TICs en México

Sin duda alguna, el desarrollo de las TICs en México ha contribuido a la creación de productos innovadores tanto en el sector manufacturero como en servicios. Así pues, el presente apartado tiene como objetivo particular mostrar una breve descripción del comportamiento de las principales actividades de las TICs en el país para ubicar posteriormente el grado de desarrollo en Nuevo León mediante su árbol de competencias.

De acuerdo al Informe General del estado de la Ciencia y la Tecnología, el poco crecimiento de la economía nacional en los últimos años ha tenido un impacto negativo en el empleo productivo, siendo la industria de las TICs una de las más afectadas. Por ejemplo, en cuanto al crecimiento del personal ocupado, en el 2002 la fabricación de ensamble y reparación de máquinas de procesamiento informático, y la fabricación de ensamble y reparación de equipo y aparatos para comunicación decrecieron en un 38 y 43 por ciento respectivamente59. Ello se debió principalmente a la poca participación del país en la producción mundial en TICs (0.7%).

Asimismo, en la Tabla 3 se puede observar que el mercado mexicano de tecnologías de la información y telecomunicaciones presentó durante el 2002 y 2003 un crecimiento del 9% para ambos años. En cuanto a tecnologías de la información, el rubro equipo absorbió el 58% del mercado en TICs, y por su parte el rubro servicios

concentró el 89% en el mismo periodo. La evolución del mercado del software fue el menos dinámico ya que presentó un crecimiento nulo en el 2002, y en el 2003 solamente el 1 por cierto. Por otro lado, en telecomunicaciones, el rubro equipo mostró una tasa negativa como resultado de la disminución de su mercado al pasar del 12% en el 2002 al 11% en el 2003. Sin embargo, el total del mercado en telecomunicaciones creció gracias al rubro servicios.

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Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT). “Informe general del estado de la Ciencia y la Tecnología: México”. Octubre, 2004. Págs. 118-121. El CONACYT se apoya con datos publicados por el INEGI y el Banco de México.

Tabla 3 Mercado mexicano de tecnologías de información y telecomunicaciones, 1998-2003

Fuente: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT). “Informe general del estado de la Ciencia y la Tecnología: México”. Octubre, 2004

En cuanto a la participación de México en el mercado mundial en tecnologías de información, durante 1994 el mercado mundial generó un total de $414, 398 millones de dólares, teniendo el país una participación del 0.8%. Durante 1997 participó con el 0.5% de un total mundial de $716,903 millones de dólares. Por su parte, en 1998 se generaron a nivel internacional $781,297 millones de dólares, representando México el 0.6%. Y, a pesar del alto crecimiento mundial en TICs, durante el 2002 tuvo un porcentaje de participación de solamente el 0.7%.

En el 2003, las exportaciones de TICs en México representaron el 18.2% del total de las exportaciones en manufacturas, con un crecimiento medio del 5.9% desde el año 2000. En tanto las importaciones de este sector industrial representaron el 12.5% con un crecimiento medio del -0.8% en el mismo periodo. Las condiciones económicas y las cambiarias han provocado un pequeño superávit en los bienes de tecnologías de información. El destino de las exportaciones informáticas fue del 90% hacia el mercado norteamericano, un 3% hacia Canadá y el resto hacia otras partes del mundo60.

De acuerdo al Consejo de Desarrollo Tecnológico y Científico de Nuevo León (COCYTENL) en su proyecto “Prospectiva Tecnológica Industrial de México 2002- 2015”, México como usuario de TICs se sitúa en el lugar 50. Su gasto en este rubro en el 2001 equivalió al 3.2% del PIB nacional, proporción que no llega a la mitad del promedio mundial de 7.6%. En el caso de software, la diferencia es aún más dramática con el 0.94% en Estados Unidos, 0.61% en el mundo, y 0.10% en México. Esta cifra no

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guarda proporción con la posición de México en la economía mundial, en la que ocupa el décimo lugar61. Por lo tanto, la industria del software es apenas incipiente en el país por su bajo porcentaje de participación del PIB (cifras de 2000).

