La UE lucha contra el terrorismo
Los atentados cometidos en Bruselas, París y Berlín han puesto de manifiesto que el terrorismo islamista no se detiene en las fronteras Al mismo tiempo, han revelado lagunas en los acuerdos entre los Estados de la Unión Europea (UE) y en sus sistemas de intercambio de información La UE respalda una estrecha cooperación entre sus miembros, ya que ningún Estado miembro puede por sí solo hacer frente a las amenazas transfronterizas
Desde los atentados con bomba de Madrid en 2004, se han producido más de 30 ataques terroristas en Europa. Más de 600 personas han muerto en ciudades como Londres, París,
Bruselas, Niza o Berlín. Por ello, la Comisión ha priorizado
de manera absoluta la seguridad. La UE, mediante normas y leyes comunes, puede mejorar la cooperación entre los Estados miembros y proteger mejor a los ciudadanos.
Ya en 2005, los países de la UE adoptaron una estrategia común de lucha contra el terrorismo. Unas normas más
estrictas contribuyen a secar las fuentes de financiación de los
terroristas y a prevenir el blanqueo de capitales, mientras que la adquisición y la tenencia de armas de fuego están sujetas a controles más estrictos. La UE actúa junto con las empresas de internet contra la propaganda terrorista en la red y lucha contra la radicalización y el reclutamiento en las escuelas y prisiones.
La UE está construyendo, para mayo de 2018, un sistema de recopilación y uso de datos de los pasajeros aéreos (datos PNR)
en el ámbito penal. Los Estados miembros crearán una oficina
central que se encargará de recopilar de las compañías aéreas los datos de los pasajeros, como su dirección, número de teléfono, itinerario y datos de viaje. La Comisión ha propuesto también la creación de un Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (SEIAV), que prevé la inspección previa de aquellos nacionales de terceros países exentos de la necesidad de visado que entren dentro del espacio Schengen.
A fin de que los terroristas no puedan huir a través de Europa
sin obstáculos, la Comisión tiene la intención de construir un banco de datos de búsquedas en el marco del Sistema de Información de Schengen (SIS). Los sospechosos de terrorismo deben ser obligatoriamente inscritos en la lista de búsquedas, y será también obligatorio introducir en el SIS las prohibiciones de entrada de ciudadanos de terceros países.
Se va a reforzar Europol, la Oficina Europea de Policía con
sede en La Haya. Europol presta asistencia a las autoridades policiales nacionales, por ejemplo mediante equipos conjuntos de investigación. Como respuesta a los atentados de París de
finales de 2015, Europol ha creado un Centro de Lucha contra
el Terrorismo, en el que 60 especialistas recogen información de diferentes fuerzas de seguridad sobre los yihadistas retornados.
El Consejo de la Unión Europea sobre la estrategia de lucha contra el terrorismo
Hacia una Unión Europea de la Seguridad
La Comisión Europea, sobre la reforma del Sistema de Información de Schengen
Armas de fuego: acuerdo sobre la propuesta de la Comisión con el fin de mejorar la seguridad de los ciudadanos (en inglés)
El nuevo Centro Europeo de
Lucha contra el Terrorismo
de Europol apoya las
iniciativas nacionales
en la lucha contra el
terrorismo y los
delitos graves
Parte 9: La Unión Europea crea seguridad interior
La UE actúa contra la delincuencia organizada
Atracos a bancos, contrabando, tráfico de drogas y blanqueo de capitales: la delincuencia organizada actúa hoy en toda Europa sin detenerse en las fronteras La Unión Europea vela por que los Estados miembros cooperen de forma más eficaz en la lucha contra la delincuencia
En una Europa sin fronteras interiores, también la delincuencia opera a través de las fronteras. Por lo tanto, es necesario que las autoridades policiales y judiciales cooperen estrechamente en toda la UE. El fundamento de esa cooperación es la orden de detención europea, establecida mediante acuerdo de 2002 y que supone la validez en toda Europa de las órdenes de detención nacionales. Esto permite extraditar de forma más sencilla y rápida a los delincuentes y sospechosos que se ocultan en otro país europeo.
