CAPÍTULO III. VALIDACIÓN Y/O RESULTADOS DE SU APLICACIÓN
3.15. Validación del proyecto de investigación por parte de expertos
68
69 CONCLUSIONES
Se implementó un plan estratégico en el que consta la misión, visión, valores del Almacén Agro-veterinario, y de esta manera fortalecer el empoderamiento de los funcionarios a sus actividades.
La falta de una planificación y estructura administrativa para el almacén agro- veterinario está ocasionando retrasos en los procesos y actividades, por lo que se ha propuesto un organigrama estructural, así como un manual de funciones que permitirá desarrollar las actividades de forma ordenada y sistemática.
Con el desarrollo de un manual de procesos se tiene claro todas y cada una de las actividades que el almacén realiza en beneficio de la comunidad con eficiencia y eficacia de servicio y atención.
Se realizó un manual operativo sobre cómo llevar la administración técnica y financiera del almacén agro veterinario, basados en las Normas de Control Interno para las Entidades, Organismos del Sector Público y de las personas jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos.
70 RECOMENDACIONES
Socializar el Modelo de Gestión a todo el personal que va estar inmerso en el funcionamiento del Almacén Agro veterinario, así como a los Directivos y vocales del GAD Parroquial, a fin de que conozcan y apliquen los procesos administrativos para su buen funcionamiento.
Aplicar de forma inmediata la estructura organizacional, para que de esta manera no exista duplicidad de funciones y retrasos en los procesos requeridos dentro del almacén.
Poner de forma inmediata el manual de procesos en marcha ya que este permitirá optimizar el tiempo y brindar un servicio de calidad a los usuarios del almacén.
No se debe descuidar la administración financiera de los recursos ya que este está controlado por la Contraloría General del Estado y al tratarse de recursos públicos debe estar bien encaminados y bajo la normativa legal.
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N
E
X
O
S
ANEXO 1: PERFIL DE PROYECTO DE INVESTIGACIÓN.
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
UNIANDES
FACULTAD DE DIRECCIÓN DE EMPRESAS
CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Y NEGOCIOS
PERFIL DE PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN
DEL TÍTULO DE INGENIERO(A) EN EMPRESAS Y ADMINISTRACIÓN DE
NEGOCIOS
TEMA:
MODELO DE GESTIÓN ADMINISTRATIVO PARA EL ALMACÉN AGRO-
VETERINARIO DEL GAD PARROQUIAL RURAL DE SAN FRANCISCO DE
SIGSIPAMBA, CANTÓN PIMAMPIRO
AUTOR (A):
CALUQUI VALENCIA CARLA MERCEDES
TUTOR (A):
LIC. TORRES MERLO OSWALDO XAVIER, MSc.
IBARRA-ECUADOR
2016
2. DESARROLLO
Antecedentes de la investigación
Luego de haber observado varios repositorios digitales de algunas universidades del
Ecuador se encontraron temas acerca de Modelo de Gestión Administrativa, los cuales
sirvieron de guía para la presente investigación, entre ellas destacamos las siguientes:
Modelo de Gestión Administrativa para el Gobierno de la Parroquia de Yaruqui, Cantón
Quito, elaborado por Jenny Medina de la Universidad Central del Ecuador (2012), el
resultado de su investigación ha permitido implantar técnicas y herramientas que
permitan mejorar la gestión administrativa interna y externa del Gobierno Parroquial
llevándolo al desarrollo y crecimiento institucional.
Según Valenzuela Anrango Mayra Elizabeth- Universidad Técnica del Norte (2013),
diseñó un Modelo de Gestión Administrativo-Financiero para el GAD Parroquial de
Gonzales Suárez, cantón Otavalo, el cual permitió estructurar las funciones del talento
humano, definir el mapa de procesos, identificando los procesos gobernantes, asesoría,
agregados de valor y apoyo, logrando la fluidez en el sistema de comunicación y toma
de decisiones que promuevan el cumplimiento de los objetivos organizacionales con
eficacia y eficiencia, delimitando sus funciones y responsabilidades y el
aprovechamiento óptimo de los recursos organizacionales.
De acuerdo con Cristina Suárez de la Universidad Técnica del Norte (2013), diseñó un
Modelo de Gestión Administrativa basada en competencias de la Corporación Imbabura
de la ciudad de Ibarra en la que determina como el trabajo realizado se encamina a
proponer, a través de estrategias y políticas, elevar el nivel de eficiencia y perfección en
las diferentes actividades que se desarrollan en la Corporación, para de esta manera
brindar una mejor atención al usuario en función del medio, el entorno y sobre todo de
sus necesidades.
