Afirmada TOTAL 277.6 8,211.3 37,098.2 45,587.1 423.8 46,010.9 AMAZONAS 124.5 176.1 300.5 300.5 ANCASH 26.0 321.0 3,011.4 3,358.4 3,358.4 APURIMAC 1.8 357.2 2,478.6 2,837.6 49.8 2,887.3 AREQUIPA 6.0 245.6 745.7 997.4 997.4 AYACUCHO 18.8 1,130.7 4,981.8 6,131.3 40.6 6,171.9 CAJAMARCA 1.6 1,421.1 2,961.9 4,384.6 4,384.6 CUSCO 12.7 1,467.5 4,825.7 6,305.9 6,305.9 HUANCAVELICA 244.5 2,580.9 2,825.4 21.7 2,847.0 HUANUCO 278.7 1,286.9 1,565.5 1,565.5 JUNIN 85.5 1,274.9 2,903.3 4,263.7 2.6 4,266.3 LA LIBERTAD 1.9 1.9 1.9 LAMBAYEQUE 29.6 29.6 29.6 LIMA 30.5 221.0 2,222.3 2,473.8 2,473.8 LORETO 5.8 8.8 321.6 336.2 295.0 631.2 MADRE DE DIOS 122.0 575.9 697.9 697.9 MOQUEGUA 25.2 170.7 533.5 729.4 729.4 PASCO 9.1 209.1 218.2 218.2 PIURA 55.7 256.5 2,332.3 2,644.5 14.3 2,658.7 PUNO 4.7 557.7 4,817.9 5,380.3 5,380.3 TUMBES 3.2 57.6 60.7 60.7 UCAYALI 44.2 44.2 44.2
Fuente: Sistematización de 164 Inventarios Viales Georreferenciados Provinciales de la Red Vecinal al 31.Jul.2013 Elaborado por: PVD/ UGDI
Pág. 1 de 31 INFORME N°
INFORME N° INFORME N°
INFORME N° 030303----2010320120120133----MTC33MTCMTCMTC////GTTGTTGTTGTT
A: ING.ING.ING.ING. ALEJANDRO CHANG CHIANGALEJANDRO CHANG CHIANGALEJANDRO CHANG CHIANG ALEJANDRO CHANG CHIANG Viceministro de Transportes del MTC
ASUNTO: Situación de las redes viales del SINAC – Julio 2013.
REF.: Resolución Ministerial N° 232-2012 MTC/01
FECHA: Lima, 02 de Diciembre 2013
Tengo el agrado de dirigirme a usted y en atención al documento de la referencia, remitirle el informe semestral del Grupo Técnico de Trabajo, sobre la situación de las redes viales del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC) al 31 de julio del 2013.
I.I.I.I. ANTECEDENTESANTECEDENTESANTECEDENTESANTECEDENTES
El Grupo Técnico de Trabajo - GTT (DGCF, PVN, PVD y OGPP), creado mediante Resolución Ministerial N° 232-2012 MTC/01 de fecha 09.Mayo.2012; en el cumplimiento de sus objetivos, desarrolla espacios de coordinación de manera consensuada para emitir datos oficiales de la red vial del Sistema Nacional de Carreteras – SINAC. Esta información se elabora indicando sus principales características como superficie de rodadura, condición, longitud y secciones de la vía, tipo de red al que pertenecen y código de ruta.
Mediante Decreto Supremo N° 036-2011-MTC de fecha 27.JUL.2011, se aprueba el Clasificador de Rutas del SINAC, el mismo que ha sido actualizado1 al 31.Jul.2013, según criterios indicados en el Reglamento de Jerarquización Vial D.S N° 017-2007-MTC2.
El GTT, en el proceso de consolidación de la información de las redes viales del SINAC, para el presente informe, en reunión del 11.09.2013 revisó las observaciones identificadas en el estudio “Medición y Georeferenciación de las Rutas Departamentales” efectuadas en 14 departamentos y acordó, según Acta de Reunión N° 08, que el Grupo de Especialistas SIG del GTT elabore un Informe para hacerle llegar al Director General de Caminos y Ferrocarriles las observaciones y solicitándole disponga su subsanación.
