Territorio, territorialidad y territorialización

Monnet citado por Cardoso (2012), define el territorio como el espacio material, área o

red, realizado por el ejercicio de una acción humana repetitiva. Este territorio es un espacio o una delimitación o porción del espacio. En este sentido solo se puede hablar de territorio si se puede identificar el actor geográfico que le corresponde y lo produjo. Es entonces un producto que es producido en ciertas condiciones y por ciertos actores y para ciertos fines.

ESPACIO

GEOGRAFICOS NATURALES ARTIFICIALES

CONFIGURACION

TERRITORIAL _(Natural PAISAJE_{–Artificial)}

SOCIAL ECONOMICO CULTURAL IDEOLOGICO POLITICO INSTITUCIONAL SOCIEDAD Territorializa la acción Transforma elementos de la configuración territorial

El territorio es una realidad concreta materializada en el espacio y tiene permanecía propia, que permite identificarlo aun cuando han desparecido los actores que lo han producido.Hay que entender que el territorio es concebido no como un espacio objetivo, sino como una construcción social cuya identidad explicita y propósitos de desarrollo compartidos hacen que cada uno de los actores participe del proceso y goce de los beneficios, generando un cambio en la territorialidad.

Según Monnet, citado por Roa (2011) “el paso de territorio a territorialidad, es un paso del

espacio como objeto material a un valor, fundado sobre la subjetividad humana”. Según

Jolly (2011), retomando a Monnet se entiende como un valor o un sistema de valores, que unos actores determinados le asignan a un territorio determinado, y aun como el sentimiento de pertenencia a aquel.

Desde la perspectiva de los derechos humanos, se podría decir, que el territorio es la expresión de valores y principios que responden al objetivo de realización de derechos y de salvaguarda de la dignidad humana. Por consiguiente, pasar de un área u objeto material a un valor fundamentado en la subjetividad humana, significa pasar de territorio a territorialidad (Roa, 2011).

Para Sack (citado por Schneider, 2006) la territorialidad es una tentativa, o estrategia, de un individuo o de un grupo para alcanzar, influenciar o controlar recursos y personas a través de la delimitación y del control de áreas específicas – los territorios.

Ahora bien, el concepto de territorializacion es la acción humana que se fundamenta en un

sistema de valor o la territorialidad para producir un territorio. Entonces no se busca simplemente definir el objeto localizado y territorializado en el espacio para después inferir quien lo produjo, sino más bien de observar el sistema de actores geográficos en sus interrelaciones para inferir como manejan al espacio para territorializar su sistema de valores. (Cardoso, 2012).

Estos elementos configuran el sistema socio territorial de Monnet o la interdeterminación entre territorio, territorialidad y territorialización que se ilustra en la Gráfica No. 15.

Gráfica No. 15. SISTEMA SOCIO TERRITORIAL DE MONNET

Fuente: Indeterminación entre territorio, territorialidad y territorialización. (Roa, 2011).

Una vez entendido el sistema en el cual se enmarca el concepto de territorio, este trabajo se centra en la territorialización, es decir en las acciones de carácter relacional que los actores

conducen sobre el espacio material, los instrumentos o mecanismos que producen y definen el territorio y los instrumentos o mecanismos que emplean en este proceso y que producen y definen el territorio a partir de la territorialidad.

Como lo define Gómez (2013) el proceso de territorialización vincula actores geográficos, las políticas públicas y los instrumentos de planificación. En efecto, sobre los primeros

afirma Monnet: “El espacio es territorializado por un actor geográfico o sea, una entidad

individual o colectiva que lo ocupó en ciertas condiciones, para ciertos fines, por ciertos

TERRITORIO

Construcción social producto de la interelaciones de los actores locales POLITICA –CULTURAL - ECONOMICA

TERRITORIALIDAD

Sistema de valores que los actores le asignan al territorio.

TERRITORIALIZACION

Acciones sobre el espacio material fundamentadas sobre la

territorialidad Materializa

los valores _{Estructura las representaciones y} significados del territorio

Actualiza los valores

Condiciona socialmente las acciones

Condiciona materialmente las acciones

propósitos”. Por eso afirma que la territorialización no se trata tanto de encontrar un pedazo de territorio para después buscar quien lo definió y bajo que mecanismos. Se trata más bien de entender los actores y los mecanismos a través de los cuales se construye.