Como menciona Verónica Cabrera y Miriam Mena de la Universidad Técnica del Norte
(2012), en la elaboración de un Modelo de Gestión Administrativa y Financiera para el
reposicionamiento y mejora de la rentabilidad de la Fábrica de Bolos Rogi de la ciudad
de Ibarra, la finalidad de esta investigación es poner una herramienta de tipo
organizacional, financiera y de marketing para dinamizar su comercialización, y por
ende mejorar las áreas de trabajo de la fábrica. La parte administrativa se vio
fortalecida con los valores corporativos, el proceso administrativo y estructura
organizacional, acompañada de una delimitación de funciones; la parte financiera
contribuyó con la estructuración de costos e ingresos, análisis financiero con los
principales indicadores VAN, TIR y B/C. Mientras que en el área de marketing se
ocupó de las variables del marketing mix y sus estrategias, incluida las estrategias de
reposicionamiento.
De acuerdo a Tapia Viviana y Erazo Jaime de la Universidad Técnica del Norte (2012)
el Modelo de Gestión Administrativo Financiero para El Patronato de Amparo Social
del Gobierno Provincial De Imbabura, ha permitido contar con un sistema que contiene
procedimientos administrativos y financiero-contables adaptados a la realidad del
Patronato Provincial y a disposición del mismo, contribuyendo al manejo eficiente,
efectivo y eficaz de los recursos Institucionales. Además ha permitido identificar y
corregir falencias dentro de los procesos; paralelamente mejorará la calidad de los
servicios e incrementar la satisfacción de los clientes. Este sistema constituye un
referente para el correcto proceder de las actividades diarias puesto que está orientado a
optimizar los recursos que generarán mayores beneficios.
Para Miguel Andrade, consultor que elaboró el Modelo de Gestión para el
Fortalecimiento de Emprendimientos e Iniciativas Productivas Locales, que lleva
adelante el Gobierno Provincial de Imbabura (2016), este es un instrumento que
permitirá facilitar a sus usuarios tener un marco de referencia para la administración de
los recursos para el cofinanciamiento de proyectos bajo una metodología clara y
definida con parámetros técnicos y de calidad.
Luego de investigar estos y varios autores, se puede determinar que surge la necesidad
de implantar Modelos de Gestión Administrativos a las instituciones sean estas públicas
o privadas, las cuales permiten la optimación en la ejecución en los procesos con el fin
de incrementar la calidad y eficacia en la gestión reduciendo tiempo y costos,
permitiendo así mantener una satisfacción tanto del cliente interno y externo.
Situación problémica
Según el primer acercamiento con la señora Gimena Chamorro, Presidenta del GAD
Parroquial Rural de San Francisco de Sigsipamba, el 15 de enero de 2016, manifestó
que de acuerdo a las competencias establecidas en la Ley, la Junta Parroquial está en la
capacidad de Fomentar el Desarrollo Económico de su parroquia, tomando en cuenta
que este es un sector eminentemente productivo agropecuario y abastecedor de
productos a los mercados locales y regionales, por lo cual la agricultura y ganadería
representa el 83,62% de la población económicamente activa (INEC, Censo de
población y vivienda 2010).
Uno de los principales problemas presentes en la parroquia, es el no contar con
almacenes agrícolas, centros veterinarios y asistencia técnica oportuna; que por
distancia y escasa movilización, que deben atravesar los productores, para adquirir
insumos agropecuarios, necesarios dentro de las cadenas productivas del sector,
ocasionan en la mayor parte del tiempo la afectación en los cultivos, mortalidad en las
explotaciones pecuarias, reflejándose en pérdidas económicas para los pobladores de la
parroquia.
En este contexto el GAD Parroquial de San Francisco de Sigsipamba, suscribió un
convenio con el Gobierno Provincial de Imbabura, para la Implementación de un
Almacén Agro-veterinario, siendo uno de los acuerdos y compromisos que el GAD
Parroquial presente un documento que permita la operatividad para el correcto y buen
funcionamiento del referido servicio que se implementará en la zona.
Debido a la falta de conocimiento por parte de los representantes del GAD Parroquial y
la escases del talento humano, para elaborar y construir un Modelo de Gestión
Administrativo que garantice una buena administración de los recursos materiales y
económicos, imposibilitaran el cumplimiento de las metas y objetivos institucionales,
lo que repercutirá que el proyecto no sea sostenible en el tiempo, por un mal manejo
técnico administrativo; y, no se llegue a brindar el servicio requerido en la parroquia de
manera eficaz y oportuno para los pequeños y medianos productores.
Estos antecedentes ocasionarían un incumpliendo al convenio suscrito con el Gobierno
Provincial de Imbabura, para cuyo efecto el GAD Parroquial tendría que realizar la
reposición de los recursos económicos entregados para este fin, generando un
descontento social en el ámbito productivo.
Problema científico.
¿Cómo organizar los procesos técnico-administrativos para el correcto y buen
funcionamiento del Almacén Agropecuario del GAD Parroquial Rural de San Francisco
de Sigsipamba?