Gracias a los datos de búsqueda del Sistema de Información de Schengen (SIS), los guardias de fronteras pueden detectar con más facilidad a los delincuentes. La base de datos no solo contiene información sobre delincuentes en busca y captura, sino también información relativa a armas, coches robados y documentos de identidad extraviados, lo cual ha facilitado las búsquedas.
Además, la UE ha agrupado a una serie de jueces y fiscales
de alto rango de todos los Estados miembros en la autoridad Eurojust, que se ocupa de la investigación de formas graves de delincuencia transfronteriza y colabora con las autoridades nacionales encargadas de la lucha contra la delincuencia.
También desempeña un papel importante la Oficina Europea de Policía (Europol), con sede en La Haya (Países Bajos). En
ella, unos cien expertos y criminólogos recogen información y datos sobre autores de delitos y ayudan en su búsqueda. Europol elabora análisis de la delincuencia y el terrorismo, pero sobre todo ayuda a las autoridades nacionales de un modo muy concreto a atrapar a los delincuentes. En el sitio web https://www.eumostwanted.eu/es pueden consultarse fichas
de los criminales internacionales más buscados.
Hasta 2020 van a dedicarse más de 1 000 millones de euros del presupuesto de la UE a mejorar la cooperación policial. Esa
cantidad servirá por ejemplo para financiar equipos conjuntos
de investigación, la formación continua y el uso de nuevas tecnologías en los distintos países de la UE.
Por otra parte, en la UE no existe la pena de muerte, ni siquiera para los delitos más graves, como el asesinato. Esta pena sería contraria a los valores de la Unión Europea. El presidente de la Comisión, Jean-Claude Juncker, ha declarado: «Los europeos expresamos una clara negativa a la pena de muerte; creemos en el valor de la vida humana y la respetamos».
Sitio web de Europol
Sitio web de búsqueda de Europol
Parte 9: La Unión Europea crea seguridad interior
La UE protege a las mujeres y los niños
frente a la trata y la explotación
La trata de seres humanos y la explotación sexual de mujeres y niños son delitos atroces La UE ha desarro- llado programas específicos para actuar contra quienes los cometan
Más de tres cuartas partes de las víctimas de la trata de seres humanos o los delitos de explotación en la UE son mujeres. La mayoría de ellas son obligadas, incluso violentamente, a pros- tituirse o a trabajar por salarios indignos. Los niños también se ven afectados, cada vez en mayor medida. La mayoría de las víctimas proceden de los 28 países de la UE, especialmen-
te de Bulgaria y Rumanía. La trata de seres humanos incluye
actividades como la prostitución forzada, el trabajo forzado
o el tráfico de órganos. En 2013 y 2014 se registró una cifra
de 15 846 víctimas de trata de seres humanos en la UE entre mujeres, hombres, niñas y niños.
Europa actúa unida contra la trata de seres humanos. Sus actuaciones incluyen la prevención, la protección de las vícti- mas, la persecución de los delincuentes y la cooperación in-
ternacional. Un ejemplo es la puesta en marcha por la Comi- sión de una plataforma electrónica en la que en torno a cien organizaciones de toda Europa intercambian impresiones. Las asociaciones buscan poner en común ideas, experiencias e ini- ciativas de apoyo a las víctimas.
El derecho de la UE incorpora y garantiza una serie de dere- chos para las víctimas de la trata de seres humanos, como los derechos a la asistencia jurídica, a la atención médica y a la residencia temporal.
Informe sobre los avances realizados en la lucha contra la trata de seres humanos de 19.5.2016
Directiva de 2011 relativa a la prevención y lucha contra la trata de seres humanos
Folleto elaborado por la Comisión Europea sobre los derechos de las víctimas de la trata de seres humanos