Mediante MEMORANDUM N°06-2013-MTC/GTT del 15.10.2013 se remite el Informe N° 02- 2013-MTC/GTT elaborado por el Grupo de Especialista SIG del GTT al Director General de Caminos y Ferrocarriles, para hacer de su conocimiento las observaciones realizadas a los datos estadísticos y geográficos del estudio de “Medición y Georeferenciación de las Rutas Departamentales” en 14 departamentos.
Con Memorandum N° 3029-2013-MTC/14 del 07/11/2013 el Director General de Caminos y Ferrocarriles comunica al Presidente del GTT algunas consideraciones a asumir para subsanar las observaciones en coordinación con los especialistas encargados de la supervisión del estudio.
1 Las clasificaciones, reclasificaciones permanentes y temporales, son aprobadas mediante Resoluciones Ministeriales publicadas en el diario El Peruano. 2 Se indican los criterios de clasificación de vías que orientan la inversión y operación.
Pág. 2 de 31 El 08.Nov.2013 el Grupo de Especialista SIG del GTT, acordó consignar los datos (geográficos y estadísticos) revisados, adecuados y propuestos para cada ruta en los 14 departamentos presentados por la Oficina de Estadística y que serían corregidos según las siguientes fuentes de información: Clasificador de Rutas D.S. N° 036-2011-MTC, información de PROVIAS Descentralizado y DGCF.
Entre el 12 y 20 de noviembre del 2013, la Oficina de Estadística en coordinación con los especialistas de la Dirección de Caminos subsanaron y validaron el levantamiento de las observaciones, para fines del presente informe, el mismo que deberá ser considerado como línea base para el nuevo clasificador de rutas D.S N° 012-2013-MTC publicado el 22.Set.2013.
II. II. II.
II. ADMINISTRACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL ADMINISTRACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL ADMINISTRACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL ADMINISTRACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA NACIONAL DE CARRETERASSISTEMA NACIONAL DE CARRETERASSISTEMA NACIONAL DE CARRETERASSISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS (SINAC)
(SINAC) (SINAC) (SINAC)
En el proceso de administración de la infraestructura de la red vial por parte de las autoridades competentes, se han establecido acciones cuya aplicación modifica la extensión y condición de las redes viales, tales como: i) Las Clasificaciones, i) Las Clasificaciones, i) Las Clasificaciones, i) Las Clasificaciones, que incorporan nuevas rutas al Clasificador de Rutas vigente para redefinir corredores viales según los criterios de jerarquización vial y en el esquema de corredores logísticos3, ii) Las ii) Las ii) Las ii) Las Reclasificaciones,
Reclasificaciones, Reclasificaciones,
Reclasificaciones, generan cambios en la jerarquía de la red vial para su gestión en la intervención de las carreteras.
Del mismo modo, se desarrollan LosLosLosLos Inventarios VialesInventarios VialesInventarios VialesInventarios Viales, instrumento empleado en la elaboración de Planes Viales y en Proyectos de Inversión y Mantenimiento, donde se recogen información actualizada de las condiciones físicas de la carretera; para la Red Vial Nacional, se desarrollan Inventarios Viales Calificados; y al termino de la intervención de las obras se recoge la información del estado actual de la carretera. En las Redes Viales Subnacionales4, se desarrollan los Inventarios Viales Básicos5 y los Inventarios Viales Georeferenciados6 que se orientan para priorizar la inversión identificada en los Planes Viales Provinciales y Regionales.
1. 1. 1.
1. ACTUALIZACIÓN ACTUALIZACIÓN DEACTUALIZACIÓN ACTUALIZACIÓN DEDEDELLLL SISTEMA NACIONAL DE CARRETERASSISTEMA NACIONAL DE CARRETERASSISTEMA NACIONAL DE CARRETERASSISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS: : : : CLASIFICACIOCLASIFICACIOCLASIFICACIOCLASIFICACIONNNESNESES Y ES Y Y Y RECLASIFICACIONES
RECLASIFICACIONESRECLASIFICACIONES RECLASIFICACIONES
El SINAC, según el Clasificador de Rutas aprobado mediante D.S N°036-2011-MTC de fecha 27.Julio.2011 y datos actualizados indicados en el Informe N° 01-2013-MTC/GTT del Grupo Técnico de Trabajo al 31.Dic.2012; la red vial estaba conformada por 6,760 rutas:::: 130 rutas de la red vial nacional, 386 rutas de la red vial departamental y 6,244 rutas de la red vial vecinal (Registrada y No Registrada).