Objeto de investigación y campo de acción.
Objeto de Investigación
Procesos Administrativos
Campo de Acción
Modelo de Gestión Administrativo.
Competitividad, administración estratégica y operativa.
Objetivo General
Diseñar un Modelo de Gestión Administrativo, que permita la sostenibilidad del
Almacén Agro-veterinario del GAD Parroquial Rural de San Francisco de Sigsipamba.
Objetivos Específicos
Fundamentar teóricamente los contenidos del Modelo de Gestión
Desarrollar técnicamente la propuesta.
Validar la propuesta a través de la opinión de expertos.
Idea a defender
Con el Modelo de Gestión Administrativo se logrará la sostenibilidad del Almacén
Agro-veterinario del GAD Parroquial Rural de San Francisco de Sigsipamba.
Variables de Investigación
Variable Independiente
Diseño del Modelo de Gestión Administrativo
Variable Dependiente
Administración del Almacén Agro-veterinario del GAD Parroquial Rural de San
Francisco de Sigsipamba.
Metodología a emplear en la Investigación
Modalidad
La modalidad que se utilizara para la presente investigación será cualitativa ya que este
permitirá de manera más fácil comprender todos los aspectos que implica realizar un
modelo de gestión administrativa.
Métodos de investigación
Analítico - sintético:permitirá analizar la información recopilada a través de diferentes
reuniones o espacios de concertación con los representantes del GAD parroquial, para
descubrir las relaciones entre los diferentes procesos administrativos internos y
externos.
Inductivo - deductivo.- Su aplicación determinará los parámetros necesarios para el
desarrollo de un modelo de gestión administrativo acorde a las necesidades
requeridas.
Sistemático.- Beneficiará de manera lógica y ordenada a determinar los diferentes
Técnicas de investigación
La técnica de investigación que se utilizará es la entrevista, la misma que se la realizará
al Presidente del GAD parroquial de San Francisco de Sigsipamba, a los vocales y a la
Secretaria Tesorera; así como también a los dueños de almacenes agro-veterinarios.
Herramienta empleada para la investigación
Guía de Entrevista: ayudará a determinar las preguntas idóneas para conocer la
situación actual del GAD parroquial y la situación de venta de los almacenes agro-
veterinarios.
Descripción de la estructura
Administración.
Concepto.
Importancia.
Características
Proceso Administrativo
Planeación.
Organización
Dirección
Control
Modelo de Gestión
Concepto
Importancia
Gestión de la calidad
Concepto de Gestión
Concepto de calidad
Manual de funciones
Manual de procesos
Mapa de procesos
Cadena de valor
Flujo gramas.
Gobiernos Autónomos descentralizados
Concepto
Funciones
Aporte Teórico, significación práctica y novedad científica
Aporte Teórico
Según Rodríguez y Martínez (2011) la gestión consiste en un proceso intelectual y
creativo que permite a una empresa mejorar los procesos y alcanzar los objetivos
planeados. Las empresas están incorporando nuevos conceptos en su gestión, lo cual
obligan al modelo de negocio tradicional a evolucionar hacia nuevos modelos de
gestión mejorando así la competitividad y los resultados empresariales aprovechar una
oportunidad de negocio. (Alvarez, 2010).
Significación Práctica
La importancia de implantar un modelo de gestión para la operatividad del Almacén
Agropecuario es establecer procesos administrativos que permitan el buen manejo de
los bienes y servicios que está a disposición de los usuarios de las comunidades que
conforman la parroquia de Sigsipamba.
Novedad Científica
La elaboración del Modelo de Gestión Administrativa para el GAD parroquial de
Sigsipamba permitirá diseñar los procesos administrativos, manual de funciones y
diseño de herramientas que fortalezcan el control del proceso administrativo que este
necesita para la operatividad del Almacén Agropecuario, que de alguna manera puede
ser implantado en cualquier otro GAD parroquial rural.
3. BIBLIOGRAFÍA
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Patria.
Anexos 2. GUÍA DE ENTREVISTA
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES UNIANDES
GUÍA DE ENTREVISTA DIRIGIDA A LA PRESIDENTA DEL GAD PARROQUIAL RURAL DE SAN FRANCISCO DE SIGSIPAMBA.
Objetivo: Obtener información sobre los aspectos más relevantes que aquejan a los Directivos del GAD Parroquial Rural de San Francisco de Sigsipamba.
Instrucciones: La presente entrevista consta de 7 preguntas abiertas y cerradas para no limitar la información. La información obtenida es de carácter confidencial, mismo que será utilizada para el trabajo de investigación planteado.
Nombre: Cargo:
Contenido de la entrevista.
1. ¿Cuál es su nivel de instrucción? Primaria
Secundaria Superior
2. ¿La implementación del Almacén Agro-veterinario es importante para los habitantes de la zona?