Cabe mencionar que a nivel gubernamental, la Secretaría de Economía está actualmente coordinando el Programa de Desarrollo de la Industria del Software (Prosoft). El Prosoft se estableció con el objetivo de crear las condiciones para que México cuente con una industria del software competitiva a escala internacional y asegurar su crecimiento en el largo plazo62. Se fijaron tres metas principales a alcanzar en el 2013, entre las cuales destacan tener la capacidad exportadora de software y servicios de $5,000 millones de dólares anuales, aumentar el nivel promedio de gasto en tecnología de información respecto del PIB para equipararse al promedio de los países de la OCDE (hoy la relación es de 1.4% en México y de 4.3% en dicha organización) y ser el líder latinoamericano de soporte y desarrollo de servicios basados en tecnologías de la información63.

Además, en el Prosoft se establecieron un total de 7 estrategias para lograr las metas anteriormente mencionadas. A continuación se muestran las estrategias.

1. Promover las exportaciones y atraer inversiones.

2. Proporcionar educación y formación al personal en el desarrollo de software en cantidad y calidad convenientes.

3. Contar con un marco legal promotor de la industria. 4. Desarrollar el mercado interno.

5. Fortalecer a la industria local.

6. Alcanzar niveles internacionales en capacidad de procesos. 7. Promover el desarrollo de agrupamientos empresariales.

Con respecto a las implicaciones del e-commerce para el caso de México, la cifra en valor del comercio electrónico en 1999 fue de $223 millones de dólares de los cuales el 22% correspondió al B2C y el 78% restante al B2B. El Boston Consulting Group estima que aunque en el país no se realiza el mayor número de ventas a través

61 _{Ver en “Prospectiva Tecnológica Industrial de México 2002-2015 (área 5.4: desarrollo de software).}

CONACYT, Adiat, Consejo de Desarrollo Tecnológico y Científico de Nuevo León”. Pág. 10

62 _{Carrera Riva Palacio, Sergio. “El Prosoft y la industria del software en México”. Revista CE Comercio}

Exterior del Banco Nacional de Comercio Exterior. Septiembre de 2005, Vol. 55, Núm. 9, México: págs. 754-763.

del e-commerce, su ritmo de crecimiento es el más grande de todos los países latinoamericanos64.

Finalmente, el país también se ha adentrado a la tendencia de los llamados gobiernos electrónicos (e-government). Para ello, se creó el Sistema e-México, un portal que busca ser el canal de comunicación que integre a través de una manera única y armónica las cuatro vertientes iniciales del Sistema Nacional (e-Aprendizaje, e-Salud, e- Comercio, e-Gobierno), permitiendo además el acceso a los servicios provistos por las administraciones públicas federales, estatales y municipales. El portal se convertirá en un medio que fomente la participación ciudadana y mejore las relaciones estado – sociedad, sociedad – sociedad, sociedad – estado, de manera ágil, eficiente, transparente y segura durante las 24 horas del día los 365 días del año65.

Entre las metas a cumplir se busca el ser aprovechado por el mayor número de mexicanos dadas las ventajas que ofrecen las TICs al disminuir el costo, tiempo de respuesta y distancia para los individuos en el acceso a la información y servicios. Así pues, el sector gubernamental podrá adaptarse a la rápida evolución de los cambios de los ciudadanos, en una era donde el eje motor de la economía es la información y el conocimiento, coadyuvando directamente a la reducción del fenómeno de la brecha digital.

En resumen, la industria de las TICs en México ha sido una de las más afectadas dado el poco crecimiento de la economía nacional en los últimos años. Por ello, a nivel gubernamental se han realizado esfuerzos para mejorar la posición del país como usuario en TICs mediante programas que buscan el desarrollo y la innovación, así como también la creación de canales de comunicación que reduzcan la brecha digital entre la población quienes no tienen acceso a las tecnologías. Continuará siendo uno de los exportadores de tecnología hacia los Estados Unidos gracias al TLCAN, la cercanía geográfica, la mano de obra y el manejo de información confidencial sobre procesos de investigación y patentes66. Sólo superado por China y Japón como principales competidores en el mercado estadounidense en TICs.

64 _{Ver en “Prospectiva Tecnológica Industrial de México 2002-2015 (área 5.2: Las TIC y la Emergente}

Economía Digital). CONACYT, Adiat, Consejo de Desarrollo Tecnológico y Científico de Nuevo León”. Pág. 15.

65 _{E-MÉXICO. Acceso día 17 de agosto 2005. <http://www.e-mexico.gob.mx/>}

66 _{Orozco, Juan Carlos. “Exporta México más tecnología”. Mural Dec 2005: pg. 6. Proquest Direct.}