2.1.2. SOSTENIBILIDAD

El Desarrollo Sustentable o desarrollo sostenido, aparece oficialmente en 1987, donde la comisión mundial sobre Desarrollo y Medioambiente (comisión Brundtland), define el

término como: ..."satisfacer las necesidades de la presente generación sin comprometer la

habilidad de futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades..."

Cárdenas define dos corrientes de pensamiento respecto a los diferentes conceptos de sostenibilidad; una focalizada en los objetivos de desarrollo y otra focalizada en los controles requeridos para evitar o mitigar el impacto dañino que causan las actividades humanas sobre el medioambiente. En otras palabras, la discusión se centra en la sustentabilidad de tipo ecológico más que en las metas de un desarrollo social y económico de una sociedad.

El concepto de sustentabilidad tiene su origen en la ecología toda vez que su definición está basada en los problemas ambientales derivados de la alteración de los ciclos de la naturaleza. La sustentabilidad ha sido definida de muchas maneras según el contexto, pero inicialmente ha sido definida como la capacidad de permanencia en el tiempo de un proceso que perdura gracias a la retroalimentación y en particular se refiere al uso de los recursos naturales, que pueden verse afectados por la degradación ambiental de tres tipos (Cardenas, 1998): (i) El agotamiento de la calidad o cantidad del recurso usado en el consumo o la producción de actividades. (ii) La contaminación o sobresaturación de la capacidad de la naturaleza de absorber y reciclar desechos llegando a un límite de quiebre, irreversibilidad del medioambiente. (iii) Erosión de los componentes de la biodiversidad.

El significado de los componentes del desarrollo sustentable puede ser explicado de la siguiente manera:

Gráfica No. 16. Esquema conceptual de desarrollo sustentable

 Incremento de la productividad: referido no solamente al crecimiento macroeconómico, sino que se estudia en relación al potencial económico que tiene cada ciudad o asentamiento humano, vale decir los recursos humanos disponibles, y sus niveles de educación y salud, la capacidad de inversión, las infraestructuras disponibles y su vida útil, la arquitectura urbana de la ciudad, la organización espacial de las actividades, los recursos naturales disponibles, etc. En suma las potencialidades, fortalezas, debilidades y amenazas de su medio para vivir y laborar en un entorno seguro. Ej: (vivienda, agua, alcantarillado, medios de transporte, espacios abiertos de recreación, etc.) (Harris, Citado por Cárdenas).

 Equidad social: entendida en un sentido diferente a la igualdad social. La equidad

está referida al grado de accesibilidad que tengan los

INCREMENTO DE LA

PRODUCTIVIDAD ECONOMICA (Macroeconómia –Económia Urbana)

EQUIDAD SOCIAL

(Pobreza, genero, accesibilidad, etc)

DESARROLLO SUSTENTABLE

Balance entre tipos de desarrollo

PROTECCION AMBIENTAL

(medio ambiente natural y/o construido)

individuos de una sociedad frente a las oportunidades que existen en la misma, por ejemplo, laboral, participación en el ingreso fiscal, facilidad de acceso a los servicios como salud, educación, previsión, etc., facilidad para movilización entre lugares, acceso a infraestructura, etc. El énfasis esta focalizado en los segmentos de la población más desposeídos y o discriminados como son el sector pobre y el género femenino, entre muchos otros. (Levy, 1992, Mosher, 1992, citados por Cárdenas).

 Protección ambiental: entendida en un sentido más amplio que lo ecológico. En este componente se distinguen el medio natural y el medio construido. El primero se refiere a la relación con la ecología de los recursos naturales tales como el agua, el aire, el suelo, la producción agrícola, forestal, minera, etc. El segundo se refiere a la relación con la morfología de la ciudad entendida como la arquitectura urbana y el sistema de espacios públicos, el patrimonio arquitectónico, la estructura urbana, etc (Hardoy, CEC, 1990, citados por Cárdenas). Cabe mencionar que la protección ambiental es solamente un enunciado, pues incluye también otras concepciones tales como la conservación, la rehabilitación, el control de la explotación de los recursos, los planes de manejo, etc.

A partir de las consideraciones anteriores, el desarrollo sustentable se fundamenta en un enfoque trial que propone la integración de tres dimensiones; económica, social y ambiental, para avanzar hacia el camino del desarrollo de los asentamientos humanos en el próximo siglo. El ICLEI - el Consejo Internacional para las Iniciativas Ambientales Locales

– desarrolla esta perspectiva con el objeto de prevenir y resolver los problemas ambientales

Gráfica No. 17. Fuente. ICLEI, 1995. Citado por Cárdenas.