Si No
¿Por qué?--- 3. ¿Cree usted que la administración del Almacén Agro-veterinario es la
adecuada? Si
No
¿Por qué?--- 4. ¿Considera usted que debe existir un manual de funciones en el Almacén?
SI ( ) NO ( )
¿Por qué?--- --- ---
5. La estructura orgánico-funcional que tiene el almacén es: Vertical ( )
Horizontal ( ) Plana ( ) Ninguno ( )
6. ¿Existe una planificación estratégica del almacén para el cumplimiento de sus metas? SI ( ) NO ( ) Por qué ?--- --- ---
7. ¿Se cuenta con un registro contable de los ingresos y egresos que genera el almacén?
SI ( ) NO ( )
¿Cuál? Especifique --- --- ---
Anexos 2.1 GUÍA DE ENTREVISTA
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES UNIANDES
GUÍA DE ENTREVISTA DIRIGIDA A LOS MIEMBROS DEL GAD PARROQUIAL RURAL DE SAN FRANCISCO DE SIGSIPAMBA.
Objetivo: Obtener información sobre los aspectos más relevantes que aquejan a los Directivos del GAD Parroquial Rural de San Francisco de Sigsipamba.
Instrucciones: La presente entrevista consta de 6 preguntas abiertas y cerradas para no limitar la información. La información obtenida es de carácter confidencial, mismo que será utilizada para el trabajo de investigación planteado.
Nombre: Cargo:
1. ¿Considera UD, que la implementación del almacén agro-veterinario en la zona es?
Bueno Malo Regular ¿Porque?
2. ¿Considera UD que la gestión administrativa actual permitirá la sostenibilidad del almacén Agro-veterinario?
SI ( ) NO ( )
¿Por qué?--- -- ---
3. ¿Considera UD, que los empleados que ejercen las función del almacén son los indicados para tal función?
SI ( ) NO ( )
¿Por qué?--- -- ---
4. ¿Conoce usted si existe la planificación estratégica del almacén para el cumplimiento de sus metas?
SI ( ) NO ( ) NO SABE ( )
¿Por qué?--- -- ---
5. Los trámites que se deben realizar en el almacén considera que son: Rápidos ( )
Lentos ( )
¿Por qué? --- -- ---
6. ¿Considera UD que una buena administración y la aplicación de herramientas administrativas ayudara al crecimiento del almacén?
SI ( ) NO ( )
¿Por qué? --- -- ---
ANEXO 3. SIMBOLOGIA ANSI
SÍMBOLO DEFINICIÓN DESCRIPCIÓN
Inicio o fin Se emplea para indicar el inicio o fin una función o proceso.
Proceso Representa la ejecución de una operación, función o proceso.
Documento Documento impreso
Documentos Varios documentos
Decisión Elegir entre dos
opciones o alternativas
Archivo Indica que se guarde un documento en forma temporal o permanente.
Conector de página Se emplea para conectar los flujogramas de una página a otra.
Conector Indica el enlace de dos partes de un diagrama dentro de la misma página.
Figura 28. Símbolos de la Norma ANSI Fuente: (Thompson & Peteraf, 2015)
Anexo 4. Detalle de Insumos y Medicamentos
Tabla 11 DETALLE DE INSUMOS Y MEDICAMENTOS PARA BOTIQUIN VETERINARIO.
ITEM DETALLE DEL
PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD
VALOR UNITARIO SUBTOTAL 1 Ivermectina 1% frascos 500 ml 1 24,00 24,00 2 Ivermectina 1% frascos 50 ml 15 4,26 63,90 3 Fenbendazol 10% frascos de 100 ml 8 10,00 80,00 4 Fipronil +abamectina uso tópico frascos de 250 ml 2 10,49 20,98 5 Piperazina sobre de 10 gr. 25 0,83 20,75 6 Oxitetraciclina 20% 100 ml. 10 11,66 116,60 7 Penicilina benzatinica +estreptomicina + diclofeneco sodico. 50 ml 10 5,29 52,90 8 Amoxicilina frascos de 100 ml 5 12,03 60,15
9 Diclofenaco sódico frascos de 50
ml 4 7,55 30,20 10 Max 100 frascos de 100 ml 10 3,72 37,20 11 Enrofloxacina 5% 100 ml 10 4,99 49,90 12 Jeringa intramamaria lactancia antibiótico + antinflamatorio (Cefa milk) jeringa 50 1,18 59,00 13 Jeringa intramamaria (antibiótico) Cefa sec Jeringa intramamaria para dosificación unitaria 20 1,74 34,80 14 Calcidex frasco de 500 ml. 5 5,59 27,95 15 Aminoácidos, electrolitos, dextrosa. Complejo B frasco de 500