión.

5. El valor de tramo local en modalidad tarifa plana se calcula utilizando un volumen promedio de 4.000 minutos mes, aplicado al tramo local sin facilidades de conmutación y transmisión, calculado como se indica en el punto anterior. En el cálculo de esta renta plana se descuenta el costo de medición, tasación y facturación (excepto un registro), evitado bajo esta modalidad.

6. Se calcula esta tarifa en cada zona primaria de acuerdo a los valores de cargo de acceso respectivo.

7. El precio por entronque es igual a la tarifa calculada, multiplicada por el número de MIC del entronque. Esta tarifa es creciente con el número de MIC, y el costo por MIC es no creciente ante aumentos del tamaño del entronque, tal como recomienda la Comisión. El cálculo basado en entronques eficientes, bajo el supuesto de 928 circuitos para entronque de 30 MIC propuesto por la concesionaria, asegura el autofinanciamiento.

16.3 Adecuación de Obras Civiles

Los Ministerios mantienen los criterios utilizados en el IOC. Sin embargo, se produjeron cambios en los parámetros provenientes del Modelo de Empresa Eficiente, lo que en conjunto con los cambios de inversión informática, remuneraciones y bienes y servicios, implicaron un cambio en la tarifa presentada inicialmente en el IOC.

16.4 Uso de Espacio Físico y Seguridad. Uso de Energía Eléctrica y Climatización Para el uso del espacio físico y seguridad, los Ministerios, tomando en consideración los antecedentes presentados durante el proceso tarifario, realizan correcciones en el cálculo de dicho servicio. Respecto a la tarifa presentada en el IOC, se realiza una corrección en cuanto a considerar el valor total de inversión en edificios y terrenos para centrales y dividirlos por la superficie total respectiva.

Para el uso de energía eléctrica, los Ministerios, tomando en consideración los antecedentes presentados durante el proceso tarifario, realizan correcciones en el cálculo de dicho servicio, produciéndose cambios en los parámetros provenientes del Modelo de Empresa Eficiente, específicamente el costo unitario de inversión en energía ($/KWH), lo que en conjunto con los cambios de inversión informática, remuneraciones y bienes y servicios, implican un cambio en la tarifa presentada inicialmente en el IOC.

Para Climatización, los Ministerios, tomando en consideración lo presentado durante el proceso tarifario, realizan correcciones en el cálculo de dicho servicio, produciéndose cambios en los parámetros provenientes del Modelo de empresa eficiente, específicamente el costo unitario de inversión en clima ($/KWH), lo que en conjunto con los cambios de inversión informática, remuneraciones y bienes y servicios, implican un cambio respecto de la tarifa presentada inicialmente en el IOC.

16.5 Enrutamiento de Tráfico de las Concesionarias Interconectadas o de los Proveedores de Servicios Complementarios Conectados

Los Ministerios, tomando en consideración los argumentos presentados durante el proceso tarifario, deciden cambiar algunos parámetros provenientes del Modelo de empresa eficiente (inversión informática (CRM, EAI y ERP), remuneraciones, bienes y servicios) lo que produjo un cambio en la tarifa para este servicio.

En particular se modificaron los parámetros de actividad (horas-hombre) de las siguientes actividades: análisis de requerimiento, análisis de factibilidad técnica, preparación de especificación técnica para la realización de trabajos, preparación de informes de cambios y validación de trabajos. Estas modificaciones fueron realizadas en base a las insistencias de la concesionaria.

16.6 Adecuación de la Red para Incorporar y Habilitar el Código Portador o la Numeración Asociada al Servicio Complementario

Los Ministerios, tomando en consideración los argumentos presentados durante el proceso tarifario, deciden mantener el criterio establecido en el Informe de Objeciones y Contraproposiciones. Simultáneamente se modificaron parámetros provenientes del Modelo de empresa eficiente (inversión informática (CRM, EAI y ERP), remuneraciones, bienes y servicios) lo que produjo un cambio en la tarifa para este servicio.

17. Funciones Administrativas Prestadas Exclusivamente A Suministradores De