SISTEMA FINANCIERO

5.2.1 CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA FINANCIERO

Al ser la economía el motor principal en el desarrollo de los pueblos, dentro del cantón El Guabo intervienen múltiples factores, entre ellos una economía sana, un pueblo dedicado al trabajo (personas naturales y jurídicas) y un sistema financiero confiable.

El sistema financiero de El Guabo es hoy en día un instrumento de gran importancia en el desarrollo, estabilidad y crecimiento de todo el cantón, ya que atienden a determinados segmentos y sectores de la economía local. A través de él se mueven a diario muchos miles de dólares, por la cantidad de actores que interviene en este movimiento, como son los ahorristas y también los empleados que son beneficiarios directos de los entes financieros.

El cantón El Guabo durante sus años de parroquia ya era reconocido por su potencialidad económica y crecimiento poblacional, es por ello que un 18 de julio de 1970 se empieza a originar el sistema financiero en la localidad con la apertura de la agencia del Banco de Machala y consecutivamente de otras entidades financieras con el objeto de ofrecer una mayor cobertura de sus servicios. Esto le dio cierta independencia al cantón, ya que los habitantes

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no tenían que recurrir a Machala para beneficiarse de los servicios y productos que brinda cada entidad financiera presente en la localidad.

Actualmente existen cuatro entes financieras: dos bancos: Banco de Machala y Banco Pichincha y dos cooperativas: Cooperativa de Ahorro y Crédito 11 de Junio y Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa Rosa.

5.2.1.1 BANCA PRIVADA

El Banco de Machala se creó con el objetivo de ayudar al desarrollo de las actividades productivas de la Provincia de El Oro, la mayor productora de banano del Ecuador.

Es la entidad más fuerte de la provincia de El Oro y uno de los actores principales en la estructura productiva de este sector geográfico; sin embargo no lo es en el cantón El Guabo, ya que apoya minoritariamente a la economía del Cantón, lo que provoca que los problemas sociales (pobreza, desempleo, delincuencia) se ahonden y no se financien actividades que favorezcan a la reactivación y puesta en marcha de nuevas experiencias y modelos productivos.

El banco ha destinado mayor cantidad de recursos hacia la rama comercial, lo que es positivo para el Cantón porque facilita el progreso (producción y venta) y con ello permite el desarrollo del capital y el incremento de las

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ganancias no solo de la Institución que ofrece el crédito sino también del acreditado.

La agencia no posee un oficial de crédito, lo cual es sumamente necesario, ya que con esto se garantizaría para la institución, la optimización en la distribución y colocación de los recursos; y para el cliente se minimizaría el tiempo de espera en los trámites que conlleva el crédito.

Al no tener autonomía y siempre tener que solicitar autorización a la Matriz para cualquier trámite, las actividades y procesos son más lentos y no permiten un buen desenvolvimiento de esta agencia en el cantón.

5.2.1.2 COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO

La Cooperativa de Ahorro y Crédito 11 de Junio solo posee cuatro oficinas en toda la provincia de El Oro, en los cantones de Machala (matriz) y agencias en Puerto Bolívas, El Guabo y Piñas, por lo que no tiene un buen posicionamiento a nivel provincial ni nacional y no puede llegar con sus productos y servicios a otros lugares del país.

Esta agencia brinda los mismos beneficios y privilegios que a sus clientes de la matriz; aunque cabe señalar que en lo que respecta a su nivel de autonomía en la toma de decisiones ésta no tiene autoridad, ya que tanto para aprobar los montos de los créditos como para seleccionar el personal ésta debe recurrir a su matriz para llevarlo a cabo, lo que limita las funciones

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del jefe de agencia, y hace que sus clientes se sientan un poco incómodos ya que demoran los trámites para la aprobación de un crédito y debe tomarse en cuenta que una entidad financiera debe brindar agilidad en sus trámites.

Otro punto a tomar en cuenta es que la entidad posee una infraestructura pequeña para el nivel de clientes que maneja, por lo que sería óptimo que la entidad proceda a ampliar su agencia para una mejor atención de sus clientes y también para una mayor comodidad de sus empleados.

Esta agencia no solamente debería satisfacer las necesidades personales del acreditado, sino también debería canalizar el crédito a actividades productivas y consecuentemente a diversificar el riesgo.

5.2.1.3 BANCO FRENTE A COOPERATIVA

El sistema financiero del cantón El Guabo tiene una trayectoria laboral de 36 años y medio en promedio. Las actividades económicas del cantón han ido evolucionando paulatinamente demostrando que el crecimiento financiero dentro del cantón se ha dado a largo plazo.

Estas entidades funcionan mediante la concesión de créditos, ayudando a financiar actividades económicas y productivas del sector empresarial,

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siendo las ramas; comercial, consumo y microempresa las más apoyadas por el sector financiero del Cantón.

En lo que respecta al nivel de autonomía en la toma de decisiones, él sistema financiero no es autónomo, ya que las disposiciones deben ser tomadas por las entidades matrices.

El sistema bancario aporta poco al desarrollo cantonal, pues se preocupa exclusivamente de su afán de lucro, dejando de lado, la perspectiva social, al desembolsar el dinero del cantón en otros lugares, descuidando las necesidades presentes en el cantón. En cambio el sistema cooperativo, si colabora al desarrollo local, apoyando a las nuevas ideas empresariales y a los pequeños emprendedores que desean tener su propio negocio.

En términos generales, éstas dos instituciones descapitalizan el territorio, esto más influenciado por el Banco de Machala, ya que es este el que coloca una cantidad mínima de los recursos captados dentro del cantón.