Según las actualizaciones de la Red Vial del SINAC al 31.julio.2013, realizadas mediante las Clasificaciones y Reclasificaciones Definitivas efectuadas por la DGCF7, se generaron cambios de kilometraje en las redes viales y modificaron la conformación total de rutas
3 En el marco del Plan de Desarrollo de los Servicios Logísticos de Transporte en el Perú. 4 Son las redes viales Departamentales o Regionales y la red vial Vecinal o Rural.
5 Es realizado por la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles, en un período de ejecución de 4 años 6 Es realizado por PROVIAS descentralizado en coordinación con los gobiernos subnacionales.
7 La DGCF, como órgano responsable y normativo del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), tiene la facultad de reclasificar las rutas del SINAC. Dichas reclasificaciones se efectúan en coordinación con las autoridades competentes en la gestión de la red vial.
Pág. 3 de 31 del Clasificador de Rutas, resultando un total de 6,766,766,766,76666 rutas: 1336 133133 rutas corresponden a 133 la red vial nacional, 393939393333 rutas a la red vial departamental y 6,2406,2406,2406,240 rutas a la red vial vecinal (Registrada y No Registrada8).
1.1. CLASIFICACIONES:CLASIFICACIONES:CLASIFICACIONES:CLASIFICACIONES:
Las clasificaciones permiten incorporar nuevas rutas al Clasificador de rutas, en este periodo, se han efectuado 7 rutas (117.8 km.), de las cuales 6 rutas (105.4 km.), pasan a formar parte de la red vial vecinal para la conformación de corredores logísticos en los departamentos de Piura y San Martín. Como se detalla en el Cuadro N°1. (Mayor Información ver Anexos, Tabla N° 1)
1.2. RECLASIFICACIONES:RECLASIFICACIONES:RECLASIFICACIONES:RECLASIFICACIONES:
Las reclasificaciones se realizan con el fin de actualizar trayectorias que cumplan criterios de jerarquización vial, mejorar las características físicas y operativas de la vía a cargo de la autoridad que no tiene competencia, pero que cuenta con recursos presupuestales para la realización de proyectos viales.
R R R
Reclasificaciones Declasificaciones Declasificaciones Definitivaseclasificaciones Definitivasefinitivasefinitivas,,,, generan cambios en el total de rutas y la longitud de la red vial por jerarquía; siendo para la red vial nacional el incremento de 13 rutas, para la red vial departamental disminuyó en 2 rutas y la red vial vecinal disminuyó en 13 rutas. Como se detalla en el Cuadro N°1. (Mayor Información ver Anexos, Tabla N° 2)
• Reclasificaciones TemporalesReclasificaciones TemporalesReclasificaciones TemporalesReclasificaciones Temporales, tiene una vigencia hasta la conclusión de las intervenciones viales ejecutadas por las autoridades que la asumieron y que inicialmente no eran de su competencia. El cambio de jerarquía de la vía no modifica el total de rutas y longitudes indicadas en el Clasificador, pero sí afecta
8 Actualmente en proceso de verificación y formalización por parte de la DGCF en coordinación con PVD.
Ruta s excluida s en s u Tota l ida d Ruta s excl uida s pa rci a lmente 1/ Ruta s Conforma da s ( b ) SUB TOTAL ( c ) 6,799 6,761 -27 -14 25 -2 7 6,766 1 NACIONAL 120 120 -2 (-1) 15 13 133 2 DEPARTAMENTAL 394 394 -12 (-3) 10 -2 1 393 3 VECINAL 6,285 6,247 -13 (-9) -13 6 6,240 Registradas 5,704 -10 (-7) -10 6 5,700 No Registradas 3/ 543 -3 (-2) -3 540 CUADRO N° 1